【正文】 好的，但影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。有利于黨委、政府深入體察群眾情緒、準確把握社會動態(tài)，及時解決各類民生問題，進一步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境 。 第三，加強人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求。人民通過選舉、 第 6 頁 共 29 頁 投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。進一步加強人民政協(xié)工作，有利于豐富民主形式，拓寬民主渠道，擴大公民有序的政治參與 。有利于充分發(fā)揮我國政治制度的特點和優(yōu)勢，實現統(tǒng)一領導與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機統(tǒng)一，建設高度的社會主義政治文明。執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分，加強和改進對人民政協(xié)工作的領導，支持人 民政協(xié)富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面。有利于實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，不斷鞏 第 7 頁 共 29 頁 固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力 。有利于我們黨針對自身存在的突出問題，全面推進 黨的建設，把黨的建設新的偉大工程提高到新水平。全市各級政協(xié)組織要進一步增強責任意識和使命意識，自覺服從和服務于全市工作大局，始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致，努力使政協(xié)工作與全市中心工作結合得更好，更加有效地服務全局工作，為加速推進全市經濟社 會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻。發(fā)展是全市工作的永恒主題，是加快推進鞍山老工業(yè)基地全面振興的根本途徑。但對照科學發(fā)展觀的要求，全市經濟社會發(fā)展中也存在一些不穩(wěn)定、不協(xié)調的問題， 第 8 頁 共 29 頁 調整經濟結構、轉變發(fā)展方式任務艱巨。當前，特別要重點圍繞推進兩帶一區(qū)建設、加強項目建設、深化改革開放、加快城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展低碳經濟及加強生態(tài)建設、編制十二五規(guī)劃等方面獻計出力，切實把各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導到推動科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展上來，聚焦到堅持圍繞一個核心、加速兩個融入、推進三大任務的 總體要求上來。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶，是大團結大聯(lián)合的組織。要積極為我市實施重點民生工程建言獻策，協(xié)助黨委、政府抓好各項關系民生工作的落實，使改革發(fā)展的成 果更多更好地惠 第 9 頁 共 29 頁 及廣大人民群眾。要針對影響社會穩(wěn)定的突出問題，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調關系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，積極促進社會穩(wěn)定，凝聚起共建共享和諧社會的強大合力。加強自身建設，是人民政協(xié)履行好職能的重要基礎。要把深入學習胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十周年大會上的重要講話與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新結合起來，真正把學習成效轉化為推動科學發(fā)展、服務科學發(fā)展的實際能力，轉化為做好政協(xié)工作的硬本領。要進一步加強專門委員會建設，積極探索專門委員會工作的 新思路和新方式，發(fā)揮好專門委員會的基礎作用，不斷增強工作活力和成效。要積極構建學習型、創(chuàng)新型、服務型、和諧型政協(xié)機關，努力造就一支政治強、作風實、業(yè)務精的高素質政協(xié)工作干部隊伍，為人民政協(xié)有效履行職能提供保障。全市各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，積極支持政協(xié)組織依照法律和政協(xié)章程獨立負責、協(xié)調一致地履行職能和開展工作，更好地運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現黨委決策部署服務，為加速推進全市經濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現鞍山老工業(yè)基地全面振興服務，努力開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。