4農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整-在線瀏覽
2024-08-27 03:48本頁面
【正文】 有所下降。隨著我國人口規(guī)模的擴大和農(nóng)業(yè) 勞動生產(chǎn)率的提高，農(nóng)村剩余勞力越來越多，單靠僅有的土地從事第一產(chǎn)業(yè)不可能吸收如此龐大的農(nóng)村勞力。 1999年，我國農(nóng)產(chǎn)品收購價格指數(shù)相當于 1995 年的 ％，但糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格仍高于國際市場，如小麥、玉米、大米籌大宗產(chǎn)品的國內(nèi)價格已高于國際市場價格 2－ 7 成；同時，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量又不高，缺乏競爭力。 二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和基本原則 要實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)增長的結(jié)構(gòu)變動效益。 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是指數(shù)量或面積上的比例關(guān)系變動，這一思路在計劃經(jīng)濟體制下是有作用的。 由區(qū)域內(nèi)自求平衡逐步向發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、形成區(qū)域間專業(yè)分工協(xié)作轉(zhuǎn)變；由單純的種植業(yè)向種植、養(yǎng)殖、加工、銷售一體化轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，積極發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，最根本的是加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化步伐，在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)上求得突破，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，資源利用從粗放向精深加工轉(zhuǎn)變，使科技進步成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要推動力。針對我國耕地、水資源短缺狀況，調(diào)整和壓縮耗耕地、耗水資源的農(nóng)業(yè)，發(fā)展勞動密集型和科技密集型農(nóng)業(yè)，發(fā)展一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，推進專業(yè)化分工和區(qū) 域經(jīng)濟發(fā)展。 三、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施 ，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要堅持以市場為導(dǎo)向，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，要在保證糧食面積相對穩(wěn)定、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)的前提下，大力發(fā)展經(jīng)濟作物和瓜果、花卉等高效作物，擴大種植面積，提高畝產(chǎn)值、畝效益。要立足市場需求，淘汰產(chǎn)量低、品質(zhì)差的老品種，發(fā)展適銷對路的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展名特優(yōu)產(chǎn)品和精細特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，實施綠色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)展綠色食品，包括發(fā)展無公害糧、油和蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品及其加工食品。 ，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平 我國是一個農(nóng)業(yè)資源人均占有量十分短缺的國家，人均耕地、林地、草地和水資源只相當于世界平均水平的 1／ 1／ 1／3 和 1／ 4。我國農(nóng)業(yè)不可能走依靠大量消耗資源的粗放經(jīng)營的路子，必須依靠科技進步，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率。要在競爭中取勝，必須依靠科技，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，走集約經(jīng)營的路子。（ 2）加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推廣普及成熟適用農(nóng)業(yè)技術(shù)等示范技術(shù)。 加工業(yè)，實現(xiàn)多次增值增利 目前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟效益低，主要低在農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值率低。 隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)將成為最有前途的產(chǎn)業(yè)之一。各地要圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有計劃地辦好各種類型的加工企業(yè)。 、第三產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 我國人多地少，大量勞動力滯留于種植業(yè)，大量人口滯留于農(nóng)村，這是造成農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低、農(nóng)民收入低的重要原因，也 第 9 頁 共 15 頁 是農(nóng)民收入水平低于其他產(chǎn)業(yè)的根本原因。因此，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，特別是食品加工業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品儲藏、運輸、銷售為主的服務(wù)業(yè)。只有大批農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，大批農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，才能真正提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民生活水平提高不應(yīng)以犧牲農(nóng)村環(huán)境為代價。吸取發(fā)展歷史上眾多 經(jīng)驗和教訓，必須從現(xiàn)在起，做到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生態(tài)化。防止不合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和超標污灌所帶來的化學污染和其他面源污染，擯棄那種高消費、高投入、高污染和高浪費的發(fā)展模式，推行依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)來促進經(jīng)濟發(fā)展的新模式，進而減少經(jīng)濟發(fā)展對資源的依靠，緩解對環(huán)境的壓力。 21 世紀初，是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期。長期以滿足溫飽為基本目標的我國農(nóng)業(yè)，由此將進入一個適應(yīng)小康社會發(fā)展要求的新階
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