【正文】 織清理登記，簡化辦證程序，主 動為在工礦企業(yè)、工地現(xiàn)場務(wù)工人員發(fā)放居住證。市公安局以玉公治 [2024]3 號關(guān)于認真貫徹落實《 XX 省流動人口服務(wù)管理工作條例》的通知印發(fā)各成員單位、各縣區(qū)流動人口辦公室貫徹落實。司法部門發(fā)放宣傳材料 33840 份、發(fā)放法律援助卡 1500 張、 第 5 頁 共 24 頁 出動法制宣傳車 41 輛次、懸掛宣傳標語 63 幅、廣播電視專題宣傳 63 次、解答法律咨詢 1024 人次、粘貼宣傳畫 1400 幅、出黑板報 34 期。二是部門聯(lián)動，增強服務(wù)能力。公安機關(guān)深入推進居住登記制度，強化居住證辦證質(zhì)量。人社部門加大用工單位監(jiān)察和勞務(wù)市場整頓，全力維護流動人口合法權(quán)益。三是加強信息采集登記錄入和維護工作。上半年維護流動人口總數(shù) 288636人，完成待維護數(shù)的 %；全年維護流動人口總數(shù) 568366人，完成待維護總數(shù) 569219 的 %。上半年登記出租房屋 14176戶，與業(yè)主簽訂責任書 12444 份；出租房屋訪查 13320 戶，完成 第 6 頁 共 24 頁 應(yīng)訪查 13506 戶的 %。四是做好實有人口工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)鮮活、準確。應(yīng)辦理居住證 155917 人，辦理有效居住證 148506 人，辦證率 %。與業(yè)主簽訂治安管理責任書 12444 份，同比下降 %。 2024 年下半年（ 12 月 31 日）統(tǒng)計，流動人口 148473（男 96511 人，女 51962 人），與上半年時點統(tǒng)計減少 7770 人，下降 %。登記出租房屋 13920 戶 66650 間，分減少 234 戶 4123間，分別下降 %、 %；可租住流動人口 150028 人，減少17773 人，下降 %。 三、創(chuàng)新社會管理，全力推進流動人口服務(wù)管理社會化 （一）完善措施，加強勞動力培訓轉(zhuǎn)移，促進就業(yè)，增加農(nóng)民工收入，確保社會穩(wěn)定 第 7 頁 共 24 頁 一是深入推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。截止 2024 年 11 月 30 日，全市培訓農(nóng)村勞動力 萬人、轉(zhuǎn)移 萬人、舉辦招聘會35 場。累計轉(zhuǎn)移就業(yè)人員 377158 人。人社部門培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)民工 10856 人，完成新增轉(zhuǎn)移 6000人的 %。婦聯(lián)積極組織女性參加職業(yè)技能培訓， 30 家單位提供 709 個就業(yè)崗位，達成意向協(xié)議 113 人。人力資源和社會保障部門深入開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃、星火計劃、雨露計劃等多形式、多層次的農(nóng)民工培訓，提高職業(yè) 技能。開展勞動合同登記備案工 第 8 頁 共 24 頁 作，當期簽訂勞動合同 12208 人。目前全市預(yù)存農(nóng)民工工資保證金共計 14856 萬元。扎實推進社會保障體系建設(shè)，擴大農(nóng)民工參加社會保險覆蓋面。 市工信委制定了《 ***市 2024 年民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)工作意見》，提出工作思路、發(fā)展目標、發(fā)展重點和工作措施，使民營經(jīng)濟吸納就業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。年底民營經(jīng)濟從業(yè)人員將達到 萬 人，增長 %。全市勞動就業(yè)部門、婦聯(lián)、團市委等成員單位大力推進鼓勵創(chuàng)業(yè)貸免扶補小額貸款、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔保貸款和勞動密集型小企業(yè)貸款，為創(chuàng)業(yè)者提供有力的金融支持。 （二）加大流動人口權(quán)益保護力度，構(gòu)建和諧社會 一是加大流動人口法律法規(guī)宣傳，暢通 流動人口訴求服務(wù)渠道。