切實把政協(xié)工作納入黨委工作目標，進一步鞏固黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。要定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報，研究討論政協(xié)工作，及時解決政協(xié)工作中的重大問題。要堅持和完善相關制度，嚴格遵守并自覺落實，以實際行動體現對政協(xié)工作的重視和支持。要關心愛護政協(xié)機關干部的成長，切實推進政協(xié)機關干部的培養(yǎng)選拔和交流使用，增強政協(xié)工作的活力。各級政協(xié)黨組是同級黨委的派出機構，肩負著實現黨對人民政協(xié)領導的重大責任。重大問題要及時向黨委請示匯報，并經常與政 府聯(lián)系，主動爭取黨委和政府的支持。政協(xié)委員中的共產黨員和政協(xié)機關中的共產黨員，要繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、求真務實的模范、廉潔奉公的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。各級黨委政府要積極推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設，不斷提高政協(xié) 履行職能的水平和成效。堅持重大問題，在決策之前和決定執(zhí)行過程中在政協(xié)進行協(xié)商。要完善民主監(jiān)督機制，建立健全暢通知情和反饋渠道、規(guī)范民主監(jiān)督小組工作、被監(jiān)督單位整改落實反饋、推進黨政監(jiān)督機構和新聞媒體同政協(xié)組織民主監(jiān)督協(xié)調配合等工作機制，進一步完善支持政協(xié)有組織地對政府部門和司法機關工作進行民主評議的制度。 四要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。要積極幫助政協(xié)改善工作條件，把政協(xié)履行職能必需的調研、視察、培訓、宣傳等經費，與有關會議經費一并列入同級財政年度預算，并根據政協(xié)工作需要和地方財力的增長逐步有所增加。要進一步加強人民政協(xié)的理論研究、教育培訓和宣傳工作，不斷擴大人民政協(xié)的社會影響，努力營造全黨和全社會重視、支持和關心政協(xié)工作的良好氛圍。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，同心同德，開拓進取，扎實工作，為不斷提高全市政 協(xié)工作水平，開拓人民政協(xié)工作的新局面而努力奮斗。開好這次大會，對于深入貫徹《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》精神，進一步做好新時期的人民政協(xié)工作，廣泛團結和動員各方面力量，推動全市經濟社會更快更好地發(fā)展，具有重要意義。 借此機會，我講三點意見。一是新材料、健康和傳統(tǒng)優(yōu)勢三大產業(yè)蓬勃發(fā)展，占全市經濟總量 80%以上。有 71 個投資超億元的大項目陸續(xù)建成投產達產，一大批骨干企業(yè)迅速成長，全市已發(fā)展創(chuàng)稅超 1000 萬元的企業(yè) 30 戶，其中有 5戶企業(yè)創(chuàng)稅超 5000萬元。傳統(tǒng)品牌呈現出迅猛的發(fā)展勢頭，健康產品顯示了旺盛的生命力，具有自主知識產權的產品市場前景廣闊。財富產業(yè)園特種車項目建成投產，英皇集團加盟財富產業(yè)園建設，引進韓國液晶電視生產線已開工建設，雷尼森生物制藥城建設開工，新材料工業(yè)園部分項目建成投產，博大科技園已全面開工建設，東北襪業(yè)工業(yè)園部分建成投產。五是農村經濟得到健康發(fā)展。六是高標準推進了城市基礎設施建設。七是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。八是精神文明建設扎實推進。九是黨的建設不斷增強。 2024 年，遼源地區(qū)生產總值預計完成 億元，增長 %。全口徑財政收入完成 101299萬元，增長 %，其中市本級完成 76150 萬元，增長 %。遼源經濟已經發(fā)展到了一個新階段。一年來，各級政協(xié)組織團結帶領廣大政協(xié)委員， 堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，始終保持了正確的政治方向，緊緊圍繞全市工作大局，深入基層，深入實際，開展了一系列政治協(xié)商活動，促進了黨委、政府決策的科學化、民主化 。堅持創(chuàng)新思維，活躍委員活動內容，推進參政議政有效進展 。對此，市委是滿意的，社會各界也 是充分肯定的。全口徑財政收入達到 30 億元，年均增長 25%。社會消費品零售總額達到 60億元，年均增長 9%。農民人均純收入達到 7000 元，年均增長 15%。 2024 年，是完成市第五次黨代會工作目標的第一年，也是推進我市又好又 第 17 頁 共 29 頁 快發(fā)展的關鍵 之年，做好今年的工作，對于保持和發(fā)展來之不易的大好形勢，在良好的基礎上實現新的經濟爆發(fā)，具有重要的意義。大力推進改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進要素集聚，提高發(fā)展活力 。主要預期目標是：地區(qū)生產總值達到 216 億元左右，同比增長 26%左右 。固定資產投資完成 200 億元，同比增長 %以上。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要進一步認清形