【正文】 五要完善轉(zhuǎn)崗機(jī)制。對(duì)于接近或達(dá)到最高任職年齡的團(tuán)干部，及時(shí)予以轉(zhuǎn)崗，特別優(yōu)秀的要大膽提拔使用。團(tuán)員隊(duì)伍是團(tuán)干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)，是發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍的重要來源。要支持共青團(tuán)利用網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過評(píng)比表彰、典型宣傳等活動(dòng)加大 優(yōu)秀青年人才推薦力度，確保優(yōu)秀青年人才脫穎而出。要指導(dǎo)團(tuán)組織做好 “ 推優(yōu) ” 工作，把團(tuán)組織的 “ 推優(yōu) ” 工作納入發(fā)展青年黨員的工作規(guī)劃。團(tuán)員入黨要經(jīng)團(tuán)組織推薦， 35 歲以下青年入黨要聽取團(tuán)組織的意見，真正使“ 推優(yōu) ” 工作成為發(fā)展青年黨員的主要渠道。各級(jí)黨組織要在加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真抓好團(tuán)的 作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)團(tuán)干部樹立和弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，服務(wù)基層、甘于奉獻(xiàn)，清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng)，把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。要指導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)等制度，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，形成互相團(tuán)結(jié)、互相幫助、互相促進(jìn)的良好氛圍。要指導(dǎo)團(tuán)干部堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)官僚主義、形式主義、弄 虛作假、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣，增強(qiáng)抵制各種歪風(fēng)邪氣和拒腐防變的能力。全市各級(jí)團(tuán)組織要以更加積極的精神狀態(tài)，主動(dòng)銜接、及時(shí)跟進(jìn)，推動(dòng)團(tuán)的工作不斷取得新成績(jī)。 “ 圍繞中心、服務(wù)大局 ” 是共青團(tuán)工作的主線。各級(jí)團(tuán)組織要善于圍繞大局開展工作 ，積極研判、清醒認(rèn)識(shí)、深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接黨政中心工作，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大青年積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要發(fā)揮社會(huì)化工作優(yōu)勢(shì)，深入開展 “ 清潔家園我爭(zhēng)先 ” 、新型婚育觀念教育、社會(huì)化志愿服務(wù)行動(dòng)等活動(dòng)，引導(dǎo)青年積極參與 “ 大美 ” 建設(shè)。要 發(fā)揮聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，密切關(guān)注青年普遍性的利益訴求，暢通青年利益表達(dá)渠道，深入開展希望工程，做好弱勢(shì)群體的幫扶救助工作，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。多年來，我市在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面，創(chuàng)造了一大批在全省乃至全國(guó)有較大影響的典型做法，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富。比如，學(xué)習(xí)運(yùn)用 “ 黨支部 +合作社 ” 這一產(chǎn)業(yè)鏈上建支部的做法，探索在各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中靈活設(shè)置團(tuán)組織的模式 。運(yùn)用基層黨組織和黨員公開承諾、黨員設(shè)崗定責(zé)等做法，為團(tuán)組織和團(tuán)員青年發(fā)揮作用搭建新的載體 。運(yùn)用建立落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的做法，深入開展基層團(tuán)建 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)，推行團(tuán)組織書記抓基層團(tuán)建專項(xiàng)述職制度，努力形成 “ 書記抓、抓書記 ”的基層團(tuán)建工作格局，等等。 三是抓住開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的機(jī)遇加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。各級(jí)黨團(tuán)組織要乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)團(tuán)組織和團(tuán)員青年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，形成黨團(tuán)共建、齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面。要堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)同點(diǎn)評(píng)，把黨組織和黨員公開承諾踐諾評(píng)諾、群眾評(píng)議等有效做法， 運(yùn)用到團(tuán)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中?；鶎狱h組織自評(píng)或請(qǐng)群眾評(píng)議，要把對(duì)團(tuán)組織和團(tuán)員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的評(píng)議同時(shí)納入。 四、完善機(jī)制，確保體現(xiàn) “ 實(shí) ” 的成效 基層黨建帶團(tuán)建，關(guān)鍵在于健全完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施， 確?；鶎狱h建帶團(tuán)建工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。各級(jí)黨組織要牢固樹立抓黨建必須抓團(tuán)建的意識(shí)。要健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)系點(diǎn)，每年安排一定的時(shí)間駐點(diǎn)開展工作，解決具體問題。各級(jí)黨委組織部門 是實(shí)施黨建帶團(tuán)建工作的重要職能部門，要健全落實(shí)黨建帶團(tuán)建聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮宣傳、財(cái)政、民政、教育、人社等部門的作用，為開展黨建帶團(tuán)建工作創(chuàng)造條件。 二要完善工作保障機(jī)制。要優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境，加大對(duì)團(tuán)的工作的物質(zhì)支持和經(jīng)費(fèi)保障，把團(tuán)的經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算并與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng)，幫助改善工作環(huán)境和條件，對(duì)團(tuán)組織 每年開展的專項(xiàng)活動(dòng)要給予必要的專項(xiàng)撥款。有條件的村 (社區(qū) )，要給團(tuán)組織劃撥一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi) 。機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作經(jīng)費(fèi)要在行政經(jīng)費(fèi)中列支。 三要健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。今年下半 年，省委組織部將對(duì)各市基層黨建帶團(tuán)建工作情況進(jìn)行檢查。