【正文】 較勁 ” ，爭(zhēng)當(dāng)先鋒 。提效能，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍。要采取掛職鍛煉、駐外招商等創(chuàng)新方式，搭建更多的平臺(tái)，讓更多的機(jī)關(guān)干部到一線歷練。要整合全區(qū)督查資源，充 分發(fā)揮區(qū)委區(qū)政府督查組作用，盡快出臺(tái)符合宜秀實(shí)際的績(jī)效評(píng)價(jià)體系和督查考核辦法，實(shí)行更加嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，大力治庸、治懶、治散，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)快罰慢。 同志們，美麗宜秀承載希望，加速崛起放飛夢(mèng)想。按照慣例，今天區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，隆重表彰一年來(lái)在全區(qū)各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，鼓舞士氣，凝心聚力，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中會(huì)全、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委、市委、區(qū)委全會(huì)精神，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以轉(zhuǎn)型為主線，深入開展“ 項(xiàng)目提升年 ” 和 “ 兩新工程建設(shè)年 ” 活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)秀洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展。一年來(lái)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，以深化 “ 項(xiàng)目提升年 ” 三個(gè)百日活動(dòng)為抓手，堅(jiān)定信心決心，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)宏觀發(fā)展環(huán)境的新情況、新變化，全力以赴保增長(zhǎng)，雙業(yè)并舉抓轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)筑平臺(tái)，改善民生促和諧，提升黨建強(qiáng)基礎(chǔ)，有力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好、產(chǎn)業(yè)層次加快提升、生態(tài)環(huán)境有效改善、社會(huì)民生和諧穩(wěn)定。財(cái)政一般預(yù)算總收入 億元，其中區(qū)級(jí)地方財(cái) 政收入 億元，分別增長(zhǎng) 11%和 %。 一年來(lái)，在全區(qū)上下創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中，各項(xiàng)工作創(chuàng)新很多、亮點(diǎn)很多、成效明顯。還有我們率先建立了企業(yè)應(yīng)急互助基金，率先構(gòu)建了三大行政審批 (服務(wù) )鏈平臺(tái)，率先開展了公推直選鎮(zhèn)黨 委書記試點(diǎn)，率先全面實(shí)施了全員維穩(wěn)責(zé)任制 。這些都是各級(jí)各部門在這一年工作中涌現(xiàn)出來(lái)的創(chuàng)新和亮點(diǎn)，可圈可點(diǎn) 。這離不開區(qū)四套班子的齊心協(xié)力，離不開全區(qū)上下的共同努力，離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持。做好今年各項(xiàng)工作，意義重大而深遠(yuǎn)。 從國(guó)際來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式面臨巨大轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)成為未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，今年世界經(jīng)濟(jì)總體將好于去年，有望出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng) 。 從國(guó)內(nèi)來(lái)看，保持經(jīng)濟(jì)平 穩(wěn)較快發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度依然很大，對(duì)此中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等一系列舉措，著力增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、創(chuàng)新性、內(nèi)生性和可持續(xù)性 。 從周邊來(lái)看，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各地加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇的氛圍更加濃厚，比如南湖區(qū)凌公塘生態(tài)公園的建設(shè)和帶動(dòng)作用的發(fā)揮、 “ 兩新工程 ” 建設(shè) 的搶先推進(jìn)、還有上個(gè)月投資 30 億的中航信現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在嘉興科技城落戶，海寧市上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)的引進(jìn)、連杭經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的加速推進(jìn)，嘉善臨滬新區(qū)的建設(shè)等，可以說(shuō)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)直接轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的競(jìng)爭(zhēng)。我們面臨著滬杭高鐵開通和上海世博會(huì)舉辦、 “ 兩新工程 ” 建設(shè)加快推進(jìn)和土地利用總體規(guī)劃修編 調(diào)整的重大機(jī)遇，也面臨著宏觀環(huán)境依然復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新老矛盾相互交織和人民群眾要求日益提升的多重壓力 。 為此，做好今年各項(xiàng)工作，必須按照 “ 創(chuàng)新為先、轉(zhuǎn)型為主、民生為本、穩(wěn)定為基 ” 的要求，堅(jiān)持 “ 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 ” 一條主線，突出 “ 項(xiàng)目提升 ” 和 “ 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 ” 兩個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn) “ 科學(xué)發(fā)展、和諧 發(fā)展、趕超發(fā)展 ” 三個(gè)發(fā)展。 