5農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)探析-在線瀏覽
2024-09-06 22:52本頁面
【正文】 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)成果不斷轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，但轉(zhuǎn)化率低、推廣不到位。農(nóng)業(yè)機(jī)械化不斷完善，農(nóng)業(yè)推廣和加工技術(shù)創(chuàng)新大大提高。 ，但資源配置不夠。在許多情況下，創(chuàng)新要素很難聚集在主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后期的科技創(chuàng)新技術(shù)資源配置極不平衡。還有一點(diǎn)就是，農(nóng)業(yè)科教、產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，相關(guān)科研具有學(xué)術(shù)定位，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)品定位，這一矛盾依然存在。在農(nóng)業(yè)科技投入方式上，許多投融資渠道逐步形成，市場機(jī)制在農(nóng)業(yè)科技資源配置中發(fā)揮著越來越重要的作用。然而，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)過程中，仍然存在著農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)脫節(jié)等問題。 第 4 頁 共 13 頁 2 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建中面臨的問題 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)資金投入不足。新興農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)研究得不到資金支持，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)嚴(yán)重滯后。具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的人才是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建的要素之一，也是創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建的靈魂。創(chuàng)新能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)與實(shí)際 需求脫節(jié)，無法完成農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建工作。就農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)平臺(tái)而言，農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)的人才數(shù)量不到畢業(yè)生比重的 20%，地方農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生數(shù)量逐年下降。此外，農(nóng)業(yè)院校經(jīng)費(fèi)不足嚴(yán)重制約了人才培養(yǎng)的發(fā)展，制約了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建的環(huán)境貧乏。在政府出臺(tái)的政策中并沒有對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新科技平臺(tái)構(gòu)建形成有利的保護(hù)條件，政策中缺少對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，并且沒有技術(shù)入股的專有成文法規(guī)。 各創(chuàng)新主體資源共享，協(xié)同創(chuàng)新能力不強(qiáng)。科研工作對(duì)于從業(yè)人員的技能素養(yǎng)要求高，建立校企合作是必然的趨勢(shì)，擁有完備的信息庫是其創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在每年的政府整體規(guī)劃中，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的研發(fā)計(jì)劃更是相對(duì)地處在較低位置，政府無論在重視程度還是在投資力度上都不夠給予充分的重視。在一些重點(diǎn)領(lǐng)域的科技研發(fā)中，地區(qū)間更是缺乏協(xié)作配合，地區(qū)分工較為模糊，不能實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的協(xié)調(diào)合作，這致使在重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研發(fā)上，往往由于資金、技術(shù)、人員的缺乏而中途擱置。 農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建的價(jià)值體現(xiàn)不足。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，無法正確理解新事物，對(duì)于新興技術(shù)產(chǎn)品的使用不到位，導(dǎo)致科研產(chǎn)品脫離其研發(fā)的實(shí)用性初衷。因此，在面對(duì)創(chuàng)新主體的價(jià)值觀差異，組織結(jié)構(gòu)差異，主體多樣化的問題時(shí)，需要做到以 “ 適用 ” 為第一要義，進(jìn)行合理的利益分配，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，對(duì)于不確定性的投入分配機(jī)制，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和更換。在我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建中，創(chuàng)新主體的平臺(tái)構(gòu)建形式較為單一，不利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究的長遠(yuǎn)發(fā)展，尤其在聯(lián)合課題的研究過程和研究模式中，仍然存在較為嚴(yán)重的問題。比如，聯(lián)合研究課題面臨利益分配、合作形式、知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有的問題無法得到解決。 3 我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng) 新平臺(tái)構(gòu)建的主要制約因子分析 農(nóng)業(yè)科技管理體系不完善?？蒲性核c市、縣農(nóng)業(yè)科研院所關(guān)系不密切，沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，科研成果未能及時(shí)轉(zhuǎn)化和推廣。由于生產(chǎn)、教學(xué)、科研相結(jié)合的機(jī)制不健全，科技人員的激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制不 完善，科研人員的積極性還沒有完全實(shí)現(xiàn)。我國有比較多的人員從事中國農(nóng)業(yè)科技的研究和推廣，但很少有人從事科學(xué)研究的轉(zhuǎn)化工作。大部分的農(nóng)業(yè)科技成果不能有效轉(zhuǎn)化，這不僅造成科技資源的浪費(fèi)，而且造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。農(nóng)業(yè)科學(xué)研究在中國的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是縣級(jí)農(nóng)業(yè)和林業(yè)研究所研發(fā)設(shè)施設(shè)備十分落后。此外，科研經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)不平衡，競爭項(xiàng)目投資比重大，對(duì)科研項(xiàng)目的過度依賴，使科
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