【正文】 嚴(yán)禁工作職責(zé)不清、行政不作為、推諉扯皮、服務(wù)承諾不兌現(xiàn)等問(wèn)題的發(fā)生。開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，是加強(qiáng)本單位黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要保證。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。 深入查擺，落實(shí)整改。辦公室各股、室、中心要在學(xué)習(xí)教育階段，深入查擺自身在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)行內(nèi)部自查、自糾。通過(guò)開(kāi)展行評(píng)活動(dòng)，廣泛深入征求社會(huì)各界的意見(jiàn)、建議，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)內(nèi)部自查、社會(huì)征求意見(jiàn)反映的問(wèn)題，要制定具體的整改措施，能馬上整改的，立即整改；不能馬上整改的，要列出整改的時(shí)間表，限期整改；受政策規(guī)定制約整改確有困難的，要向群眾解釋清楚 ，切實(shí)做到件件有落實(shí)，事事有回音。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的單位、股室和個(gè)人，除追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任外，同時(shí)追究單位（科室） 第 5 頁(yè) 共 24 頁(yè) 4 主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。落實(shí) “ 一票否決 ” 制度，對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為的單位、（科室）或個(gè)人，取消單位（科室）、個(gè)人及其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年的一切評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。 總體目標(biāo) 以查處 “ 三違 ” 現(xiàn)象（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律），排查和整改事故隱患為重點(diǎn)，強(qiáng)化燒結(jié)廠全員遵章 守紀(jì)意識(shí)，消除違章現(xiàn)象和事故隱患，提高各科室、車間管理水平，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)零的總體目標(biāo)，確保燒結(jié)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。建立完善重大安全事項(xiàng)決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策、依法決策，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)層層落實(shí)到車間、班組和個(gè)人。 二、提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水 平，安全管理零缺陷。以健全合理的制度規(guī)范管理者的管理行為，以標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)程規(guī)范操作者的操作行為，實(shí)現(xiàn)安全管理零缺陷、全覆蓋。做到小隱患不過(guò)夜，大隱患及時(shí)改 ，沒(méi)整改驗(yàn)收前，落實(shí)防范措施，建立整改情況信息反饋制度和復(fù)查回訪制度，有效防范各類安全事故的發(fā)生。開(kāi)展 “ 每位員工消除一處安全隱患，提一條安全建議和做一件有益安全的事 ” 等活動(dòng)，充分發(fā)揮員工在發(fā)現(xiàn)隱患、報(bào)告險(xiǎn)情、制止違章等方面的 “ 哨兵 ”作用，動(dòng)員全員參與隱患治理、違章治 第 7 頁(yè) 共 24 頁(yè) 技能入手，加強(qiáng)對(duì)員工規(guī)章制度、操作規(guī)程培訓(xùn)教育，開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，提高員工的安全理論水平和安全操作技能，發(fā)揮員工預(yù)防 “ 三違 ” 的能動(dòng)性，防止違章，消滅違章，利用違章事故案例開(kāi)展警示教育，提高反 “ 三違 ” 意識(shí)，開(kāi)展創(chuàng)建 “ 零違章車間、零違章班組和爭(zhēng)當(dāng)零違章員工 ” 活動(dòng)，全員參與、齊抓共管，防范和消除 “ 三違 ” 現(xiàn)象。一是認(rèn)真細(xì)致地排查隱患。要把隱患排查工作做深、做細(xì)、做實(shí)，不留盲區(qū)和死角；二是發(fā)動(dòng)全員查隱患。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患，要樹(shù) 立隱患不除，永無(wú)寧日的意識(shí)，做到隱患找不到不上崗，隱患不消除不上崗，不能立即整改的，制訂整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，確保整改到位，以零隱患，確保零事故。嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核制度，堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn) “ 一票否決 ” 制，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的車間和班組不得參于先進(jìn)集體的評(píng)選是有 “ 三違 ” 行為的個(gè)人都不得參于先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。 