【正文】 、工程建設(shè)簡況 該年度工程建設(shè)方案由 XX 省水利廳給予批復(fù)，方案批復(fù)前，我們按照有關(guān)文件要求，受 XX 縣區(qū)縣政府委托，組建了 “XX 縣區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)管理局 ” ，具體 負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的實(shí)施，根據(jù)工程情況，對管理局人員進(jìn)行了分工，制定了各項(xiàng)管理制度和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。在招標(biāo)過程中，嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法，招標(biāo)會議由招標(biāo)代理公司主持，在 XX 縣區(qū)監(jiān)察局、 XX 縣區(qū)檢察院、 XX縣區(qū)發(fā)改委、 XX 縣區(qū)財(cái)政局等單位共同監(jiān)督下，根據(jù)公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，評選出了各標(biāo)段的中標(biāo)單位。 由于本工程共分 3 個年度， 2024 年度分 4 個標(biāo)段，各標(biāo)段中標(biāo)單位分別是：一標(biāo) 段： XX 省中廣建設(shè)集團(tuán)有限公司；二標(biāo)段：河南科興建設(shè)有限公司；三標(biāo)段： XX 市黃龍水利水電工程有限公司；四標(biāo)段： XX 省河海水電工程有限公司。 （一）事前計(jì)劃制度 總體工程進(jìn)度計(jì)劃報審制度單位工程開工前，上報監(jiān)理、業(yè)主審核。如因總體進(jìn)度計(jì)劃不準(zhǔn)，造成施工隊(duì)伍進(jìn)場時間拖后致使單位工程工期拖延，由其單位承擔(dān)違約責(zé)任。如工程拖后，工程部將延期 撥款審批，并且保留采取經(jīng)濟(jì)處罰的權(quán)利。工程部將在次月中旬對其措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。如措施落實(shí)不得力，實(shí)際進(jìn)度沒有明顯改觀， 第 7 頁 共 24 頁 如此下去，將拖延整個工期，工程部可以采取罰款措施，并且要求其寫出書面的保證書。 （三）工程進(jìn)度評價措施對工程進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)的評價；工程部在每月巡查時，將根據(jù)單位工程實(shí)際進(jìn)度情況對各分項(xiàng)進(jìn)行月度評價。每季度匯總一次，直致單位工程竣工，對其單位工程施工情況總體評價。 項(xiàng)目部在一個工程項(xiàng)目施工管理全過程的工作范圍，主要的責(zé)任目標(biāo)包括：經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、工期目標(biāo)等四大類。負(fù)責(zé)對責(zé)任目標(biāo)的計(jì)算確定、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、目標(biāo)完成情況的獎罰兌現(xiàn)工作。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要按本制度的規(guī)定編制明細(xì)表，做到公開、透明、依據(jù)充足。責(zé)任目標(biāo)要以文字和表格的形式在目標(biāo)責(zé)任狀中完整體現(xiàn)。雖然有別于承包合同，但仍具有合同的嚴(yán)肅性和制約力。候選項(xiàng)目經(jīng)理要在對工程狀況的認(rèn)真研究，對目標(biāo)責(zé)任狀的全面理解的基礎(chǔ)上級領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，然后以正式項(xiàng)目經(jīng)理的身份簽定目標(biāo)責(zé)任狀。 材料、機(jī)械設(shè)備供應(yīng) 工程所需的各種材料由項(xiàng)目部做出計(jì)劃，由材料部 負(fù)責(zé)采購供應(yīng)。如果材料、機(jī)械部門設(shè)有按計(jì)劃供應(yīng)或供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格或價格高于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)計(jì)算價，項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)隨時投訴，并提出修改責(zé)任狀的意見。