【正文】 ，我市無危險化學(xué)品道路運輸安全事故發(fā)生。今年，市交通局檢查企業(yè) 23 家，排查出安全隱患 6項，現(xiàn)場整改 6項 。檢查縣道 11 條，排查出安全隱患 7處，現(xiàn)正在修復(fù)中 。 、易燃易爆危險品場所整治等專項行動。 。二是開展了液化石油氣充裝安全、水電站、醫(yī)院特種設(shè)備、灰砂磚廠特種設(shè)備、叉車、電梯維保質(zhì)量和 “ 私梯公用 ” 等專項整治行動。三是舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核 2 期并建立人員微信培訓(xùn)群，培訓(xùn)人員合計 250 多人次 。五是加強應(yīng)急救援演練，今年先后組織 3 次 “ 電梯應(yīng)急預(yù)案演練 ” 。今年，我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員 2 次帶隊檢查督查全市各鎮(zhèn) (街道 )和行業(yè)主管部門開展特別防護期和安全生產(chǎn)大檢查工作情況，目前 30 個督查組均按要求完 成督查任務(wù)，并提交相關(guān)臺賬資料到市安委辦存檔。我市安委辦牽頭對今年發(fā)生的 7 起生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，分別是： xx 市黃小勇住宅樓 “” 墜落事故、 xx 市鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)舊街建筑工地 “” 墜落事故、 xx 市朱砂鎮(zhèn)安莪德育學(xué)校教學(xué)樓建筑工地 “” 墜落事故、 xx 碧桂園豐匯城 “” 墜落事故、 xx 市浪花白石材廠 “” 溺水事故、白石鎮(zhèn)坳頭村德上自建房 “9?8” 建筑施工觸電事故、東鎮(zhèn)街道康信汽車修理廠 “” 機械傷害事故。 三、存在問題 雖然我市安全生產(chǎn)工作不斷加強，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但是形勢依然嚴(yán)峻，主要存在以下問題： 一是市民安全意識仍相對淡薄。 二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實到位。 三是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實。 四是編制人員不足，綜合監(jiān)管有待加強。事故多發(fā)，事故調(diào)查進(jìn)展緩慢。 (一 )繼續(xù)開展全市安全生產(chǎn)大檢查活動。 (二 )進(jìn)一步加大各部門執(zhí)法力度，扎實推動打非治違專項行動。二要加大懲治力度 ,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。四要強化專項檢查 ,加強跟蹤執(zhí)法 ,加大事故查處力度 ,確保執(zhí)法效果。將加大培訓(xùn)力度，把培訓(xùn)范圍擴大到各個行業(yè)，全面提升企業(yè)人員的安全意識。 (四 )抓好作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作。充分利用媒體報道、戶外廣告、宣傳掛圖等形式，在全市范圍內(nèi)廣泛開展職業(yè)病防治法及職業(yè)病防治知識的宣傳教育活動 。加大對重點行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)力度，著重講解職業(yè)健康基礎(chǔ)知識、防治要點、基本防護措施以及職業(yè)健康監(jiān)管法律法規(guī)等 。四是要督促企業(yè)組織員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生健康體檢。加強對行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查，發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，充分調(diào)動行業(yè)主管部門安全監(jiān)管作用，切實維護我市安全生 產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)情況 112 月份，全縣累計發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故 50 起，死亡 27 人，受傷 35 人，直接經(jīng)濟損失 萬元。其中累計發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故 8 起 ,死亡 8 人，受傷 2 人，直接經(jīng)濟損失 360萬元。累計發(fā)生道路運輸安全生產(chǎn)事故 42 起 ,死亡 19 人，受傷 33 人，直接經(jīng)濟損失 萬元。水上運輸和漁業(yè) 船舶未發(fā)生事故。 二、主要工作情況 (一 )積極推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展 一是深入貫徹落實《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。同時對《意見》提出的改革制度措施和工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，逐項落實責(zé)任單位、責(zé)任人和任務(wù)要求，建立近 90 項責(zé)任清單，明確時間表和路線圖，統(tǒng) 籌推進(jìn)，加快出臺我縣貫徹落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施方案 。二是完善安全生產(chǎn)監(jiān)管考核機制。三是健全和完善局內(nèi)機構(gòu)設(shè)置。加強了局班子領(lǐng)導(dǎo)力量配備，設(shè)立了總工 程師職位，強化了領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)力量。在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立安監(jiān)分局，管轄該轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。根據(jù)上級工作要求，結(jié)合實際，共梳理出主項數(shù) 13 項、子項數(shù) 8 項，重新編制審批事項規(guī)范表，簡化審批要件，取消兜底條款，編制示范樣本，做到申報條件明確，辦事材料明晰，讓群眾和企業(yè) “ 一目了然、明白辦事 ” 。 xx 年 4 月，審批事項及培訓(xùn)合格證正式開通辦件快遞業(yè)務(wù)，截止目前，我局已通過快遞寄件實現(xiàn)辦理事項 100%“ 最多跑一次 ” 。按照 “ 屬地 ” 原則和 “ 三個必須 ” 的要求，建立了三級安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，強化政府和部門的監(jiān)管責(zé)任，倒逼企業(yè)落實主任責(zé)任，力推企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任 “ 五落實五到位 ” ，初步形成了 “ 齊抓共管、社會共治 ” 的安全生產(chǎn)工作格局。在安委會框架內(nèi)增設(shè) 8 個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會，明確規(guī)定機構(gòu)設(shè) 置、工作職責(zé)、保障制度和成員組成。三是安全生產(chǎn)誠信體系構(gòu)建完成。