開展 “ 兩年 ” 活動(dòng)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的根本所在。只有加快項(xiàng)目提升和 “ 兩新工程 ” 建設(shè)，才能激發(fā)區(qū)域內(nèi)國(guó)有和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展活力，促進(jìn)農(nóng)民生活消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變來(lái)有效拉動(dòng)居民消費(fèi) 。 開展 “ 兩年 ” 活動(dòng)是推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)實(shí)所需。只有加快項(xiàng)目提升和 “ 兩新工程 ” 建設(shè)，才能進(jìn)一步完善區(qū)域規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，有效破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) 。 開展 “ 兩年 ” 活動(dòng)是加快民生事業(yè)共建共享的群眾所愿。只有加快項(xiàng)目提升和 “ 兩新工程 ” 建設(shè)，才能有效拓寬群眾增收渠道，加速農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變，加快城鎮(zhèn)化建設(shè) 。 下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，圍繞開展 “ 兩年 ” 活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn) “ 三個(gè)發(fā)展 ” ，講三個(gè)方面的意見(jiàn)： 一、深化 “ 項(xiàng)目提升年 ” 活動(dòng)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展 項(xiàng)目提升是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、趕超發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為此，區(qū)委、區(qū) 政府決定今年繼續(xù)深化 “ 項(xiàng)目提升年 ” 活動(dòng)，深入開展項(xiàng)目攻堅(jiān)、招商攻堅(jiān) “ 雙攻堅(jiān) ” 活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層“ 雙服務(wù) ” 活動(dòng)，業(yè)績(jī)競(jìng)賽、服務(wù)競(jìng)賽 “ 雙競(jìng)賽 ” 活動(dòng)，著力提升 “ 平臺(tái)拓展、要素保障、科技創(chuàng)新、制度執(zhí)行和基層服務(wù) ” 五大能力，努力在發(fā)展大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大生態(tài)上下功夫，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、內(nèi)生活力和可持續(xù)發(fā)展能力。轉(zhuǎn)型發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)鍵。 要突出招商選資和招才引智。堅(jiān)持 “ 引資 ” 和 “ 引智 ” 并重，健全人才柔性引進(jìn)機(jī)制，建立完善人才資源信息交流平臺(tái)，著力加強(qiáng)高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)培育。完善落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制，不斷健全重大項(xiàng)目 推進(jìn)工作機(jī)制，加快土地征遷工作，組織項(xiàng)目集中開工，全力推進(jìn)浙江科技孵化城 “ 一心八園 ” 、八大戰(zhàn)略性集成平臺(tái)項(xiàng)目和 60 個(gè)轉(zhuǎn)型提升重點(diǎn)項(xiàng)目“860” 工程及省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目及早落地開工、投產(chǎn)見(jiàn)效，確?？偼顿Y 301 億元的 240項(xiàng)區(qū)級(jí)項(xiàng)目庫(kù)重大項(xiàng)目今年完成投資 101 億元。加強(qiáng)企業(yè)分類指導(dǎo)和針對(duì)性服務(wù)，積極上門送政策、送人才、送服務(wù)，深化行政審批制度改革，實(shí)行項(xiàng)目審批代辦，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極探索國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的體制機(jī)制，努力做活做大做強(qiáng)，提高資產(chǎn)配置利用效率。轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是根本。 要優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 要大力發(fā)展高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 要改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。要加大龍頭、引領(lǐng)型企業(yè)培育力度，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的幫扶 引導(dǎo)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施兼并重組和主輔分離，延伸產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。轉(zhuǎn)型發(fā)展，平臺(tái)是保障。 要打造科技創(chuàng)新主平臺(tái)。 要優(yōu)化公共服務(wù)平臺(tái)。扶持培育創(chuàng)新型、科技型企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)加大技改研發(fā)投入，加強(qiáng)專利品牌、企業(yè)文化和人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。圍繞 “ 創(chuàng)新、生態(tài)、商務(wù) ” 定位，完善城市功能布局和重點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃，加快秀洲新區(qū)功能區(qū)塊建設(shè)，抓好希 爾頓逸林酒店等高檔配套和數(shù)碼科技廣場(chǎng)等 12 幢沿主干道高層商務(wù)樓宇建設(shè)，大力發(fā)展城市街道經(jīng)濟(jì)，繁榮新區(qū)商圈，提升城市能級(jí)，加大秀湖生態(tài)公園、秀清廣場(chǎng)等公建設(shè)施投入，全面推進(jìn)省級(jí)示范文明城區(qū)創(chuàng)建工作，著力打造現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)型大城市副中心。