【正文】 渦北 XX 縣區(qū)部分區(qū)域環(huán)衛(wèi)保潔采用市場化運(yùn)作，收到了較好的效果。 （六）財政金融形勢平穩(wěn)。1— 7 月份，完成財政總收入 億元，增長 %。地方收入 11788 萬元，增長 %。金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度加大。 （七）社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革工作穩(wěn)步 推進(jìn)，全縣農(nóng)民參合率 %；農(nóng)村低保全面展開，發(fā)放低保金 246 萬元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 進(jìn)入 7 月份 以來，淮河流域發(fā)生了 54 年以來最大的洪澇災(zāi)害，境內(nèi)的北淝河流域和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了嚴(yán)重的內(nèi)澇。面對嚴(yán)峻的防汛救災(zāi)形勢，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，嚴(yán)密組織，統(tǒng)一指揮，科學(xué)調(diào)度，團(tuán)結(jié)一致，全力抗洪救災(zāi)，全縣沒有一人因災(zāi)害而死亡，堤防沒有一處發(fā)生潰堤，受災(zāi)群眾生活得到妥善安置，我縣抗洪救災(zāi)工作得到了上級和群眾的充分肯定。通過近一個月的艱苦奮戰(zhàn)，我們終于取得了防汛抗洪救災(zāi)的階段性勝利。從幾個主要方面來看： 第 6 頁 共 16 頁 在經(jīng)濟(jì)總量上。上半年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值僅占全市的 %，人均僅達(dá)到 2911 元，僅為全省平均水平的 %；財政收入僅占全市的 %，人均僅達(dá)到136 元，僅為全省平均水平的 %，這與發(fā) XX 縣區(qū)區(qū)相 比、與我縣加快發(fā)展的要求和小康社會的目標(biāo)比差距明顯。層次還比較低。就工業(yè)經(jīng)濟(jì)來講，骨干企業(yè)仍占大頭，中小企業(yè)份額偏低。就三產(chǎn)發(fā)展情況看，城鄉(xiāng)市場發(fā)展不平衡，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對薄弱。一是招商引資主動出擊不夠，項目落地率低。三是研究項目的思路和視野不寬，項目策劃、論證的領(lǐng)域不寬且深度不夠 。依然欠優(yōu)。軟環(huán)境方面，辦事效率還不高、服務(wù)意識不強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境還不夠好。當(dāng)前，無論是從良好的發(fā)展機(jī)遇看，還是從強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢看，懷遠(yuǎn)發(fā)展的時機(jī)和條件比任何時候都更為成熟和具 第 7 頁 共 16 頁 備，只要我們堅定發(fā)展信念，搶抓發(fā)展機(jī)遇，咬緊發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化措施抓落實，全年的各項工作目標(biāo)任務(wù)必將圓滿完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照目標(biāo)不變、任務(wù)不減、決心不變的總體要求，對照年初確定的目標(biāo)，認(rèn)真開展一次 “ 回頭看 ” ，看看工作進(jìn)展情況，看看任務(wù)到底完成得怎樣，差距究竟有多大。 （一）切實抓好生產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須搶抓時機(jī)，爭取主動，切實抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，盡可能彌補(bǔ)洪災(zāi)造成的損失，奪取抗洪救災(zāi)工作的全面勝利。做到及時把救災(zāi)物資送下去，衛(wèi)生防疫工作跟上去，干部進(jìn)村進(jìn)組、救災(zāi)物資到戶到人，清淤消毒防疫工作全面鋪開。時值高溫季節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門要落 實措施， 第 8 頁 共 16 頁 關(guān)注轉(zhuǎn)移群眾的防署降溫工作，切實保障群眾的安全與健康。一要盡快排除內(nèi)澇，為絕收田塊改種、補(bǔ)種贏得時間，最大程度地減輕澇災(zāi)損失。三要及時開展災(zāi)后補(bǔ)種、改種，對已絕收的田塊，要按退水情況，因時、因地制宜，不失時機(jī)地補(bǔ)種、改種。四要引導(dǎo)受災(zāi)群眾開展多種經(jīng)營，大力發(fā)展 “ 短、平、快 ” 的種養(yǎng) 項目，突出發(fā)展生豬生產(chǎn)，積極向上爭取 “ 菜藍(lán)子 ” 工程項目。縣農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)部門要積極開展多種形式、行之有效的服務(wù)工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)；新聞單位要開辟生產(chǎn)救災(zāi)專欄，發(fā)布技術(shù)和信息，引導(dǎo)農(nóng)民依靠科技開展生產(chǎn)自救。行蓄洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作是災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的一件大事。要讓災(zāi)區(qū)群眾充分了解政策，理解政策，掌握政策。 四是要突出抓好災(zāi)后各項建設(shè)。當(dāng)前，要盡快制定完善倒房重建方案，盡快付諸實施，確保在入冬前完成重建工作。 五是要切實管好用好生產(chǎn)救災(zāi)資金和物資。二是對救災(zāi)款物要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格發(fā)放程序，做到帳目清楚，使用正確，手續(xù)齊全，公開、公正、透明。對貪污、挪用、截留救災(zāi)款物的，一定要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。項目是經(jīng)濟(jì)的支撐，是發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要靠一個個具體項目來推動。一是抓項目的力度要加大。當(dāng)前，浙泰不銹鋼鍛造拉管、龍泉精密鋼管制造、宜絲特紡織、好美佳日用品、鑫泰糧油加工等工業(yè)項目都已進(jìn)入了建設(shè)關(guān)鍵期，我們更要落實 第 10 頁 共 16 頁 好跟蹤問效，促使他們盡快建成投產(chǎn)運(yùn)營，推動工業(yè)總量擴(kuò)張、提速增效。引進(jìn)一個項目，不是一件輕而易舉的事情。方式方法要跟上國家的扶持政策、市場的要求變化，把 每一次招商作為一次戰(zhàn)役來打。一個項目的成功除了捕捉信息，洽談引進(jìn)外，更重要的是體現(xiàn)在投資建設(shè)和竣工投產(chǎn)上。要做到跟蹤到底、服務(wù)到底、一抓到底，力促早見成效。包裝項目是招商引資的前提和基礎(chǔ)。