4農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)途徑探討-在線瀏覽
2024-08-27 04:25本頁面
【正文】 理的歷史性變革。 第 1 頁 共 7 頁 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)途徑探討 發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。目前，濟(jì)源正處在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中如何發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)也是需要我們關(guān)注的一個重要問題。因此，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一個關(guān)系黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的政治問題。同時，在當(dāng)前體制下，村級集體經(jīng)濟(jì)在保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提供農(nóng)村公共設(shè)施和服務(wù)、建立和完善農(nóng)村社會福利和社會保障體系等方面承擔(dān)著重要的責(zé)任。把村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體積累的增加與各級黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)年終考核相掛鉤，充分調(diào)動村干部的工作積極性和發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的自覺性。為了便于使得集體資產(chǎn)很好地對接，確保新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)順利進(jìn)行，需要對村級集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。為此，必須做到 “ 三個明確 ” 。首先，應(yīng)明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對農(nóng)村集體所有的資產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。必須使村委會社會管理職能與 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)職能分離。村級集體經(jīng)濟(jì)組織主要是承擔(dān)集體土地的發(fā)包，集體資產(chǎn)的管理，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)社員發(fā)展家庭經(jīng)營，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各項服務(wù)，研究和處理集體積累與 第 3 頁 共 7 頁 分配，定期向村委會報告財務(wù)情況，協(xié)助村委會做好公共事務(wù)和公益事業(yè)等職能。 二是明確股權(quán)設(shè)置。個別地方根據(jù)實(shí)際情況確需設(shè)集體股的，不再設(shè)公益性基金，集體股一般不超過 20%。確需增配股的，應(yīng)由集體經(jīng)濟(jì)組織成員討論通過。 三是明確改制關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對村集體所有的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí)，依法界定所有權(quán)歸屬。其次，設(shè)置股權(quán)。第三，量化股份。最后，建章立制。 三、積極探索
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