3積極探索大膽實(shí)踐不斷提升流動人口管理工作整體水平-在線瀏覽
2024-08-27 00:53本頁面
【正文】 管，形成合力，流動人口各項(xiàng)管理工作措施才能落實(shí)到實(shí)處。流動人口管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各個環(huán)節(jié)，各個層次都必須有嚴(yán)格的制度，這樣才能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。各用工單位、社區(qū)居委會均依據(jù)各自流動人口管理現(xiàn)狀，規(guī)范各項(xiàng)工作制度，做到了既要科學(xué)管理、合理使用外用工，又要加強(qiáng)法制宣傳教育，使流動人口管理工作有章可循，有據(jù)可依，加快了流動人口管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化進(jìn)程。流動人口量大，變化快，統(tǒng)計工作難度大。 二、以 “ 公寓式 ” 管理為抓手，積極探索流動人口管理工作 第 4 頁 共 11 頁 新路子 寶塔橋地區(qū)的企業(yè)主要是從事造船、裝卸、農(nóng)副產(chǎn)品粗加工和建筑施工等勞動條件相對艱苦的行業(yè)，臟、苦、累和危險的工種成為外來人口進(jìn)城務(wù)工的主要求職行業(yè)。用工量大，勞動條件艱苦，居住分散，外用工中打架 斗毆，偷盜等違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅給企業(yè)的生產(chǎn)和管理帶來了負(fù)面影響，而且也嚴(yán)重地影響到地區(qū)的安定。他們首先選擇了外用工最多的長航集團(tuán)金陵船廠作為試點(diǎn)單位，取得了明顯成效。 98 年該廠自籌資金 460 萬元，建起了能容納 720 人居住的外用工公寓，從根本上改善了外用工居住環(huán)境。一是政治上關(guān)心，人格上尊重。廠里制定了外用工公傷互助金制度。廠幼兒園、子弟學(xué)校先后接納外用工子女入托、入學(xué) 第 5 頁 共 11 頁 65 人等；三是逐步實(shí)現(xiàn)了外用工自行管理，由以往的 “ 以內(nèi)管外 ” 逐步過渡到 “ 以外管外、內(nèi)外結(jié)合 ” 的管理機(jī)制，使外用工主人翁意識得到了加強(qiáng)；四是外用工法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度化?，F(xiàn)在，該廠外用工遵紀(jì)守法的人多了，違法犯罪率同比下降了 20%，并涌現(xiàn)出了 2名見義勇為先進(jìn)個人。 91 年以來，該單位從未發(fā)生一起外用工違法犯罪案件。該廠還在外用工中選拔素質(zhì)高、工作成績突出的外用工聘為本廠的合同制工人，極大地調(diào)動了外用工的積極性。為了將 “ 公寓式 ” 管理向企業(yè)外延伸，街道投資近百萬元，利用金大公司一處生產(chǎn)廠地，建立了金陵村暫住人口公寓。該公寓實(shí)行封閉管理，開設(shè)了辦公窗口， 第 6 頁 共 11 頁 配備了辦公桌椅、檔案資料櫥等必要的辦公用品，配備了專職管理人員，建立了 各項(xiàng)管理制度和臺帳。 實(shí)踐證明。目前寶塔橋街道實(shí)行 “ 公寓式 ” 管理的流動人口已占全部流動人口的 20%，今年他們還將繼續(xù)努力，力爭達(dá)到 25%。為此，他們在深入調(diào)查、了解的基礎(chǔ)上，采取了 “ 以房管人 ” 即 “ 旅館式 ”管理模式。街道組織力量對轄區(qū)內(nèi)的私房出租戶進(jìn)行全面清查，摸清了底數(shù)，同時召開私房出租戶戶主座談會，宣傳有關(guān)流動人口管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定，使廣大出租戶戶主能積極配合并主動參與流動人口管 理工作。做到外來人口憑身份證登記租房，人走退房及時向派出所申請注銷。三是加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。四是加強(qiáng)檢查督促。由于制度健全、責(zé)任明確、檢查及時、指導(dǎo)得力，社區(qū)流動人口管理工作收到了事半功倍的效果，違法犯
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