【正文】 ，不少環(huán)保產(chǎn)品缺少必要的標準和技術(shù)規(guī)范，質(zhì)量監(jiān)督機制不健全。五是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的中介服務機構(gòu)不健 全，缺少系統(tǒng)化、有規(guī)模的環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務隊伍，技術(shù)服務、信息與管理服務、設施運營服務、工程承包為主要內(nèi)容的環(huán)境服務的社會化服務體系沒有形成。一是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要領域發(fā)展不協(xié)調(diào)，傳統(tǒng)領域產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭炔桓?，低公害產(chǎn)品、自然生態(tài)保護、特別是技術(shù)服務等新興領域發(fā)展不足。汽車尾氣治理設備、高檔次環(huán)境監(jiān)測儀器儀表、城市污水處理廠成套自動化控制設備等國家重點發(fā)展產(chǎn)品，基礎薄弱。企業(yè)集團發(fā)展 不足，缺乏具備成套設備研制和工程承包、營運服務能力的大企業(yè)，年產(chǎn)值超億元的環(huán)保設備（產(chǎn)品）生產(chǎn)企業(yè)僅 9 家，占企業(yè)總數(shù)的 5%；規(guī)模不經(jīng)濟的小企業(yè)偏多，專業(yè)化程度不高，低水平重復建設和無序競爭現(xiàn)象嚴重。尚未完全形成以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，企業(yè)科研、設計力量不足，缺少擁有自主知識產(chǎn)權(quán) 第 6 頁 共 18 頁 的關(guān)鍵技術(shù)，裝備水平落后。環(huán)保設備成套化、系列化、標準化水準偏低，除大氣污染等數(shù)量不多的設備產(chǎn)品外，其它多數(shù)設備在國內(nèi)缺乏優(yōu)勢。特別是環(huán)保設備發(fā)展，受技術(shù)創(chuàng)新能力的限制，難以有較大突破。對外合作交流范圍不廣，企業(yè)技術(shù)引進和消化吸收的主動性和能力不足。十五 quot。十五 quot?？偟目?，今后五年是經(jīng)濟發(fā)展加快和環(huán)保力度加大的重要時期，環(huán)保產(chǎn) 業(yè)發(fā)展前景看好，機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。十五 quot?？傮w上看，長期以來經(jīng)濟增長呈現(xiàn)高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型特征，可持續(xù)發(fā)展面臨資源和環(huán)境問題的嚴峻挑戰(zhàn)。深入實 施可持續(xù)發(fā)展，遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進資源合理和科學利用，是 quot。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的重要任務。預計 quot。期間，全國環(huán)保投資將超過 7000 億元，環(huán)保設備需求總量近 2024 億元，其中水污染防治設備占 37%、空氣污染防治設備占 34%、固體廢棄物處理設備占 12%。 （二）經(jīng)濟全球化 促使環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快調(diào)整和發(fā)展 經(jīng)濟全球化進程加速，我國加入世貿(mào)組織，國內(nèi)經(jīng)濟進一步融入國際經(jīng)濟。十五 quot。國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場加速國際化，浙江環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨更為激烈的國際競爭。其一，發(fā)達國家的國內(nèi)環(huán)保市場基本飽和，發(fā)展中國家成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場角逐的主要區(qū)域，國外環(huán)保企業(yè)特別是跨國公司必將大舉進入中國的環(huán)保市場。其二，發(fā)達國家在國際貿(mào)易中構(gòu)筑綠色壁壘，使得浙江企業(yè)、產(chǎn)品大量進入國 第 8 頁 共 18 頁 際市場受到嚴重制約。一方面，抓住貿(mào)易投資自由化的機遇，加快引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，進一步發(fā)展與跨國公司的合資合作，促進產(chǎn)業(yè)擴張和產(chǎn)業(yè)升級。 （三）推進現(xiàn)代化建設拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間 quot。時期是全國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略的目標重要時期，是浙江提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，是發(fā)展現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大好時機。城市（鎮(zhèn)）化戰(zhàn)略是 quot。發(fā)展的重要戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)整體規(guī)模的擴大，城鎮(zhèn)環(huán)境的改善，必將驅(qū)動環(huán)保產(chǎn)業(yè)壯大。廣大人民對良好生活環(huán)境和綠色產(chǎn)品的需求日益提高，衣食 住行趨向綠色化，必將形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長點。工業(yè)現(xiàn)代化作為全省現(xiàn)代化建設的重要方面加快推進，工業(yè)現(xiàn)代化必將帶來工業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化，促進清潔生產(chǎn)、綠色營銷和生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展，推動高消耗、高污染和低技術(shù)、低效益的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低消耗、低污染 第 9 頁 共 18 頁 和高技術(shù)、高效益的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，進一步加速現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。一方面，受政策環(huán)境和執(zhí)法力度的制約，潛在市場轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實市場還有相當難度，進 一步擴大市場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)規(guī)模還需作出艱苦努力。通用技術(shù)、設備等傳統(tǒng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域不同程度地供大于求，城市垃圾綜合處理、環(huán)境在線監(jiān)測技術(shù)、潔凈技術(shù)和產(chǎn)品、環(huán)境服務等新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域供給較為短缺。突破結(jié)構(gòu)性矛盾制約，促成潛在市場轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實市場，是 quot。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點。十五 quot。 （二）預期目標 第 10 頁 共 18 頁 quot。期間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長 15%以上，高于全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)平均增長率和全省經(jīng)濟 增長率；到 2024 年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)（狹義）總產(chǎn)值 500 億元，其中環(huán)保設備（產(chǎn)品）產(chǎn)值70 億元，資源綜合利用產(chǎn)值 400 億元，環(huán)境服務產(chǎn)值 30 億元。主要經(jīng)濟效益指標在全國同行領先，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平和競爭力明顯增強。 產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)優(yōu)化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提高，新興產(chǎn)業(yè)加快成長。 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。小型巨人 quot。 產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。 逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)控體系。 加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場體系。 四、環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域 （一）水污染防治技術(shù)和設備 生活污水處理。 工業(yè)廢水及再生水處理利用。重點發(fā)展多功能組合式水