【正文】 決不能因人為因素而影響精準(zhǔn)扶貧全局。要始終把增強(qiáng)群眾收入、改善群眾生 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 活，作為檢驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧工作成效的關(guān)鍵，這既是責(zé)任書(shū)的重點(diǎn)內(nèi)容，也是考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，希望大家在這方面多花心思、多出實(shí)招、多下功夫，把精準(zhǔn)扶貧成效體現(xiàn)在改善困難群眾生活上。 同志們，精準(zhǔn)扶貧是各級(jí)黨委政府和廣大黨員干部必須履行的重大政治使命。 精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議講話 （二）： 同志們： 今天會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的一系列重要指示以及省市扶貧工作會(huì)議精神，對(duì)我縣新一輪精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全縣上下以扎實(shí)過(guò)硬的措施，打 好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧的重要性 第 8 頁(yè) 共 21 頁(yè) 首先，精準(zhǔn)扶貧是改善民生的重頭戲。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，社會(huì)保障體系得到不斷完善，扶貧工作盡管也取得了顯著成效，但貧困面依然很大，扶貧脫貧的任務(wù)依然十分艱巨。連續(xù)三年開(kāi)春首站視察都聚焦的是如何扶貧、如何脫貧，發(fā)表了一系列重要講話。大家要增強(qiáng)政治敏感性，提升認(rèn)識(shí)水平，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中省市的安排部署上來(lái)，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)民生的極大改善。全面建成小康社會(huì)必須是同步夠格、一個(gè)不漏?，F(xiàn) 在距 2024 年全面同步夠格建成小康社會(huì)僅有5 年時(shí)間，從我縣來(lái)看，最大的差距也在扶貧上，我們還有 萬(wàn)人處在貧困線上，這部分群眾如果按期脫不了貧，我們就不能與全省全市同步夠格邁進(jìn)小康社會(huì)。 第 9 頁(yè) 共 21 頁(yè) 第三，精準(zhǔn)扶貧是對(duì)三嚴(yán)三實(shí)專題教育成效的檢驗(yàn)。要做到精和準(zhǔn)，就必須把嚴(yán)的要求、實(shí)的舉措落下去，落到具體人頭、具體項(xiàng)目、具體措施上。所以我們要用好三嚴(yán)三實(shí)教育成果，在精準(zhǔn)扶貧脫貧上檢驗(yàn)嚴(yán)的態(tài)度和實(shí)的行動(dòng)，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須在精、準(zhǔn)二字上下足功夫，使每一個(gè)貧困戶都有一本規(guī)范的管理臺(tái)賬、有一名干部聯(lián)系包抓、有一個(gè)詳細(xì)的脫 貧計(jì)劃、有一個(gè)落地的幫扶項(xiàng)目。首先是對(duì)象要明確。會(huì)后，各個(gè)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真進(jìn)行一次摸底和復(fù)核，嚴(yán)格按照貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)和七步四公示的要求，一戶一戶的去核實(shí)，佐證的資料要真實(shí)準(zhǔn)確。二是責(zé)任要明確。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)直接責(zé)任。涉及項(xiàng)目資金整合的部門(mén)單位都要確定一名領(lǐng)導(dǎo)和具體的經(jīng)辦人員，專門(mén)抓項(xiàng)目資金的對(duì)接落實(shí)。對(duì)我們來(lái)講，總的任務(wù)就是到 2024 年底前， 110 個(gè)貧困村 萬(wàn)戶 ，每一年的脫貧人口至少要在 2 萬(wàn)人以上，細(xì)化到每 XX 縣區(qū)至少要有 55 名群眾脫貧。 二是要做到精準(zhǔn)扶貧，做實(shí)基礎(chǔ)是關(guān)鍵。這是開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)性的工作。一個(gè)是要制定一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)施規(guī)劃和具體的年度工作行動(dòng)計(jì)劃，尤其是年度行動(dòng)計(jì)劃一定要有很強(qiáng)的操作性。其次是要抓好增收項(xiàng)目的培育。到村項(xiàng)目一定要是本村發(fā)展急需的，群眾最急盼的，帶動(dòng)性強(qiáng)的，爭(zhēng)取使每個(gè)貧困村都有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、二至三個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。相關(guān)部門(mén)要下大氣力、下大功夫研究符合鎮(zhèn)村實(shí)際、適合貧困戶能力的脫貧項(xiàng)目，結(jié)合相關(guān)扶貧政策，讓老百姓把能享受的政策份額充分享受到。