【正文】 設。啟動了市政廣場建設。城市配套設施日益完善，城市資源逐步升值，幸福家園、青江名城 第 5 頁 共 24 頁 等一大批精品樓盤相繼推出，商品房價格比 2024 年翻了兩番，城鎮(zhèn)人均住房面積達 平方米。大力改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，完成了 “ 村村通 ” 公路建設和農(nóng)村客運公交化改造試點，老百姓出行更加方便。完成了彌牟鎮(zhèn)茶樹街安置區(qū)一二期、怡馨花園、福洪鄉(xiāng)杏花村新型社區(qū)和移民安置區(qū)等個農(nóng)民集中居住區(qū)建設，實行醫(yī)療、文化、信息等設施集中配置，農(nóng)村居民生活環(huán)境明顯改善，農(nóng)民集中居住率達 。認真吸取沱江污染事件的深刻教訓，加大污染治理力度，投入 4 億元（含企業(yè)投資）完成了城市雨污分流干管工程，新建了 5 個污水處理站，城市生活污水處理率達到 90 以上，重點排污企業(yè)全部實現(xiàn)了廢水達標排放。啟動循環(huán)經(jīng)濟工作，加大了廢氣、廢水、廢渣再利用力度。堅持生態(tài)立區(qū)，退耕還林和天保工程工程順利實施，啟動了成都北部生態(tài)屏障建 第 6 頁 共 24 頁 設工作，共栽植巨 桉 96 萬株，森林覆蓋率達 ；主 XX 縣區(qū)1200 畝的生態(tài)綠化隔離帶初見成效。 （二）資源得到有效保護。積極發(fā)展新型墻材，落實建筑節(jié)能強制性標準，關(guān)停了 11 家粘土磚廠。大力推廣農(nóng)村戶用沼氣池和省柴節(jié)煤灶。認真開展了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作和農(nóng)村 18 歲以 下獨生子女父母獎勵兌現(xiàn)工作，強化計生服務，連續(xù) 17 年獲得市委、市政府表彰。投入 億資金元加強了社會保障體系建設。城鄉(xiāng)低保提標擴面，共發(fā)放低保金 962 萬元；修建民福院 8所，實施五保老人集中供養(yǎng)，集中 供養(yǎng)率達 40。安排資金 92 萬元幫助 350人次困難學生實現(xiàn)就學。實施企業(yè)扶貧、集中式扶貧和轉(zhuǎn)移式扶貧，全區(qū)減少了 24 個貧困村，名貧困人口。區(qū)外國語實驗學校與大彎中學成功合并，成鋼子弟校、化機子弟校、川化中小學移交地方，教育資源得到有效整合。優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展較快，北大附中成都實驗學校建成投運，大彎中學擴建工程投入使用。實施對口扶薄和遠程教育，優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院規(guī)范化建設工作穩(wěn)步推進。 “ 兩網(wǎng) ” 建設順利推進，農(nóng)村藥品集中配送面達 100％，價格下降了 20％以上，基本實現(xiàn)了 “ 小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難重癥不出區(qū) ” 的目標。廣泛開展群眾喜聞樂見的文體活動，初步形成了桃花詩會、 xxx 美食文化節(jié)等文化品牌， 城鄉(xiāng)文體事業(yè)實現(xiàn)互動。深入開展創(chuàng)建文明城市和環(huán)境保護模范城市活動，順利通過了工業(yè)污染治理的考核驗收。深入開展科技強區(qū)，獲得 XX 省科普示范區(qū)榮譽稱號。 地方志、殘疾人保護、僑務、人防、物價、老齡、婦女兒童等工作也取得了新的成績。全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，完成了 “ 四五 ” 普法，啟動了 “ 五五 ” 普法。深入開展公安創(chuàng)一流活動，嚴厲打擊街面侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴力犯罪，治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。深入開展 “ 平安 xxx” 創(chuàng)建活動，整合治保巡邏隊，全民參與的社會治安綜合治理深入開展，市民的安全感明顯增強。 （二）公共安全管理得到加強。處理突發(fā)公共事件的能力逐步增強，成功處置了 “ 非典 ” 、動物疫情、重大交通事故等突發(fā)公共事件。完成了 720 天然氣管線遷改工程，消除了安全隱患。 （三）市場經(jīng)濟秩序進 一步規(guī)范。 六、規(guī)范化服務型政府建設深入推進，政府自身建設得到加強 （一）服務更加主動。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和作風整頓，全面實施 “ 治庸計劃 ” 、 “ 責任風暴 ” ，加強了行政效能監(jiān)察和政務督查，進一步提高了政府的服務意識和執(zhí)行力，投資軟環(huán)境進一步優(yōu)化。傾聽群眾呼聲，共辦理市長、區(qū)長公開電話和市長、區(qū)長信箱 2901 件，處理率達 100。推動政務服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，建成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級便民網(wǎng)絡，在 12 個社會主義新農(nóng)村試點村分別建成了便民服務室，方便了辦事群眾。