轉(zhuǎn)型發(fā)展，生態(tài)是前提。 要加強(qiáng)節(jié)能減排。 要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。 要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。要扎實(shí)開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)綠化攻堅(jiān)工程、河道整治工程、鎮(zhèn)級(jí)生活污水管網(wǎng)工程等環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化飲用水源保護(hù)，積極規(guī)劃北部生態(tài)濕地，努力把生態(tài)環(huán)保的要求融入生活生產(chǎn)的方方面面。有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)方式，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入 。區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹市委、 市政府的決策部署，緊緊抓住嘉興作為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)的契機(jī)，決定在今年開展 “ 兩新工程建設(shè)年 ” 活動(dòng)，以深化完善 “ 兩分兩換 ” 為主抓手，以推進(jìn)農(nóng)房改造建設(shè)向新社區(qū)集聚為突破口，分階段有重點(diǎn)地開展 “ 百日推進(jìn)打基礎(chǔ) ” 、 “ 百日攻堅(jiān)爭(zhēng)突破 ” 、 “ 百日沖刺展形象 ” 活動(dòng)，全年確保完成 8000戶農(nóng)房改造集聚任務(wù)，基本建成 10 個(gè)以上示范性新社區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的有效對(duì)接和良性互動(dòng)，以城鎮(zhèn)化推進(jìn)工業(yè)化、推動(dòng)現(xiàn)代化。規(guī)劃是龍頭、是方向。從某些眼前視角來(lái)看 ， “X” 可能具有規(guī)模小易實(shí)施、轉(zhuǎn)變少易適應(yīng)等短期優(yōu)點(diǎn)，但是對(duì)照現(xiàn)代城市、現(xiàn)代家園、現(xiàn)代市民的戰(zhàn)略目標(biāo)， “X” 難以避免其人口集聚程度偏低、設(shè)施配套水平偏低、整體現(xiàn)代化層次偏低等固有缺陷。分步啟動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn) “X” 點(diǎn)建設(shè)，側(cè)重居住和基本生活功能，最大限度避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。深入摸查家底，找準(zhǔn)資金平衡、節(jié)約用地與宜 居宜業(yè)、農(nóng)民接受之間的結(jié)合點(diǎn)，因地而宜、量力而行地制定集聚政策，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好、建設(shè)好公寓式、聯(lián)排式住房，嚴(yán)格審批獨(dú)棟式住房，積極引導(dǎo)推進(jìn)生產(chǎn)和生活分離、自住和出租分離。一方面注重把握滬杭同城背景下我區(qū)城市化和工業(yè)化的總體方向，完成土地利用總體規(guī)劃修編，走有計(jì)劃有步驟的土地片區(qū)綜合開發(fā)道路，優(yōu)化提升土地利用水平，主動(dòng)承接大都市逆城市化發(fā)展而轉(zhuǎn)移的高端要素。因此，必須充分體現(xiàn)建筑形態(tài)的地域性及與周邊環(huán)境的相容性，力求做到設(shè)計(jì)布局重品位、審美意境上檔次、歷史文化有傳承，做優(yōu)做美新社區(qū)。集聚產(chǎn)生規(guī)模，規(guī)模促進(jìn)集約。新市鎮(zhèn)不能建成自我封閉、彼此割裂的孤點(diǎn)，而是要在區(qū)級(jí)全域、市級(jí)全域的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)中求優(yōu)勢(shì)、求特色、求跨越。要深入貫徹地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相符、生態(tài)相近的原則，突 破一定的行政壁壘和隔閡，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)人口集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成。 “ 兩新 ” 攻堅(jiān)應(yīng)對(duì)困難在所難免，直面矛盾十分正常，特別是在當(dāng)前， “1+X” 布局規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃修編銜接還有一個(gè)過(guò)程，但是形勢(shì)不等人、時(shí)間不等人、使命不等人，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，確定專人、確保精力，解放思想、敢闖敢試，把提高執(zhí)行力貫穿于 “ 兩新工程 ” 建設(shè)的始終。建立健全 “ 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾主體、社會(huì)參與 ” 的推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持以民 為本、富民為先，通過(guò)深入宣傳克服群眾的思維定勢(shì)，通過(guò)典型樣板加深群眾的感性認(rèn)知，通過(guò)信息公開接受群眾的廣泛監(jiān)督，早日把新市鎮(zhèn)建設(shè)成為布局合理、規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明，集聚能力和帶動(dòng)作用較強(qiáng)，時(shí)代風(fēng)貌與水鄉(xiāng)韻味兼具的現(xiàn)代化小城市。創(chuàng)新既是引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在靈魂，也是推進(jìn) “ 兩新工程 ” 建設(shè)的不竭動(dòng)力。把推進(jìn)人口集聚與發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)集聚加快推進(jìn)人口向新市鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)集聚，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、充分就業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)、生活 、生態(tài) “ 三生 ” 和諧。 要在盤活土地上走出新路。我們要不斷研究盤活土地的新思路新方法，妥善處理保障轉(zhuǎn)型發(fā)展和推進(jìn) “ 兩新工程 ” 建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)提高每一寸土地綜合開發(fā)利用水平。