上半年發(fā)放宣傳材料33840 份、發(fā)放法律援助卡 1500 張、出動法制宣傳車 41 輛次、懸掛宣傳標語 63 幅、廣播電視專題宣傳 63 次、解答法律咨詢1024 人次、粘貼宣傳畫 1400 幅、出黑板報 34 期。 廣電部門四個突出擴大宣傳范圍。結(jié)合 80 后新生代流動人口文化程度明顯提高，注重精神訴求的現(xiàn)狀，通過有重點有層次的宣傳，解除受眾對流動人口 第 10 頁 共 24 頁 認知范圍的局限，搭建流動人口 群體和其他群體之間溝通的橋梁。 二是加強衛(wèi)生防疫建設(shè)，確保流動人口計生生殖健康。 2024 年 ***市有效控制傳染病疫情，發(fā)病數(shù)總體呈下降趨勢，無傳染病疫情爆發(fā)。發(fā)放宣傳健康教育材料 萬余份，衛(wèi)生展板 967 塊；開展衛(wèi)生知識培訓及講座 498 次。職業(yè)禁忌癥體檢 9009 人，檢出職業(yè)禁忌癥 129人；有毒有害作業(yè)人員 上崗前、在崗期、離崗時的職業(yè)健康檢查共 11436 人，受檢率為 %。為 0 到 15 歲流動人口兒童少年接種各種疫苗 86565 針次，其中卡介苗 3333 針次、脊灰 20394 劑次、百白破 16999 針次、麻疹 8720 針次、乙肝 14410 針次。 人口計生部門以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，推進計劃生育綜合改革，著力抓實婚育新風 進萬家、流動人口計劃生育均等化服務(wù)、創(chuàng)建和美家庭工程。 2024 年錄入微機管理 第 11 頁 共 24 頁 的流動人口總數(shù)為 172346 人，其中流入人口 128250 人，流出人口 44096 人；男性 104937 人，女性 67409 人。發(fā)放計劃生育宣傳資料 萬份。三是深入計生示范站點建設(shè)，健全流動人口計生動態(tài)監(jiān)測。力爭十二五鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范站達到 60 個占 80%，社區(qū)示范站80 個占 33%。 三是增強服務(wù)意識，全力維護流動人口合法權(quán)益。追討農(nóng)民工工資 7704 萬元，補簽勞動合同 萬份，追發(fā)勞動者工資 萬元，督促補繳社會保險費 萬元。 教育部門堅持流入地為主，公辦學校為主、劃片招生，就近入學、機會均等， 促進公平的原則，認真落實國家、省、市及《 ***市教育系統(tǒng)加強流動人口子女義務(wù)教育管理工作實施方案》（玉教基 [2024]12 號）等有關(guān)精神，妥善安排流動人口適齡子女接受義務(wù)教育，保障流動人口子女依法、公平接受義務(wù)教育。其中：初中 10659 人，在公辦學校就讀的 10460 人，占 %；小學 15964 人，在公辦學校就讀的 13857 人，占 %。小學適齡人口數(shù)為 15972 人，毛入學率為 %，略低于全市小學毛入學率；初中適齡人口數(shù)為10623 人，毛入學率為 %，接近全市水平。 2024 年秋季學期，流動人口子女小學階段享受三免政策的人數(shù)為 13838 人，投入資金 。初中階段享受三免的人數(shù)為 10515 人，投入資金 萬元。 第 13 頁 共 24 頁 工會系統(tǒng) 2024 年，全市各級工會組織從制度入手，落實農(nóng)民工工作有領(lǐng)導(dǎo)小組、有工作人員、有辦公室、有經(jīng)費保障四有要求，推進企業(yè)工會組織建設(shè)。全市 2752 家企事業(yè)單位實行集體合同和工資協(xié)商制度，涵蓋職工人數(shù) 185352 人， 2081 個工會組織簽訂集體合同， 2502 個工會組織簽訂專項集體合同。 工商部門 2024 年，全市工商系統(tǒng)從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以推進服務(wù)工商創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會為目標，促進流動人口均等化、規(guī)范化服務(wù)管理。截 止 11 月 20 日，發(fā)展個體工商戶 112286 戶，從業(yè)人員266628 人，其中 ***以外的流動人員辦理工商登記 15890 戶，占個體總數(shù)的 ％。放寬市場準入條件，放寬行業(yè)限制，積極推行試營業(yè)一年備案制，落實民營企業(yè)（個體戶、私營企業(yè)）免收費政策。規(guī)范流動人口生產(chǎn)經(jīng)營活動，查處銷售假冒偽劣商品簡易案件 823 件，打擊違法經(jīng)營活動。 民政部門 2024 年，全市加大資金監(jiān)管力度，提高流浪乞討人員救助管理規(guī)范化、社會