勤雜、保衛(wèi)用工由項(xiàng)目經(jīng)理開列名單，報上級部門批準(zhǔn)后錄用。項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)審查本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)臺賬。 技術(shù)管理 工程項(xiàng)目的各種驗(yàn)收資料、試驗(yàn)檢驗(yàn)資料和現(xiàn)場簽證資料均由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)完成，上級工程部應(yīng)經(jīng)常性地進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。 項(xiàng)目成本管理制度 為了提高產(chǎn)業(yè)利潤，增加企業(yè)收益，必須嚴(yán)格控制成本開支的范圍和標(biāo)準(zhǔn)；通過預(yù)測、控制、分析 和考核，挖掘降低成本潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益。負(fù)責(zé)制定備品備件定額，運(yùn)行材料消耗定額，檢修材料消耗定額。 安保部門。 人勞部門。根據(jù)屬地原則，制定社會保障措施，控制社會保障支出，提出年度、季度 工資及勞保費(fèi)用計(jì)劃。負(fù)責(zé)低值易耗品、電話電信的管理工作 .提出年度、季度低值易耗品購置計(jì)劃及電話費(fèi)用計(jì)劃。負(fù)責(zé)房屋、建筑物和福利設(shè)施等管理工作，提出所管轄資產(chǎn)的年度、季度修理費(fèi)用計(jì)劃。是成本管理的綜合部門，匯總編制成本計(jì)劃 。 二、成本的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn) 工資：生產(chǎn)管理人員及由本單位組織安排工作并支付工資的臨時工等的工資及津貼、補(bǔ)貼；按國家規(guī)定的各種假期工資；按規(guī)定發(fā)給的超產(chǎn)獎、安全獎 . 職工福利費(fèi)。 折舊費(fèi)。計(jì)提折舊的依據(jù)為月初應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)原值，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不計(jì)提折舊，當(dāng)月減少的固定資 第 11 頁 共 24 頁 產(chǎn)照提折舊。按規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等。 直接生產(chǎn)人員的勞動保護(hù)、防護(hù)用品及防暑降溫費(fèi)、值班被褥。 生產(chǎn)用房屋、建筑物及生產(chǎn)設(shè)備的修理費(fèi)用。 因生產(chǎn)需要從外單位租入固定資產(chǎn)的租金。 除以上各項(xiàng)費(fèi)用外，其余都在管理費(fèi)用中列支 。 成本計(jì)劃除列示數(shù)字外，還應(yīng)附文字說明，主要內(nèi)容是：對預(yù)計(jì)完成情況的分析，保證完成計(jì)劃主要措施方案，計(jì)劃中存 第 12 頁 共 24 頁 在的問題和解決問題的意見。年度開始前一個月，由管理部門按年分季編制本部門的用款計(jì)劃，有定額標(biāo)準(zhǔn)的，按定額標(biāo)準(zhǔn)，沒有定額標(biāo)準(zhǔn)的，按生產(chǎn)經(jīng)營管理工作 的實(shí)際需要，本著節(jié)約的精神編制 。 五、成本分析與考核 成本的分析應(yīng)按年度和季度進(jìn)行，內(nèi)容包括計(jì)劃、實(shí)際差異和差異原因分析，對成本升降原因作詳細(xì)說明，以便修正計(jì)劃或提出改進(jìn)管理措施。該定義的有關(guān)字 第 13 頁 共 24 頁 段的含義如下： “ 自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成 ” 指的是項(xiàng)目的實(shí)施階段； “ 項(xiàng)目策劃 ” 指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作；“ 費(fèi)用目標(biāo) ” 對業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對施工方而言是成本目標(biāo)。在工程實(shí)踐意義上，如果一個建設(shè)項(xiàng)目沒有明確的投資目標(biāo)、沒有明確的進(jìn)度目標(biāo)和沒有明確的質(zhì)量目標(biāo)，就沒有必要進(jìn)行管理，也無法進(jìn)行定量的目標(biāo)控制。 表 11 建設(shè)工程項(xiàng)目的生命周期 、目標(biāo)和任務(wù)（考試的重點(diǎn)）。