貧困戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力普遍較弱，因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因投資不當(dāng)，返貧的幾率很大。在投資方面，一定要引導(dǎo)好，多選銷路不愁、風(fēng)險(xiǎn)較小的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。在民生保障上，對(duì)貧困戶要托底兜底，凡能納入保障的要全部納入，共同幫助貧困戶解決后顧之憂。這一輪的扶貧與以前扶貧最大的不同是政策、項(xiàng)目、資金由原來(lái)的大水漫灌變成了精準(zhǔn)滴注，以前注重的是以村為主 改善設(shè)施，這次注重的是以戶為主產(chǎn)業(yè)扶持，更加強(qiáng)調(diào)了精準(zhǔn)，體現(xiàn)了一戶一策、一戶一法。一是分類要精準(zhǔn)。在貧困戶中，要先區(qū)分出缺乏勞動(dòng)能力的五保戶、低保戶和有發(fā)展能力的扶貧戶 。同時(shí)還要把貧困程度摸準(zhǔn)確，比如，因病返貧，看病到底欠賬多少，每年支出多少，都要弄得清清楚楚。二是施策要精準(zhǔn)。對(duì)于因智、因病、因殘致貧的，要進(jìn)行生活扶貧，對(duì)于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的，要進(jìn)行發(fā)展扶貧，因村選產(chǎn)業(yè)，因戶定項(xiàng)目，通過(guò)貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、扶貧互助資金等途徑，切實(shí)解決發(fā)展資金難題，通過(guò)技能培訓(xùn)，解決技術(shù)不足問(wèn)題。三是發(fā)力要精準(zhǔn)。二是在幫扶的措施上，一定要與貧困戶的實(shí)際需求相一致，要找準(zhǔn)脫貧的突破口，圍繞如何脫貧、盡快脫貧做文章，實(shí)實(shí)在在幫助貧困戶解決一些具體困難和問(wèn)題，要做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、事對(duì)事，確保幫扶一戶，脫貧一戶。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做出表率。其次，要培育典型示范引領(lǐng)。縣扶貧辦要用準(zhǔn)用足省市將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金切塊到縣、扶貧項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣的相關(guān)政策，抓好對(duì)典型的扶持。精準(zhǔn)扶貧不可能一個(gè)模式推動(dòng)，各鎮(zhèn)辦要善于發(fā)現(xiàn)工作中的亮點(diǎn)，總結(jié)提煉成行之有效的創(chuàng)新舉措，推動(dòng)扶貧工作縱深開(kāi)展。要建立以減貧成效為導(dǎo)向的精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制，把干部幫扶與脫貧成效掛鉤連帶考核，既要看脫貧成效，也要看包扶部門(mén)、干部和下派第一書(shū)記的工作實(shí)績(jī)，確保扶貧考核考準(zhǔn)考實(shí)。要加大精準(zhǔn)扶貧獎(jiǎng)懲力度，對(duì)于提前脫貧的村和農(nóng)戶，要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，適當(dāng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧成效顯著的單位和個(gè)人，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不佳、幫扶成效不明顯的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。首先要嚴(yán)明駐村紀(jì)律。駐村工作組和第一書(shū)記要自覺(jué)接受鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)，定期要向鎮(zhèn)辦匯報(bào)工作，鎮(zhèn)辦要加 第 14 頁(yè) 共 21 頁(yè) 強(qiáng)考核和管理。各鎮(zhèn)辦要關(guān)心駐村工作組和第一書(shū)記的生活，盡可能的為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造便利條件。要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，推行陽(yáng)光扶貧、公正扶貧。要堅(jiān)持原則，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，尤其在項(xiàng)目安排和資金使用上，更要嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范要求，必須精準(zhǔn)地用到貧困村、貧困戶扶貧項(xiàng)目上，決不允許出現(xiàn)任何問(wèn)題。 同 志們，精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康的底線工作，做好精準(zhǔn)扶貧工作，上級(jí)有明確要求，群眾有熱切期待，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。 謝謝大家。剛才，吳書(shū)記站在全局的高度，客觀總結(jié)了一年多來(lái)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作，并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市精準(zhǔn)扶貧