5農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見-在線瀏覽
2024-09-06 22:34本頁面
【正文】 快小型農(nóng)田水利建設(shè)，繼續(xù)對戶辦工程給予補(bǔ)助，走政府補(bǔ)助引導(dǎo)、社會力量參與、受益農(nóng)民自愿投工投勞相結(jié)合的新路子。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)工程，穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林，采取有效措施鞏固生態(tài)建設(shè)成果。狠抓農(nóng)村道路建設(shè)。動員引導(dǎo)各方面的力量參與修建農(nóng)村道路，對農(nóng)民自愿投資投勞修建規(guī)劃內(nèi)鄉(xiāng)村道路給 予適當(dāng)補(bǔ)助。繼續(xù)開展六小工程建設(shè)。完善防災(zāi)救災(zāi)體系。 （二）推進(jìn)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。國家和集體投資的基礎(chǔ)設(shè)施，可采取承包、租賃 、拍賣等形式，由業(yè)主或農(nóng)民承包經(jīng)營，實(shí)行企業(yè)化管理和商業(yè)化運(yùn)作。對受益戶較多的工程，可組建合作管理組織，國家補(bǔ)助形成的資產(chǎn)歸合作組織使用。各級政府要鼓勵業(yè)主開發(fā)建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，并規(guī)范其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)行為。推進(jìn)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，充分尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)工 第 4 頁 共 9 頁 程原受益者的合法權(quán)益。繼續(xù)增大財政對農(nóng)業(yè)的 投入，提高支農(nóng)資金在財政支出中的比重。市、縣財政也要增加支農(nóng)投入。土地出讓金用于土地開發(fā)部分和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)要用于增加對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，并增加專項(xiàng)補(bǔ)助資金安排小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。加大對農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣、市場信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測檢驗(yàn)、病蟲害快速防治等體系建設(shè)和農(nóng)村職業(yè)教育、科普教育的投入。財政對鄉(xiāng)村建設(shè)的投資和補(bǔ)助項(xiàng)目，要實(shí)行公開公示制度，通過招投標(biāo)、資金跟蹤監(jiān)督和項(xiàng)目評估等辦法，確保項(xiàng)目質(zhì)量、財政投入及時足額到位和財政資金使用效益。實(shí)施《金融服務(wù)三農(nóng)四川行動計劃》，加強(qiáng)銀企合作。探索新的抵押擔(dān)保辦法，推廣土地承包權(quán)和林產(chǎn)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押、物權(quán)抵押、龍頭企業(yè)擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保、擔(dān)保公司擔(dān)保貸款等方式，緩 解農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶 第 5 頁 共 9 頁 的貸款困難。積極探索加大農(nóng)業(yè)資金投入的新辦法和新途徑，加大招商引資力度，推行bot 等運(yùn)作方式，鼓勵包括外資在內(nèi)的社會資本投資農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。大幅度增加農(nóng)業(yè)科研投入，著力支持農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，開展重大應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和試驗(yàn)研究，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、良種繁育基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對農(nóng)作物和畜禽水產(chǎn)新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研制開發(fā)的支持力度。組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)科技入戶工程。廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的示范推廣，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治。各級財政對公益性技術(shù)推廣工作要在經(jīng)費(fèi) 上給予支持。
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