【正文】 作為新時(shí)期推進(jìn)普法工作的“ 倍增器 ” ，運(yùn)用文化的特有功效，使群眾的法治素質(zhì)和 群眾的道德素質(zhì)、思想素質(zhì)同步提升。要繼續(xù)辦好《平安法治通州》電視專(zhuān)欄，使之成為普法特色品牌欄目。要加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，探索建立法治文化展覽館。要組織開(kāi)展通州民俗法治論壇活動(dòng)，挖掘通州法治文化特色。三要?jiǎng)?chuàng)新普法手段。 “ 深 ” 字當(dāng)頭抓落實(shí)，提高法治通州創(chuàng)建實(shí)效性。要嚴(yán)格依法行政，推行 “ 權(quán)力陽(yáng)光工程 ” 。要豐富法治建設(shè)載體，進(jìn)一步鞏固基層民主法治村（社區(qū)）建設(shè)成果。要結(jié)合法治鎮(zhèn)（區(qū)）、法治學(xué)校、法治醫(yī)院、誠(chéng)信守法企業(yè)、依法行政先進(jìn)單位等創(chuàng)建工作，深化法制宣傳教育工作。要繼續(xù)開(kāi)展 “ 法律六進(jìn) ” 、 “ 一學(xué)三講 ” 等主題普法教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)參與到基層民主法治實(shí)踐中來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)和履行義務(wù)的理念，不斷提升法律素質(zhì)，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)不斷深化。一要加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)。上半年，各鎮(zhèn)（區(qū)）專(zhuān)職調(diào)解員的配備要達(dá)到 “ 三個(gè)二 ” 的要求。各地要以提高化解矛盾糾紛能力為中心，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，配齊配強(qiáng)工作人員，努力發(fā)揮好調(diào)處中心的實(shí)戰(zhàn)功能。要以 “ 三站一中心 ” 建設(shè)為載體，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)品牌，進(jìn)一步拓寬訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接等銜接渠道，不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的大調(diào)解工作體系。三要提高調(diào)解工作實(shí)效。要重點(diǎn)做好因金融危機(jī)和農(nóng)村改革發(fā)展引發(fā)的新型矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，加大對(duì)事關(guān)民生的征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛等 矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定方面存在的問(wèn)題和隱患，有針對(duì)性地提出對(duì)策和建議，努力促進(jìn)群眾關(guān)心問(wèn)題的解決，做到矛盾糾紛早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早解決，切實(shí)防止矛盾積聚、風(fēng)險(xiǎn)疊加、局面失控。一是要落實(shí)管控措施。要堅(jiān)持定期走訪和個(gè)別走訪相結(jié)合，切實(shí)做到對(duì)刑釋解教人員底數(shù)清、情況明，確保無(wú)脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。年內(nèi)，要開(kāi)展不少于 2 次的集中排查走訪活動(dòng)。要加強(qiáng)過(guò)渡性安置基地建設(shè)，4 月底前，各鎮(zhèn)要建立 1 家過(guò)渡性安置幫教基地，安排適量刑釋人員進(jìn)基地工作。 9 月份，組織成員單位到監(jiān)獄開(kāi)展延伸幫教活動(dòng)。對(duì)被列入一類(lèi)管理的對(duì)象，要通過(guò)建立責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任人，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫教、每周走訪等形式，加強(qiáng) 幫教和監(jiān)控，防止重新犯罪。對(duì)被列入三類(lèi)管理的對(duì)象，要通過(guò)親情幫教，使他們更好地融入社會(huì)，成為對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)之人。一要加快“ 三中心、一基地 ” 建設(shè)。建立統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一考 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 核、統(tǒng)一保障的專(zhuān)業(yè)社工管理模式。上半年，成立 XX 縣區(qū)社區(qū)服刑人員集中教育中心、心理咨詢(xún)指導(dǎo)中心。要為社區(qū)服刑人員提供健康教育、心理咨詢(xún)、心理輔導(dǎo)和心理疾病治療等服務(wù)。適時(shí)建立市級(jí)集中公益勞動(dòng)基地，逐步實(shí)現(xiàn)公益勞動(dòng)制度化、規(guī)范化、基地化。要堅(jiān)持定期排查分析制度，準(zhǔn)確掌握每個(gè)矯正對(duì)象的思想狀況和活動(dòng)情況。要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)教育制度，各鎮(zhèn)每月定期組織一次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要堅(jiān)持請(qǐng)銷(xiāo)假制度，社區(qū)服刑人員外出，必須按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)，防止個(gè)別矯正對(duì)象因逃避集中學(xué)習(xí)教育和公益勞動(dòng)而請(qǐng)假的現(xiàn)象。三要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。要根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查總分及繪制的曲線圖，認(rèn)真分析缺失因素，結(jié)合走訪、調(diào)查所掌握的實(shí)際情況，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合定性分析，科學(xué)確定監(jiān)管等級(jí)。 （三）以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為立足點(diǎn)，努力提升服務(wù)保障民生工作的水平 要充分發(fā)揮律師的職能作用。要加強(qiáng)與企業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，建立信息交流長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)提出法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。二是要充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)團(tuán)的作用，為政府重要工程提供法律服務(wù)。廣大律師要積極介入，主動(dòng)參與，為黨委政府決策提供服務(wù)。三是要提高律師管理效能，進(jìn)一步增強(qiáng)律師服務(wù)能力。要認(rèn)真貫徹《律師法》，加強(qiáng)改制后律師事務(wù)所 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 的規(guī)范化建設(shè)。 要進(jìn)一步增強(qiáng)公證工作的公信力。公證處要積極參與重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)、企業(yè)破產(chǎn)清算等公證事項(xiàng)。要積極引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)運(yùn)用公證手段，預(yù)防糾紛和矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。要認(rèn)真研究涉農(nóng)法律