在進(jìn)一步落實(shí)在談各大型國(guó)資融資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，一方面注重引育區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)自身的國(guó)有資本成 長(zhǎng)，形成共促多贏的良好局面 。 加快配套建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)涵支撐。 要著力加快公建功能配套。 要著力完善社會(huì)保障體系。以養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋和醫(yī)療保險(xiǎn)并軌為重點(diǎn)，全面深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革 。 要著力創(chuàng)新各項(xiàng)政策配套。 三、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，確保 “ 兩年 ” 活動(dòng)取得實(shí)效 開展 “ 兩年 ” 活動(dòng)，完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在基層基礎(chǔ)，關(guān)鍵在精神狀態(tài)，關(guān)鍵在工作作風(fēng)。 要夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織的核心作用?；鶎咏M織強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看 “ 班子 ” 強(qiáng)不強(qiáng)、看 “ 班長(zhǎng) ” 強(qiáng)不強(qiáng)。 在村里，村黨組織書記就是 “ 班長(zhǎng) ” 。 要抓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)實(shí)力，有錢辦事。 要抓班子帶隊(duì)伍，有人辦事。 要抓服務(wù)重管理，有章理事。積極探索 “1+X”模式下黨組織的設(shè)置模式和活動(dòng)方式，不斷完善黨員動(dòng)態(tài)管理、黨內(nèi)關(guān)愛(ài) “ 新三有 ” 機(jī)制，深化城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。 要全力深化全員維穩(wěn)責(zé)任制。我們要緊緊圍繞 “ 環(huán)滬護(hù)城河 ” 安保工作，創(chuàng)新提升全員維穩(wěn)工作，建立健全維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、土地征遷、政策調(diào)整等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn) “ 雙評(píng)估 ”。建立重特大涉穩(wěn)事件專案經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成重特大涉穩(wěn)事件常態(tài)性、靈敏 高效的處置體系，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)全員維穩(wěn)工作繼續(xù)走在全市、全省前列。結(jié)合 “1+X” 村鎮(zhèn)布點(diǎn)規(guī)劃，探索建立 “ 兩新工程 ” 政法綜治組織網(wǎng)絡(luò)，著力深化綜治工作中心建設(shè)，全面推廣秀洲新區(qū)社會(huì)化巡防體系建設(shè)，創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理工作，進(jìn)一步完善打防控體系建設(shè)，使政法綜治工作和公共服務(wù)管理同步到位、同步運(yùn)作，確保公共事務(wù)有人干、民生需求有人幫、政策法規(guī)有人釋、矛盾糾紛有人解、治安防范有人管、社情信息有人報(bào)，全面提升基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。當(dāng)前，影響社 會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題大多發(fā)生在基層，化解矛盾、解決問(wèn)題也主要依靠基層。 要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，營(yíng)造 “ 兩年 ” 活動(dòng)的良好環(huán)境。 要解放思想，振奮精神。要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)，我們必須堅(jiān)定不移地解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，大膽突破因循守舊、按部就班的慣性思維，大膽突破阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到加快 “ 三個(gè)發(fā)展 ” 上來(lái)，把目標(biāo)行為凝聚到 “ 兩年 ” 活動(dòng)的重大決策部署上來(lái)，以良好的精神狀態(tài)積極投身到 “ 兩年 ” 活動(dòng)中。當(dāng)前，無(wú)論是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克難攻堅(jiān)，還是搶抓機(jī)遇、趕超發(fā)展，我們都必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)業(yè)已形成的 “ 創(chuàng)新引領(lǐng)秀洲未來(lái) ” 的理念，以改革的思路、創(chuàng)新的辦法、爭(zhēng)先的勇氣、創(chuàng)優(yōu)的境界，創(chuàng)造性地解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題、解決 “ 兩年 ” 活動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的各種新矛盾老問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和實(shí)效性 。 要改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。全區(qū)各級(jí)干部都要牢固樹立 “ 一盤棋 ” 的觀念，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，講協(xié)調(diào)不扯皮，講理解不推諉，講奉獻(xiàn)不計(jì)較個(gè)人得失，把全部的精力和心思投入到抓工作落實(shí)中去，對(duì)安排和布置的工作、對(duì)問(wèn)題的解決和事情的處理要提高執(zhí)行力，做到政令暢通、靈活變通、一抓到底、抓出實(shí)效。要牢固樹立 “ 干凈干事 ” 的觀念，自覺(jué)從思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)實(shí)防線，做到既要干事、更要干凈，既要勤政、更要廉政。同時(shí)，各級(jí)黨委、政府對(duì)他們?cè)谡紊弦嚓P(guān)心、工作上多支持、生活上多照顧，充分保護(hù)和激發(fā)廣大基層干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，立足本職，再創(chuàng)佳績(jī)。全區(qū)上下一定要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以轉(zhuǎn)型為主線，全面落