要注意發(fā)現(xiàn)和樹立黨建帶團(tuán)建工作先進(jìn)典型，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，始終保持正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會(huì)氛圍。我們一定要按照省、市委的部署要求，解放思想，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，不斷提升全市基層黨建帶團(tuán)建工作科學(xué)化水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨 90 周年。剛才，同志代表研究會(huì)報(bào)告了一年來的工作，又表彰了優(yōu)秀調(diào)研成果，聽取了 3 個(gè)單位的交流發(fā)言。三位同志的發(fā)言，主題鮮明，重點(diǎn)突出，措施得力，對(duì)于組織和開展好機(jī)關(guān)黨建研究工作具有很強(qiáng)的引導(dǎo)和啟發(fā)作用。 過去的一年，市機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)在各會(huì)員單位的大力支持下，緊緊圍繞中央和省、市委一系列重大決策部署，緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)踐，認(rèn)真開展研討交流，大力促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)了全市機(jī)關(guān)黨建研究工作的深入開展。參與調(diào)研的同志從如何貫徹落實(shí)中央和省、市黨代會(huì)精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展 。如何建立落實(shí)保持黨組織和黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制 。在此，我代表市直機(jī)關(guān)工委和市機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)對(duì)同志們的辛勤努力表示衷心的感謝 ! 大家知道，機(jī)關(guān)黨建研究是機(jī)關(guān)黨建工作的重要部分，是推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新和發(fā)展的重要載體。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是實(shí)現(xiàn) “ 十一五 ” 規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，又是奧運(yùn)之年，剛剛過去的幾個(gè)月，國(guó)內(nèi)連續(xù)發(fā)生了南方雪災(zāi)、西藏暴亂、四川地震等重大事件，給人們的關(guān)注點(diǎn)、一些工作的重點(diǎn)帶來了很大的變化，給人們的思想觀念、行為方式也帶來很大沖擊。只有這樣，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決新矛盾和新問題，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，才能真正把中央和省、市委的 部署要求落到實(shí)處，推動(dòng)全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)不斷向前發(fā)展。下面，我就開展機(jī)關(guān)黨建研究工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考。機(jī)關(guān)黨建研究也必須圍繞中心開展工作，才能具有針對(duì)性和實(shí)效性。就機(jī)關(guān)黨建研究來講，就是要著力研究解決機(jī)關(guān)黨建面臨的重大課題，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新對(duì)策、開拓新思路，為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的理論支撐。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，是今年全黨工作的主線。比如：提出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 。提出尊重黨員主體地位、推進(jìn)黨務(wù)公開 。這些新思路、新舉措，拓寬了黨建理論研究的視野，豐富了黨建理論研究的內(nèi)容。研究科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，做到準(zhǔn)確理解、全面領(lǐng)會(huì) 。研究如何把握科學(xué)發(fā)展要求，探索科學(xué)發(fā)展方法，提高科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，做科學(xué)發(fā)展的忠實(shí)執(zhí)行者和自覺實(shí)踐者 。要加強(qiáng)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主問題的研究。研究如何完善黨內(nèi)選舉決策制度，鼓勵(lì)和支持黨員以主人翁精神建言獻(xiàn)策，積極參與對(duì)部門和單 位具體決策的討論，使廣大黨員更加關(guān)心黨內(nèi)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨組織決策的民主化和科學(xué)化 。通過深入研究思考，力爭(zhēng)推出一批與實(shí)際緊密結(jié)合的、既有理論高度又有實(shí)踐意義的研究成果，促進(jìn)黨的十七大精神的全面貫徹落實(shí)。近年來，市委、市政府為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，作出了打造 “ 四市 ” 目標(biāo)、實(shí)現(xiàn) “ 三個(gè)率先發(fā)展 ” 、建設(shè)富強(qiáng)美麗的 “ 大、新 ” 的決策部 署。這就要求機(jī)關(guān)黨建研究要融入大局、拓寬領(lǐng)域、集中智慧，圍繞市委、市政府的決策意向、工作部署和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大事項(xiàng)以及群眾反映的突出問題，科學(xué)確定選題，深入調(diào)查研究，探索有效措施，尋求解決辦法，以指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)踐。要認(rèn)真研究 “ 窗口 ” 主導(dǎo)、全員參與、層層推進(jìn)的責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持重心下移、全員創(chuàng)建，把建設(shè)活動(dòng)目標(biāo)分解到各個(gè)窗口、科室、個(gè)人，形成從各個(gè)方面體現(xiàn)、從各個(gè)層面推進(jìn)、從各個(gè)角度落實(shí)、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局和濃厚氛圍。要認(rèn)真研究如何進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)意見征求、群眾意見訴求機(jī)制，針對(duì)一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，廣泛征求基層和群眾的意見， 查擺自身存在的問題和不足，有針對(duì)性地制定和落實(shí)整改措施，切實(shí)解決 “ 群眾不滿意 ” 的問題。 (三 )要圍繞機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)踐加強(qiáng)研究。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)發(fā)展規(guī)律的研究。二是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織發(fā)揮協(xié)助監(jiān)督作用問題的研究。 研究如何拓寬協(xié)助渠道，改進(jìn)協(xié)助方式，提高協(xié)助效能 。三是要加強(qiáng)黨員干部教育管理問題的研究。研究如何完善和嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)黨的組織生活會(huì)、 “ 三會(huì)一課 ” 、民主評(píng)議、談心交心等制度，豐富組織生活內(nèi)容，改進(jìn)組織生活方式，提高組織生活質(zhì)量，真正做到思想交鋒、觸及靈魂 。四是要加強(qiáng)保持黨員和黨組織先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的研究。著眼于增強(qiáng)黨員意識(shí)，提高黨員素質(zhì)，促進(jìn)黨員履行義務(wù)和保障黨員行使權(quán)力，建立健全融黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)于一體的黨員隊(duì)伍建設(shè)