【正文】 20xx 年以來，我們把治理教育亂收費作為糾正行業(yè)不正之風的重點工作來抓，著力解決群眾反映強烈的熱點問題，取得了重要的階段性成果。與市監(jiān)察局出臺了《關于進一步規(guī)范學校宣傳和招生管理的通知》，明確了“ 招生十不準 ” ，實行 “ 陽光招生 ” 。取消實驗班高收費，涉及100 個教學班， 5000 學生，降低收費總額達 1000 萬元。省教育廳《四川教育信息》（ 20xx 年第 96 期）對我市推行 “ 一費制 ” 治理教育亂收費工作經驗進行了宣傳，并向全省推薦學習，同時，省糾風辦在《四川糾風工作動態(tài)》（ 20xx 年第 5 期）中以 “XX 市治理教育亂收費成效顯著 ” 為題進行了通報表揚。對農村義務教育中小學貧困學生實施 “ 兩免一補 ” 政策， 20xx 年共投入經費 萬元，資助貧困學生近 7 萬人，切實減輕了農民的經濟負擔。 學校安全工作切實加強，校園周邊環(huán)境和治安秩序明顯好轉，學校安全管理制度進一步完善，安全工作保障機制逐步健全，努力做到了 “ 事故數量明顯減少，傷亡人數明顯減少 ” 。 20xx 年，全市教育系統(tǒng)按照中、省、市的統(tǒng)一部署，普遍開展了以實踐 “ 三個代表 ” 重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力明顯增強。市教育局先進性教育多次得到了省、市督導組的高度評價。 可以說， “ 十五 ” 時期是我市教育事業(yè)發(fā)展最快、成效最卓著的時期，不僅為遂寧經濟社會發(fā)展提供了強有力的人才和智力支持，也為加 快遂寧教育發(fā)展奠定了良好的基礎。借此機會，我代表市教育局黨委、行政向長期以來關心、指導、支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領導、社會各 第 7 頁 共 21 頁 界朋友，向辛勤工作、努力奉獻的全市 3 萬余名教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝。民辦教育和職業(yè)教育發(fā)展不足，教育觀念、教學方法、培養(yǎng)模式有待進一步創(chuàng)新，教育質量有待進一步提高，教育與市場經濟結合不夠緊密，服務經濟社會發(fā)展的能力較弱；五是高中階段招生還沒有打破部門、地區(qū)界限，優(yōu)質高中資源、優(yōu)質生源沒有得到很好的統(tǒng)籌利用，統(tǒng)一招生的格局還未形成；六是學生思想道德教育針對性不強、措施不力；學校安全形勢嚴峻。 二、 “ 十一五 ” 我市教育事業(yè)改革發(fā)展的主要目標和任務 第 8 頁 共 21 頁 全市教育事業(yè) “ 十一五 ” 規(guī)劃經廣泛征求 意見，已經正式下發(fā)。 “ 十一五 ” 期間，我市教育發(fā)展要按照市委、市政府提出的“ 實施科教興市戰(zhàn)略，構建教育強市 ” 戰(zhàn)略目標，牢固樹立 “ 六個堅持 ” ，突出 “ 七項重點工作 ” ，落實 “ 七項保障措施 ” 。堅持以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導；堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，全面落實 “ 鞏固、深化、提高、發(fā)展 ” 的要求；堅持以人為本，以辦人民滿意的教育為根本宗旨；堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，統(tǒng)籌兼顧，促進各級各類教育協(xié)調均衡發(fā)展；堅持不斷深化教育教學改革，全面推進素質教育；堅持教育服務地方經濟社會發(fā)展，進一步增強教育的競爭力，不斷滿足現代化建設和人民群眾的需要。 大力發(fā)展職業(yè)教育，努力開發(fā)人力資源。 深化辦學體制改革，大力發(fā)展民辦教育。 全面實施素質教育 ，加強學校德育工作。 落實 “ 七大保障措施 ” 是： 切實加強領導，認真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。 加大投入力度，努力形成長期、穩(wěn)定的教育經費來源渠道。 建立完善機制，切實解決貧困生和農民工子女就學難的問題。 通過上 述努力，我市教育事業(yè)發(fā)展在 “ 十一五 ” 的總體目標是：學前三年入園率達 86％以上， “ 三殘 ” 適齡兒童義務教育階段入學率達到 95 以上，保留率達到 80 以上。全面實施農村中小學現代遠程教育工程，所有農村的初中都要配備衛(wèi)星接收系統(tǒng)、計算機教室、多媒體教室、教學光盤播放設備，所有農村的小學都要配備衛(wèi)星接收系統(tǒng)、計算機、電視機、 dvd 播放機和教學光盤，所有農村的教學點都要配備電視機、 dvd 播放機和成套教學光盤。全市基本普及包括中等職業(yè)教育在內的高中階段教育，高中階段入學率力爭達到 85 以上。到 20xx年，再建成國家級示范職業(yè)學校 12所，省級重點職業(yè)學校 23所，全市建成各類中等職業(yè)技術學校 20 所（新增 8 所），力爭中等職業(yè)教育在校生人數達到 8 萬，與普通高中的在校生人數 大體相當。到 20xx 年，高等教育毛入學率達到 35％，全市每十萬人口中，具有?？萍耙陨蠈W歷者達 8000 人以上，具有高中階段學歷者達 2 萬人以上，人均受教育年限達 年。 三、 20xx 年全市教育工作的主要任務 20xx年是 “ 十一五 ” 規(guī)劃的開局之年，做好 20xx年的工作，開好頭、起好步，對實現 “ 十一五 ” 教育事業(yè)發(fā)展目標十分關鍵。 （一）堅持科學發(fā)展觀，營造教育發(fā)展的良好環(huán)境。各級教育部門和學校要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作的全局，把科學發(fā)展觀貫穿到教育改革發(fā)展的全過程、落實到教育工作的方方面面。各級教育行政部門和各級各類學校要堅持教育工作 “ 鞏固、深化、提高、發(fā)展 ” 的八字方針，從本地教育的實際出發(fā)，認真處理好“ 三個關系 ” ，努力做到 “ 四個統(tǒng)籌 ” ，即處理好立足現實與著 第 12 頁 共 21 頁 眼未來的關系，適度超前與穩(wěn)步發(fā)展的關系，突出重點與把握全局的關系；統(tǒng)籌規(guī)模、質量、結構、效益的協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌各級各類教育 的協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)教育的協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。 （二）堅持以人為本，全面推進素質教育。但全面推進素質教育的工作仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)，任重道遠。全面實施中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《中小學德育工作規(guī)程》和《中小學德育大綱》以及義務教育階段德育課程標準，開展系列愛國主義教育活動，弘揚和培育民族精神，加強誠信教育和民主法制教育，加強民族團結教育，加強形勢與政策教育，做好師生思想動態(tài)分析和教育引導工作，確保教育系