利用各種宣傳工具廣泛宣傳貫徹國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)展全員教育、三級(jí)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)治理、應(yīng)急預(yù)案、重大事故案例、勞動(dòng)紀(jì)律等方面的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)，落實(shí)崗位責(zé)任。建立起監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)和處臵事故的能力 。 二、工作內(nèi)容（服務(wù)群眾 “ 六個(gè)零 ” ） （一）服務(wù)群眾 “ 零距離 ” 。采取定期上門(mén)走訪農(nóng)戶的形式，積極主動(dòng)了解群眾需求，搜集意見(jiàn)建議，同時(shí)在駐村干部下村時(shí)上門(mén)收取群眾要辦理的事項(xiàng)，帶回鄉(xiāng)里代辦，真正把服務(wù)做到群眾的心坎上，拉近干部與群眾之間的距離。對(duì)來(lái)人、來(lái)訪、來(lái)電的辦事群眾，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，規(guī) 定誰(shuí)接待，誰(shuí)答復(fù)，誰(shuí)落實(shí)，在干部之間形成相互提醒、相互督促的良好氛圍，有效提高辦事效率。 （三）服務(wù)事項(xiàng) “ 零積壓 ” 。對(duì)于日常接待群眾工作，規(guī)定不送走最 第 10 頁(yè) 共 24 頁(yè) 后一名來(lái)辦事的群眾不下班，不無(wú)故讓群眾跑第二次，不無(wú)故拖延和積壓群眾需要解決的事項(xiàng)，做到 “ 件件有答復(fù)，事事有回音 ” 。充分依托農(nóng)技 3176028 信息平臺(tái)，在每周駐村干部去村里集中辦公前，提醒鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部下村需處理的重點(diǎn)問(wèn)題，將相關(guān)工作及時(shí)布臵，及時(shí)落實(shí)，不管問(wèn)題大小，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)化解處理，做到 “ 有求必應(yīng)，有問(wèn)必答 ” 。通過(guò)發(fā)放便民聯(lián)系卡，公開(kāi)分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦干部辦公電話等方式，方便群眾 信息反饋和監(jiān)督。行政服務(wù)中心賀村分中心實(shí)行“ 公開(kāi)式 ” 服務(wù)，工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律公開(kāi)上墻。 （六）服務(wù)對(duì)象 “ 零投訴 ” 。 三、方法步驟 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（ 5 月底前結(jié)束） 結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，集中部署 “ 六個(gè)零 ” 工作實(shí)施方案。 （二）整體推進(jìn)階段（ 6 月初至 11 月底） 結(jié)合 “ 六個(gè)零 ” 工作要求，在工作中做到四個(gè)突出： 突出服務(wù)重點(diǎn)。堅(jiān)持為企業(yè)搞好服務(wù)，繼續(xù)深化 “ 服務(wù)企業(yè)發(fā)展年 ” 活動(dòng)，大力整治 “ 不作為、亂作為、慢作為 ” 行為，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境制度規(guī)定。鎮(zhèn)各辦局要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，加快推進(jìn)哲莊鄉(xiāng)服務(wù)中心建設(shè)。村級(jí)便民服務(wù)中心一般由村委會(huì)主任或村 “ 兩委 ” 成員擔(dān)任全程代理員，收集材料、代理幫辦、反饋情況，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心向行政村延伸。按照上 級(jí)部門(mén)的要求，堅(jiān)持將應(yīng)納入行政服務(wù) 3 中心辦理的事項(xiàng)全部納入中心辦理，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)并合理劃分 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 功能區(qū)，便于協(xié)同辦理。市其他部門(mén)進(jìn)駐的必須明確職責(zé)、充分授權(quán)，避免出現(xiàn)多口受理、多處辦理以及因授權(quán)不充分導(dǎo)致 “ 體外循環(huán) ” 。 優(yōu)化服務(wù)流程。 （三）總結(jié)提高階段（ 12 月底前完成） 主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，建立機(jī)制。全鎮(zhèn)干部要在 “ 六個(gè)零 ” 整體推進(jìn)工作基本告一段落后，及時(shí)對(duì)開(kāi)展工作的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)，在 12 月 30 日前進(jìn)行全面總結(jié)，并結(jié)合新情況深化完善整改措施，深入持久地推進(jìn)便民服務(wù) “ 六個(gè)零 ” 工程。要深入學(xué)習(xí)和全面掌握 “ 六個(gè)零 ” 4 便民服務(wù)工程的內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)的重要性，進(jìn)一