4勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的致辭-在線瀏覽
2024-08-27 16:23本頁(yè)面
【正文】 者見(jiàn)仁見(jiàn)智，大體有四種觀點(diǎn)：一是無(wú)解論，二是偏向論，三是亡農(nóng)論，四是速成論。另一方面返鄉(xiāng)農(nóng)民帶回的資金流、信息流、物資流，直接帶動(dòng)了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市富民的重要保證。只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)與提高農(nóng)民素質(zhì)相輔相成，一方面，勞務(wù)輸出需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高了就業(yè)技能，增 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 強(qiáng)了自身素質(zhì) 。從一定意 義上講，外出務(wù)工是一個(gè)地方開(kāi)放開(kāi)拓、發(fā)展富裕、文明進(jìn)步的標(biāo)志，更是一個(gè)地方勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置的表現(xiàn)。許多地方都有這樣的說(shuō)法，掙了票子，換了腦子，回到家鄉(xiāng)辦起了廠子，幾年帶富一個(gè)村子。實(shí)踐證明，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑。就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)世界性難題，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)同樣存在如何減少失業(yè)、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的問(wèn)題。國(guó)家今年確定 8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，主要是考慮就業(yè)，即在保證充分就業(yè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。但由于技術(shù)進(jìn)步和信息化進(jìn)程加快減弱了對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出和人口壓力等因素 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 影響，經(jīng)濟(jì)和就業(yè)呈現(xiàn)非協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，即 在經(jīng)濟(jì)保持較高增長(zhǎng)的同時(shí)，就業(yè)不能同步增加。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，今年上半年全市工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、外商直接 投資增速均在 20%以上，全部財(cái)政收入和地方一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng) %和 %，但就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，目前全市農(nóng)村富余勞動(dòng)力 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等需安置約 10 萬(wàn)人。通過(guò)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，在就業(yè)洪峰中可以發(fā)揮很好的分洪作用 。從近幾年實(shí)踐看，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，既緩解了就業(yè)壓力，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又削除了一些不穩(wěn)定的因素，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。但是，我們也清楚地看到當(dāng)前的工作還存在一些問(wèn)題，主要是：勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍較低，農(nóng)民外出務(wù)工具有自發(fā)性、盲目性、兼業(yè)性、候鳥(niǎo)性的特點(diǎn)，收入不穩(wěn)定， *勞務(wù)品牌不突出等。為此，我們必須把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)必抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，以新型工業(yè)化理念和市場(chǎng)化思路認(rèn)真研究、深入謀劃。一方面，我市已進(jìn)入欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛期，無(wú)論是工業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)，都 必然對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)生巨大的需求，城鎮(zhèn)生活和就業(yè)環(huán)境不斷改善，許多農(nóng)民都渴望到城鎮(zhèn)生活和工作 。為此，我們一定要把加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為一件大事來(lái)抓，加強(qiáng)勞務(wù)輸出的社會(huì)化服務(wù)，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度，提高就業(yè)技能，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，切實(shí)保障處于流動(dòng)就業(yè)中農(nóng)民的合法權(quán)益，創(chuàng)造一個(gè)良好的務(wù)工環(huán)境，推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要按照提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、變勞務(wù)輸出為勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的思路來(lái)抓，使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從培訓(xùn)輸出到轉(zhuǎn)移服務(wù)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是要確保發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的資金投入。三是要完善勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是要優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。全面清理和取消各類限制農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的規(guī)定和不合理收費(fèi)，維護(hù)企業(yè)依法自主用工，努力形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力自主擇業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)機(jī)制。我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力雖然眾多，但高技能人才少，低技能和無(wú)技能勞動(dòng)力富余。因此，抓勞動(dòng)力職業(yè)技
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