3建設(shè)局系統(tǒng)年度法制工作總結(jié)-在線(xiàn)瀏覽
2024-08-26 20:33本頁(yè)面
【正文】 與此同時(shí)，委有關(guān)局根據(jù)市人大和市府法制辦的立法計(jì)劃安排，圍繞燃?xì)飧母?、公有住房差價(jià)交換、建設(shè)工程監(jiān)理等改革熱點(diǎn)問(wèn)題，配合市人大常委會(huì)和市府法制辦做好有關(guān)法規(guī)、規(guī)章出臺(tái)前的調(diào)研、修改工作，為 **年年初《 **市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《 **市公有住房差價(jià)交換試行辦法》和《 **市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》 3 部法規(guī)、規(guī)章的順利出臺(tái)作好了充分的準(zhǔn)備。近年來(lái)，隨著本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)法制化程度逐步提高，行政立法 環(huán)境日趨偏緊，立法質(zhì)量要求日趨偏高。為實(shí)現(xiàn)本市建材行業(yè)的依法管理，確保本市建設(shè)工程材料的質(zhì)量，市建材業(yè)管理辦公室積極針對(duì)行業(yè)管理中的難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上完成數(shù)篇調(diào)研報(bào)告，使《 **市建設(shè)工程材料管理?xiàng)l例（草案）》的調(diào)整思路、調(diào)整對(duì)象和手段逐漸清晰。 （二）借用 “ 外腦 ” ，集中廣大人民群眾、專(zhuān)家學(xué)者的智慧。此外，委和各局在起草法規(guī)、規(guī)章中也堅(jiān)持廣泛征求方方面面的意見(jiàn)，通過(guò)內(nèi)外腦的有機(jī)結(jié)合，使行政立法更體現(xiàn)科學(xué)性、公正性，克服部門(mén)利益，從而使立法起草的質(zhì)量不斷提高。市建筑業(yè)管理辦公室在 **年以提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn)，通過(guò)年度執(zhí)法檢查，對(duì) 862 項(xiàng)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目中的23 項(xiàng)進(jìn)行了處罰。共拆除違章建筑 2024 余間、違章堆物 2700余處，清除違章占路面積達(dá) 16 余萬(wàn)平方米；共處罰各類(lèi)違法行為 3139起，罰款金額 45萬(wàn)元。與此同時(shí)，全市執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不 斷加強(qiáng)，監(jiān)督方法不斷創(chuàng)新，監(jiān)督實(shí)效不斷提高，依法行政和公正執(zhí)法得到進(jìn)一步推進(jìn)。執(zhí)法程序合法是依法行政的重要內(nèi)容。為規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法用語(yǔ)，市環(huán)衛(wèi)局制定了《 **市環(huán)境衛(wèi)生行政處罰程序規(guī)定》和《 **市環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范》，使本市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)了辦案程序統(tǒng)一、文書(shū)格式統(tǒng)一、規(guī)范用語(yǔ)統(tǒng)一的 “ 三個(gè)統(tǒng)一 ” 。市環(huán)保局在 **年中編輯出版了《 **市環(huán)境保護(hù)執(zhí)法技能培訓(xùn)》、《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法手冊(cè)》、《簡(jiǎn)明環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》等，并完成了《 **市環(huán)境保護(hù)行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》，對(duì)環(huán)保局的依法行政起到了有力的推動(dòng)作用。 建設(shè)系統(tǒng)委和各局法制機(jī)構(gòu)都具有 執(zhí)法監(jiān)督檢查的職能。市公用局在市府法制辦的具體指導(dǎo)下，對(duì)《 **市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)管理辦法》實(shí)施一周年進(jìn)行執(zhí)法評(píng)估，在執(zhí)法監(jiān)督方式上采取召開(kāi)座談會(huì)，開(kāi)展社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查，組織專(zhuān)家評(píng)審組進(jìn)行綜合評(píng)審，并召開(kāi)執(zhí)法評(píng)估會(huì)。市環(huán)保局結(jié)合全國(guó)人大組織的 **中華環(huán)保世紀(jì)行 “ 建設(shè)萬(wàn)里文明海疆 ” 大型記者 團(tuán)采訪(fǎng)，從防治陸源污染物排放、防止船舶污染等 8 個(gè)方面進(jìn)行海洋環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，并根據(jù)全國(guó)人大和市人大常委會(huì)的要求，組織對(duì)關(guān)閉 “ 十五小 ” 、飲用水源水質(zhì)情況等進(jìn)行水污染防治法執(zhí)法檢查。市住宅局在 **年檢查了各區(qū)、縣住宅建設(shè)管理部門(mén)行政許可和行政處罰的全市檔案材料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求改正。 （一）探索新型教學(xué)方法，提高 “**” 普法效果。 （二）抓住兩類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)施重點(diǎn)普法教育。建設(shè)黨委去年第一次中心組學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家作依法治國(guó)輔導(dǎo)。二是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。市政局 694 個(gè)行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)，全部取得了執(zhí)法資格；市園林局加強(qiáng)對(duì)綠化行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，分別組織了 3期有 139人參加的基本法培訓(xùn)和 3期有 220人參加的專(zhuān)業(yè) 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 法培訓(xùn)；市地礦局有 22 人參加了市府法制辦組織的基本法培訓(xùn)，經(jīng)考核全部合格；市住宅局以行政執(zhí)法人員和處級(jí)以上干部為重點(diǎn)，舉辦了共有 150 人參加的市府 21 號(hào)令行政處罰模擬培訓(xùn)班和專(zhuān)業(yè)法培訓(xùn)班。組織全系統(tǒng)26 個(gè)局、委直屬單位參加本市百萬(wàn)市民法律知識(shí)競(jìng)賽， 17 位優(yōu)秀者組成的建設(shè)系統(tǒng)代表隊(duì)參加復(fù)賽和決賽，獲得二等 獎(jiǎng)。委和各局的法制干部緊緊抓住機(jī)遇，解放思想，真抓實(shí)干，出色地完成了年度各項(xiàng)法制工作任務(wù)。這些都應(yīng)在今后的工作中不斷加以改進(jìn)。在推進(jìn)城市管理和環(huán)境建設(shè)三年目標(biāo)的過(guò)程中，要以法制化、社會(huì)化、市場(chǎng)化為目標(biāo)，積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，初步形成依法管理機(jī)制、市民社會(huì)參與機(jī)制和市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。做好今 年建設(shè)系統(tǒng)法制工作，對(duì)于順利完成城市管理和環(huán)境建設(shè)三年目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城市管理 “ 一年一個(gè)樣，三年大變樣 ” ，至關(guān)重要。 一、明確 重
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