【正文】 復(fù)重建工作的深入開(kāi)展，整個(gè)村子呈現(xiàn)出的是一派和諧繁忙的景象，天籃色的帳篷、金黃色的玉米堆、深綠色的石榴樹(shù)、紅色的新磚房、交叉分布在村莊里，忙碌的群眾、戲耍的孩童、建房機(jī)具帶著轟鳴聲在村里村外川流不息，都構(gòu)成了一幅多彩的畫(huà)卷，透射出災(zāi)區(qū)群眾們對(duì)恢復(fù)重建家園的信心和希望。 同時(shí)，工作隊(duì)還積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)拆除危房電線，重新架設(shè)住房用電 。反復(fù)宣傳人畜疫病防治常識(shí) 。 …… 目前，又有 17 戶宅基地平整好，開(kāi)挖好建房石腳溝 18戶，有 78 戶新房已經(jīng)封頂 …… ，一組組不斷變化著的數(shù)字后面，折射出的是信心和決心、是熱心和愛(ài)心，在信 心、決心、熱心、愛(ài)心后面更多的是受災(zāi)群眾對(duì)黨委、政府的期望、是受災(zāi)群眾對(duì) 第 6 頁(yè) 共 27 頁(yè) 生活的希望，是一幢幢嶄新安全的房屋，是阿拉益村臉上洋溢出的笑容，更是林業(yè)人義不容辭的艱巨責(zé)任，因?yàn)橹亟覉@已指日可待。修復(fù) 19 間。同時(shí)也使阿拉益村 140 戶， 538 人在春節(jié)前高高興興地遷入了新居。全村男女老少有的在忙著搬入新居，有的在忙著置辦年貨，更多的 則是齊集村口，依依不舍的歡送林業(yè)局駐村工作隊(duì)返回縣城。 第二篇：災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建管理工作規(guī)程《災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建管理工作規(guī)程》 災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建是指因自 然災(zāi)害造成災(zāi)區(qū)群眾住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞需要重新建設(shè)和修繕的過(guò)程。 一、倒損房屋情況的統(tǒng)計(jì)、核定 突發(fā)性自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定后，各級(jí)民政部門(mén)立即組織力量，全面開(kāi)展倒損房屋的統(tǒng)計(jì)、核定工作。 地級(jí)民政部門(mén)。 省級(jí)民政部門(mén)。 民政部。 二、組織 實(shí)施 災(zāi)區(qū)災(zāi)民住房倒損情況核定后，各級(jí)民政部門(mén)即制定災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作意見(jiàn)或方案，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，按照意見(jiàn)或方 第 8 頁(yè) 共 27 頁(yè) 案組織實(shí)施災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作。收到受災(zāi)省的重建資金申請(qǐng)報(bào)告后，根據(jù)倒損房情況評(píng)估結(jié)果，按照中央恢復(fù)重建資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提出補(bǔ)助方案商財(cái)政部下?lián)苤亟ㄙY金；實(shí)施災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建項(xiàng)目管理，指導(dǎo)地方開(kāi)展災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金和出臺(tái)災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建優(yōu)惠政策。地級(jí)民政部門(mén)：按照地級(jí)政府批準(zhǔn)的災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作實(shí)施意見(jiàn)或地級(jí)政府的安排部署，商同級(jí)財(cái)政部門(mén)落實(shí)本級(jí)災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建資金；及時(shí)撥付上級(jí)下達(dá)的災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建資金；指導(dǎo)和督促縣級(jí)開(kāi)展災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作； 督促重建資金和重建優(yōu)惠政策的落實(shí)；全面收集縣級(jí)災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建方案及災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建進(jìn)度（附表 4）情況，匯總、統(tǒng)計(jì)到縣、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建情況（附表 3），并將情況和報(bào)表及時(shí)上報(bào)省級(jí)民政部門(mén)。災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建的主要責(zé)任在縣級(jí)，實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?？h級(jí)政府成立災(zāi)區(qū)民房重建領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，由民政、財(cái)政、計(jì)劃發(fā)展改革、建設(shè)、國(guó)土、水利、扶貧移民、林業(yè)、內(nèi)貿(mào)、工商、稅務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察審計(jì)等有關(guān)部門(mén)組成。鄉(xiāng)、村兩級(jí)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)重建項(xiàng)目的實(shí)施。需政府幫助開(kāi)展恢復(fù)重建的重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)為：因?yàn)樵斐傻臒o(wú)自救能力的全倒戶、特困戶、五保戶和優(yōu)撫對(duì)象。確定程序：分散建房的由本人申請(qǐng)、村委申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣級(jí)民政部門(mén)審批（附表 5）；集中建房的由村委會(huì)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核申報(bào)、縣級(jí)民政部門(mén)審批（附表 6）、地級(jí)、省級(jí)民政部門(mén)備案。 、選址。重建規(guī)劃的原則：以分散建房為主，集中建房必須先規(guī)劃后建設(shè)；科學(xué)選址，不得在行蓄洪區(qū)、低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地、風(fēng)災(zāi)入口處等易災(zāi)地帶重建住房，重建規(guī)劃必須利于今后防災(zāi)減災(zāi)；合理設(shè)計(jì)，充分考慮當(dāng)?shù)刈》空w水平和群眾承受能力。 。具體到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按建房對(duì)象分類(lèi)制定，建房對(duì)象一般分為四種類(lèi)型：即房屋全倒塌戶、部分房屋倒塌戶、嚴(yán)重危房戶和房屋損壞嚴(yán)重必須修復(fù)的戶。