實施安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機制和安全生產(chǎn) “ 一票否決 ” 制度 ，審查 200 多家企業(yè)安全生產(chǎn)情況，對個別企業(yè)的評優(yōu)評先、財政性補助等提出否決性意見。著力開展企業(yè)安全風(fēng)險排查，進(jìn)行安全風(fēng)險辨識，評定安全風(fēng)險等級 (確定 ABCD 四個等級 )，建立安全風(fēng)險檔案，實施安全風(fēng)險公告警示，做到安全風(fēng)險有效管控。 (三 )深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作 以平安護航十九大和互聯(lián)網(wǎng)大會，廣泛開展安全生產(chǎn)大檢查。嘉善縣安監(jiān)局制發(fā)《全縣安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》 (善安監(jiān)〔 xx〕 54 號 )，成立大檢查小組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分成 5 個組，加大對重點企業(yè)的監(jiān)管檢查力度，周密部署深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作。 (四 )強化專項整治和執(zhí)法檢查，提升本質(zhì)安全 一是深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治。將企業(yè)開展隱患排查治理情況納入日常監(jiān)管執(zhí)法檢查中，督促企業(yè)建立和落實隱患排查治理制度，繼續(xù)推廣應(yīng)用事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。及時上報安全隱患信息，做到信息資源互通共享。規(guī)范和落實重大隱患治 理要求， xx 年，我縣納入市級掛牌督辦重大隱患單位 2 家，縣級 10 家，均已完成整改。通過集中整治、原地改造提升、整合兼并、轉(zhuǎn)移發(fā)展等手段，加大整治力度，加快整治進(jìn)度。四是強化無安全生產(chǎn)保障企業(yè) (作坊 )專項整治。截至 xx 年 12 月，共累計排查無安全保障企業(yè) 1493 家，其中小作坊 661 家，完成整治 1469 家，關(guān)停取締 1460 家，限期整改 7 家，停產(chǎn)整改 2 家。切實執(zhí)行 xx 年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作力度，健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作配合機制，開展了噴涂企業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實 “ 五到位 ” 專項執(zhí)法行動、配合市局支隊開展安全生產(chǎn)巡回執(zhí)法檢查、聯(lián)合建設(shè)部門開展建筑施 工事故 “ 回頭看 ” 執(zhí)法檢查及 “ 雙隨機 ” 抽查等。 (五 )扎實開展危險化學(xué)品安全綜合治理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境 一是摸清底數(shù)，制定方案。二是多手段推進(jìn)。健全監(jiān)管體制，加大執(zhí)法力度，提升事故應(yīng)急救援能力 。聘請專家對全縣?；菲髽I(yè)開展全覆蓋大檢查工作，及時消除隱患，確保不發(fā)生安全事故，同時抓好危化企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育等工作。 (六 )深化社會化服務(wù)工作，強化政策推動 借助社會力量，以中小企業(yè) “ 標(biāo)準(zhǔn)化 +服務(wù) ” 、高危企業(yè) “ 安責(zé)險 +服務(wù) ” 等模式，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)新機制。截至 xx 年 12 月，全縣已有 2423 家企業(yè)引入安全生產(chǎn)社會化服務(wù)，已安裝使用智慧用電 2942 套， 310 家企業(yè)購買了安全生產(chǎn)責(zé)任保險，共計保費 萬元。嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理制度，加強基 層安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)，健全安全生產(chǎn)協(xié)管員制度 。目前，嘉善縣建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格，并與平安綜治網(wǎng)格融合，共 662 個，實現(xiàn)共建共享共用，確保網(wǎng)格全覆蓋以及網(wǎng)格間無縫對接、不留盲區(qū)，解決村級安全生產(chǎn) “ 最后一公里 ” 的問題 。二是深化 “ 三位一體 ” 工作。立足風(fēng)險點排查，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全誠信機制和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，把安全生產(chǎn)狀況納入企業(yè)工業(yè)績效綜合評價內(nèi)容，形成懲戒激勵機制，運用經(jīng)濟手段倒逼企業(yè)重視安全生產(chǎn)工作。截止目前，全縣工貿(mào)企業(yè)共創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè) 693 家。 (八 )加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，促進(jìn)安全健康發(fā)展 一是把好職業(yè)危害控制 源頭關(guān)。推動新建、改建、擴建項目的職業(yè)衛(wèi)生 “ 三同時 ” 工作，依法做好職業(yè)病危害因素檢測評價及備案工作 ,截至 xx 年 12 月，我縣職業(yè)病危害網(wǎng)上累計申報 1030 家， xx 年完成申報企業(yè) 470 家，其中新申報企業(yè) 202 家。在機械制造、木業(yè)家具等不同行業(yè)，由政府出資聘請專家，積極開展職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動，以示范帶動行業(yè)的規(guī)范。三是強化專項整治工作。對金屬冶煉船舶修造企業(yè)、水泥行業(yè)、汽車制造 (含 4S 店等 )行業(yè)等開展職業(yè)衛(wèi)生專項整治工作。 (九 )完善安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，助力安監(jiān)管理創(chuàng)新 一是開通 “ 微博 ” 。二是優(yōu)化協(xié)同局OA 辦公系統(tǒng)。三是升級企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。 (十 )加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提升安全發(fā)展觀念 一是拓寬宣傳渠道。充分利用報紙、電視、廣播等傳統(tǒng) 媒體開展公益宣傳，在《嘉興日報 ?嘉善版》開辟安全生產(chǎn)專欄，繼續(xù)做好《安監(jiān)在行動》欄目，在城市綜合體、各大商場電子大屏幕及公共汽車上循環(huán)播放公益廣告，推廣安全生產(chǎn)知識教育 。二是認(rèn)