堅持科學行政，對重大行政決策實行調(diào)查研究、專家論證、集體決策制度，提高了政府工作的科學性。深化行政審批制度改革，公布了兩批共 274項行政審批項目。堅持政務公開，按照 “ 公開是原則，不公開是例外 ” 的要求，采取多種形式，全面推行政務公開，在全市率先實施了行政權(quán)力公開，實行政府常務會議、全體會議開放制度，在公眾信息網(wǎng)及辦公場所規(guī)范設置政務公開欄，進一步擴大公開范圍，擴大了群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。深化行政體制改革，整合部 門職能，組建了發(fā)改局、商務局、文體廣電新聞出版局等部門。實施村組體制改革，撤并了 76 個村，撤并率達 ，村改社區(qū) 12 個。強化政府投資項目監(jiān)管，嚴格執(zhí)行政府投資項目招投標管理辦法和政府采購制度， 4年以來完成采購金額 ，節(jié)約資金 5697 萬元，完成審計項目 317 個，節(jié)約財政資金 6666萬元，確保了資金的安全使用和工程建設的順利實施。 各位代表， 4 年來取得的成績是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng) 第 11 頁 共 24 頁 導的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全區(qū)人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。 認真總結(jié) 4 年來的工作，主要有以下幾點體會： 一、解放思想，搶抓歷史機遇，加快發(fā)展，是盡快改變落后狀況的正確選擇。只有廣大干部群眾進一步解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，人人思發(fā)展，人人抓發(fā)展，才能從根本上解決我區(qū)發(fā)展緩慢的問題，解決發(fā)展中的問題。傳統(tǒng)手段促發(fā)展效率低，成效不顯著。 三、順應規(guī)律，堅持以人為本，科學發(fā)展，是促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀規(guī)律。只有 研究經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，堅持城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展、堅持人與自然和諧發(fā)展、堅持速度與效益相協(xié)調(diào)，才能保證經(jīng)濟社會的良性循環(huán)和協(xié)調(diào)推進。 未 來五年政府工作的總體要求和主要目標 各位代表，未來五年是我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時期；是深入落實科學發(fā)展觀，建設成都北部新城、生態(tài)工業(yè)高地、和諧 xxx 的重要階段。為此，我們要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，主動應對，攻堅克難，在將要面臨的困難中發(fā)掘機遇，在紛繁多變的挑戰(zhàn)中尋找動力，在日趨激烈的競爭中爭創(chuàng)優(yōu)勢，努力促進全區(qū)經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展。 未來五年政府工作的主要預期目標是。 一、生態(tài)工業(yè)高地建設強力推進，經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提升 以產(chǎn)業(yè)集中集約集群發(fā)展為方向，加快工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設，工業(yè) 向園區(qū)集中度明顯提高，進一步做大做強化工、冶金、建材、機械四大主導產(chǎn)業(yè)，培育石油化工產(chǎn)業(yè)；以國際集裝箱物流園區(qū)和成都 xxx 物流園區(qū)建設為重點，加快物流先導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展好生產(chǎn)性服務業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全面升級；以市場需求為導向，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，建設都市型現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，建成特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，實現(xiàn)土地基本向規(guī)模經(jīng)營集中。到 2024 年，全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到 5500 美元，提高 第 14 頁 共 24 頁 20405 元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比優(yōu)化為