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定要突出重點(diǎn)，不得平均分配。災(zāi)民根據(jù)恢復(fù)重建的工程進(jìn)度，憑補(bǔ)助證領(lǐng)取政府補(bǔ)助資金或?qū)嵨?，每次領(lǐng)取情況登記在補(bǔ)助證上。 策。目前，災(zāi)民建房涉及的相關(guān)稅費(fèi)包括：耕地占用稅、土地劃撥費(fèi)、土地管理費(fèi)、宅基地使用費(fèi)、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金、建筑企業(yè)的建安營(yíng)業(yè)稅、建筑管理費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、工商稅、特產(chǎn)稅、村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)工本費(fèi)、村鎮(zhèn)工程建設(shè)許可證工本費(fèi)、土地使用證費(fèi)、育林基金、木材砍伐審批手續(xù)費(fèi)等。 。公示的主要內(nèi)容應(yīng)包括：補(bǔ)助資金數(shù)量，建房對(duì)象（戶主）名單、政策優(yōu)惠、建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助數(shù)量，恢復(fù)重建工作進(jìn)度及責(zé)任人等。（ 3）督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶的恢復(fù)重建工作。由建房對(duì)象自行組織施工的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和建房對(duì)象簽訂重建協(xié)議，確保重建進(jìn)度和質(zhì)量；對(duì)重建項(xiàng)目實(shí)施倒計(jì)時(shí)督導(dǎo)；對(duì)建房對(duì)象按進(jìn)度分批撥款，確保重建資金有效使 用?；謴?fù)重建前，縣級(jí)民政部門(mén)要將恢復(fù)重建實(shí)施方案、災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建審定情況匯總表（附表 3）、上報(bào)地級(jí)民政部門(mén)；恢復(fù)重建過(guò)程中，定期上報(bào)重建進(jìn)度（附表 4）；重建工作結(jié)束后，對(duì)重建工作進(jìn)行質(zhì)量檢查、驗(yàn)收評(píng)估、總結(jié)，并將總體情況上報(bào)地級(jí)民政部門(mén)。同時(shí)要將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告上一級(jí)備案。按照有關(guān)規(guī)定，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)商財(cái)政部向省級(jí)下?lián)?災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金；中央恢復(fù)重建補(bǔ)助資金下?lián)芎螅?第 12 頁(yè) 共 27 頁(yè) 民政部每 20 天向社會(huì)公布一次各地恢復(fù)重建資金的下?lián)苓M(jìn)展情況；檢查災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建進(jìn)展情況和資金使用情況；評(píng)估災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建效果。按規(guī)定時(shí)間和災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建進(jìn)度，下?lián)苤醒霝?zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建資金和本級(jí)配套資金；配合民政部通報(bào)，每 20 天在本行政區(qū)域內(nèi)通報(bào)恢復(fù)重建資金進(jìn)度和恢復(fù)重建工作開(kāi)展情況；監(jiān)督地級(jí)民政部門(mén)下?lián)苤亟ㄙY金和重建方案的執(zhí)行；檢查地、縣兩級(jí)重建措施的落實(shí)情況及重建資金使用情況。縣級(jí)民政部門(mén)：按建房進(jìn)度和補(bǔ)助準(zhǔn)下?lián)芑謴?fù)重建資金；督察鄉(xiāng)村兩級(jí)對(duì)重建資金的使用及建房對(duì)象的公示；在本行政區(qū)域內(nèi)定期通報(bào)災(zāi)民建房進(jìn)度；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)民建房進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收；檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)對(duì)恢復(fù)重建資金的使用、資金到戶和政策落實(shí)到戶情況。本規(guī)程自下發(fā)之日起執(zhí)行，由民政部負(fù)責(zé)解釋。為規(guī)范災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作，保障受災(zāi)群眾的基本生活，特制定 XX 縣區(qū)災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建軍管理工作操作規(guī)程。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦。 市民政局。 二、組織實(shí)施 災(zāi)區(qū)災(zāi)民住房倒損情況核定后，市民政局即制定災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，組織實(shí)施災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作。 （一）明確組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)重建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。需政府幫助開(kāi)展恢復(fù)重建的重點(diǎn)對(duì)象：因?yàn)?zāi)造成無(wú)自救能力的全倒戶、特困戶、優(yōu)撫對(duì)象，分散五保戶倒房后直接安排進(jìn)福利院；確定原則：本人申請(qǐng)，群眾評(píng)議，張榜公布，嚴(yán)格審批；確定程序：分散建房戶由本人申請(qǐng)、村委會(huì)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核申報(bào)《倒房戶恢復(fù)重建審批表》（附表 4）、市民政局審批；集中建房的由村委會(huì)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核申報(bào)《災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項(xiàng)目審批表》（附表 5）、市民政局審批、報(bào)上級(jí)民政部門(mén)備案。 （三）規(guī)劃選址。重建規(guī)劃的原則：以分散建房為主，集中建房必須先規(guī)劃后建設(shè)，科學(xué)選址，不得在民垸，低洼地帶，地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地等易災(zāi)地帶建住房，重建規(guī)劃必須利于今后防災(zāi)減災(zāi)，合理設(shè)計(jì)，充分考慮當(dāng)?shù)刈》空w水平和群眾承受能力。 第 15