5市場準(zhǔn)入監(jiān)管工作意見-在線瀏覽
2024-09-04 21:42本頁面
【正文】 位、明確發(fā)展戰(zhàn)略、完善公司治理、強(qiáng)化資本補(bǔ)充和約束機(jī)制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高集約經(jīng)營和服務(wù)水平。2024年上半年完成《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》、《外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》、《農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》修訂工作并公布實(shí)施。 （二）機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入 堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)為本，嚴(yán)格把關(guān)，體現(xiàn) “ 扶優(yōu)限劣 ” ，支持風(fēng)險(xiǎn)管控能力強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)良好的機(jī)構(gòu)優(yōu)先發(fā)展，限制風(fēng)險(xiǎn)管控能力弱、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)差的機(jī)構(gòu)盲目擴(kuò)張。結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)行業(yè)政策，以準(zhǔn)入促改革，指導(dǎo)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)明確市場發(fā)展定位，科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施步驟，優(yōu)化布局。重點(diǎn)支持向國家區(qū)域戰(zhàn)略優(yōu)先發(fā)展的東北和中西部地區(qū) 以及金融服務(wù)空白點(diǎn)更多配置金融資源，提高基礎(chǔ)金融服務(wù)均等化水平。 ３ .加強(qiáng)商業(yè)銀行股權(quán)投資的準(zhǔn)入監(jiān)管。指導(dǎo)商業(yè)銀行做好自身發(fā)展與其參股、控股銀行類機(jī)構(gòu)之間的發(fā)展戰(zhàn)略定位研究，堅(jiān)持差異化發(fā)展、競爭回避，加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)交易、利益輸送的防范和破產(chǎn)隔離政策機(jī)制建設(shè)。 ４ .有序引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)。 ５ .通過準(zhǔn)入監(jiān)管促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提高公司治理有效性。加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī) 構(gòu)主要股東、最終受益人、實(shí)際控制人的審核與監(jiān)督。鞏固中資銀行境外發(fā)展成果，指導(dǎo)中資銀行在 “ 走出去 ” 過程中制定科學(xué)、清晰、切實(shí)可行的境外發(fā)展戰(zhàn)略，為中資企業(yè)境外發(fā)展提供金融支持。深化外資銀行本土化進(jìn)程。加強(qiáng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，不斷提高銀行業(yè)對(duì)外開放質(zhì)量。在按機(jī)構(gòu)類型分部門實(shí)施準(zhǔn)入監(jiān)管架構(gòu)下，加強(qiáng)內(nèi)部溝 通，統(tǒng)籌評(píng)估同一股東設(shè)立多類機(jī)構(gòu)的政策協(xié)調(diào)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致性，避免監(jiān)管真空和監(jiān)管套利。 １ .加強(qiáng)對(duì)小型微型企業(yè)支持。支持戰(zhàn)略定位清晰、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的銀行發(fā)行小型微型企業(yè)專項(xiàng)金融債。 ２ .加快研究與商業(yè)銀行資本補(bǔ)充工具相關(guān)的市場準(zhǔn)入工作。 ３ .有序推進(jìn)服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。區(qū)別對(duì)待金融創(chuàng)新，堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線，審慎對(duì)待高
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