5農(nóng)資市場監(jiān)管[xx縣區(qū)農(nóng)資市場存在的問題及監(jiān)管對策]-在線瀏覽
2024-09-06 23:26本頁面
【正文】 60%，其中部分還是小學(xué)文化，高中以上文化只占總數(shù)的40%。大多數(shù)經(jīng)營單位沒有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng) 第 2 頁 共 9 頁 的技術(shù)人員，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，所掌握的知識僅為來自實踐的粗淺認識，對法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)的基本知識、實用技術(shù)、新技術(shù)、新產(chǎn)品了解甚淺。無形之中增加了農(nóng)民的用藥成本，破環(huán)了生態(tài)環(huán)境。特別是村一級，有的是雜貨店代銷種子，有的是小商店代賣農(nóng)藥，還有的是副食品店也代銷農(nóng) 藥，并且類似經(jīng)營行為不規(guī)范的店有很多。部分市場人員缺乏相關(guān)知識，唯利是圖，對所銷售的產(chǎn)品以假亂真，沖擊 “ 放心農(nóng)資 ” 市場，給管理帶來一定的難度，在某種程度上形成制假售假的終端。目前，只有肥料、種子實行放開經(jīng)營，農(nóng)藥還沒有放開，鄉(xiāng)村經(jīng)營者要想有證照經(jīng)營農(nóng)藥，就必須掛靠上級經(jīng)銷單位。三是無 序競爭。同一名稱的農(nóng)藥肥料，有多個企業(yè)的產(chǎn)品同時進入一個市場，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。同時，農(nóng)資雜亂品種多。此外，虛假宣傳多。 技術(shù)指導(dǎo)體系不健全 由于種種原因， 10 多年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站沒有新進人員，隊伍面臨青黃不接的窘境。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站角色錯位，等同某些個體戶，重經(jīng)營、輕服務(wù)，以利潤最大化為目標，導(dǎo)致主管部門的技術(shù)意見得不到有效地貫徹與落實。 執(zhí)法機制有待完善 第 4 頁 共 9 頁 一是面對全縣面廣量大、不同類型的種子、農(nóng)藥、肥料等經(jīng)營單位和個體戶，現(xiàn)有的執(zhí)法力量常常捉襟見肘、力不從心，執(zhí)法人員不足、執(zhí)法力度不夠、執(zhí)法硬件跟不上，亟需改善。三是相關(guān)執(zhí)法部門整體聯(lián)動的機制尚未完全建立，有多頭執(zhí)法、職能交叉的現(xiàn)象，綜合執(zhí)法合力不強。結(jié)合當?shù)氐膶嶋H發(fā)展情況，筆者認為農(nóng)資市場監(jiān)管必須堅持“ 著力治本、標本兼治、打防結(jié)合、綜合治理 ” 的原則，扎實推進該縣種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場的整治監(jiān)管工作。強化農(nóng)資執(zhí)法的機制建設(shè)。制訂出主要農(nóng)作物病蟲害的應(yīng)急預(yù)案、保障機制，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大災(zāi)情的應(yīng)急處置水平。 提高素質(zhì)，增強守法經(jīng) 營意識，完善培訓(xùn)機制 目前農(nóng)資市場上存在的突出問題是農(nóng)資經(jīng)營者的素質(zhì)參差不齊。由農(nóng)委拿出具體實施方案，牽頭各項工作，財政、工商、安監(jiān)部門協(xié)調(diào)配合。人員安排、計劃及培訓(xùn)地點由農(nóng)委確定，財政部門保障工作經(jīng)費。此外，相關(guān)管理部門應(yīng)加強對農(nóng)資市場的日常監(jiān)管，敦促不具備經(jīng)營資質(zhì)的人員參加學(xué)習(xí)，對不具備經(jīng)營條件和資質(zhì)的單位
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