【正文】 具體任務(wù)的落實，為項目的落地 第 6 頁 共 21 頁 積極創(chuàng)造條件。 二是進一步完善招商引資的網(wǎng)絡(luò)平臺。要加強環(huán)境優(yōu) 化服務(wù)軟平臺建設(shè)，下決心辦實行政服務(wù)中心。同時這也是一項系統(tǒng)工程，觸及到深層次的體制與機制問題，各級各部門要密切配合，大力協(xié)作，共同把行政服務(wù)中心工作做實、做細、做好，確保行政服務(wù)中心高效運作，為各類經(jīng)濟主體和人民群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓企業(yè)、社會、群眾滿意。要有計劃地從相關(guān)經(jīng)濟主管部門選派 1020 名年輕優(yōu)秀干部到鎮(zhèn)海、洮南、北京等地分批掛職鍛煉 36 個月，在 “ 洗腦 ”的同時積極展開 “ 結(jié)商、聯(lián)商、引商 ” 工作?？h商會要積極開展對外聯(lián)絡(luò)交往，通過與落戶巴東的企業(yè)主聯(lián)絡(luò)，與沿海發(fā)達地區(qū)商會建立聯(lián)系，逐步擴大招商人脈資源，達到以商招商的目的。要建好招商項目庫，做好招商項目的基礎(chǔ)工作。這幾個上報項目可以聘請專業(yè)人員集中時間編制上報。要辦好活動招商 ，辦好在北京舉辦的中小企業(yè)項目推介會，要爭取引進 23 家企業(yè)落戶巴東；在纖夫節(jié)期間也要爭取引入旅游商品開發(fā)、賓館建設(shè)等與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)緊密的項目。 （三）抓主體促成長 必須圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大市場主體培育力度，擴大數(shù)量、壯 第 8 頁 共 21 頁 大規(guī)模、增強實力，促進中小企業(yè)快速增長和骨干企業(yè)發(fā)展壯大，在全縣培植 梯次跟進、后勁充足的骨干企業(yè)發(fā)展群體，力爭銷售收入 100— 300 萬元的企業(yè)達到 40 家， 300— 500 萬元的企業(yè)達到 20 家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到 28 家，利稅過 1000 萬元的企業(yè)達到 3 家。在方法上，按照三個一批的步驟逐步推進，即爭取投產(chǎn)一批：康杰魔芋膠加工生產(chǎn)線、義和硅節(jié)能降耗技改、金果有機茶擴能、鵬程繭絲被加工、時珍堂道地藥材加工、土家人小雜糧精加工等項目要建成投產(chǎn)；改造一批：三峽酒業(yè)白酒生產(chǎn)線改造、水布埡酒業(yè)銀杏酒生產(chǎn)線改造、豐源實業(yè)公司紅三葉加工等項目一期改造要完工，煤礦整合和技改要加快進度 ，擴大產(chǎn)能，逐步使 23 家煤礦企業(yè)全部進入規(guī)模企業(yè)；壯大一批：繼續(xù) 第 9 頁 共 21 頁 做好外圍協(xié)調(diào)服務(wù)工作，支持縣電力公司、沿渡河電業(yè)、德賽電業(yè)、恒興公司、水布埡清能公司等企業(yè)發(fā)展壯大。要圍繞野三關(guān) XX 縣區(qū)城兩個中心來構(gòu)思和布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，促進產(chǎn)業(yè)集聚。在規(guī)劃上，要圍繞把野三關(guān)建 XX 縣區(qū)域經(jīng)濟中心的目標，以園區(qū)為依托，突出野三關(guān)工業(yè)、商貿(mào)、物流為主體功能的地位和作用，以城市建設(shè)的標準，高瞻遠矚，科學(xué)地做好長遠規(guī)劃，強化規(guī)劃的硬約束，嚴格規(guī)劃和用地管理。在管理上，要創(chuàng)新機制，保證城市建設(shè)規(guī)范、市容整潔，使野三關(guān)真正成為恩施州和 XX 縣區(qū)的門戶與對外開放的窗口。 二是大力加強縣城政治、文化、旅游中心建設(shè)。在建設(shè)上，要圍繞政治、文化、旅游中心的定位，進一步明確城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展重點，將城市建設(shè)的重心轉(zhuǎn)到完善旅游功能、挖掘文化內(nèi)涵、塑造山城特色、提升文明水平上來。 （五）抓基地促配套 以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，就要求我們必須在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)之間的協(xié)作配套上下功夫，以工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)走規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，推進農(nóng)村經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)帶動型轉(zhuǎn)變。圍繞創(chuàng)建生豬大縣、蔬菜大縣、魔芋大縣、藥材大縣、柑桔大縣、雜糧大縣的目標，著力加大特色板塊基地建設(shè)和管理，力爭 2 個以上產(chǎn)業(yè)進入 省級板塊、 1 個以上產(chǎn)業(yè)進入全國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。 二是在標準化上做文章，促進生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品品牌化。要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度，圍繞特色創(chuàng)品牌、圍繞綠色創(chuàng)品牌、圍繞原產(chǎn)地創(chuàng)品牌，爭取新增綠 色、有機、無公害食品標識認證 10 個以上，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競爭力。對現(xiàn)有龍頭企業(yè)，從資金、信息、技術(shù)、基地等各方面加大扶持力度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展，增強龍頭企業(yè)的帶動輻射作用，新增 1 家省級龍頭企業(yè)、 4 家州級龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，達到30 家以上，充分發(fā)揮其一頭連接農(nóng)民、一頭連接龍頭企業(yè)和市場的橋梁紐帶作用，積極推行 “ 企業(yè) +基地 +專業(yè)合作組織 +農(nóng)戶 ”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，提高農(nóng)民組織化程度，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作雙贏。全年接待游客達到 100 萬人次，實現(xiàn)旅游直接收入 9000 萬元，稅費收入 1500 萬元。要把纖夫節(jié)辦成有規(guī)模、有檔次、有影響、有市場吸引力的 旅游文化節(jié)慶活動，促進旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、文化設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)和賓館飯店改造升級，帶動文化、旅游、招商及城市文明的聯(lián)動，吸引游客上岸，擴大旅游消費。要抽調(diào)專人，組建專班，迅速確定工作方案，明確責(zé)任任務(wù)及進度要求，落實到人。纖夫節(jié)籌委會負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門齊抓共管、分塊負責(zé)，不等不靠，加快籌備進度，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分，在時間、任務(wù)、資金等各方面難度較大，必須下狠勁。交通部門要加快在建項目的實施，確保巴巫線、雙神線、宜巴線、巴鶴線等進出口道路的暢通。文體、廣電、旅游、商務(wù)等部門要抓緊做好開幕式、文藝演唱會、旅游商務(wù)推介會、纖夫文化論壇的策劃籌備，確保節(jié)慶活動具有高品位的文化內(nèi)涵。 二是抓好景區(qū)建設(shè)。加快延伸開發(fā)，積極應(yīng)對三 第 13 頁 共 21 頁 峽庫區(qū) 175 米蓄水，加快旅游碼頭建設(shè)步伐。提升神農(nóng)溪景區(qū)歌舞隊水平和節(jié)目質(zhì)量，增強民族性、觀賞性和參與性。清江畫廊 ”為形象定位，加快旅游開發(fā)步伐，力爭 6 月底前建成旅游碼頭，7 月份豪華旅游觀光船下水投入營運， 9 月底龍?zhí)镀俨嫉染包c建設(shè)竣工，確保 “ 十 %26X8226。鏈子溪、無源洞、巴人河、銀金山等景區(qū)也要按照國家 aaa 級景區(qū)標準加快建設(shè)步伐。面對周邊競爭的強大壓力和被邊緣化的危險，必須抓緊開 拓和鞏固旅游客源市場。要利用世界第一面板堆石高壩在水布埡的獨特優(yōu)勢，以水布埡景區(qū)為龍頭，主動融入恩施生態(tài)旅游圈，形成長江、清江旅游線路的大融合。 四是強化機制創(chuàng)新。鼓勵本縣旅游