3建設(shè)廳交通工作會(huì)致辭-在線瀏覽
2024-08-26 20:20本頁面
【正文】 。威海等城市探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的模式，為公交行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展開辟了廣闊的市場空間。 （三）城市公共客運(yùn)交通市場秩序得到規(guī)范。一些城市對(duì)公交營運(yùn)線路、站點(diǎn)的布局進(jìn)行了調(diào)整，優(yōu)化了公交線網(wǎng)，提高了營運(yùn)效率。 XX 市制定頒布了《 XX 市公共交通管理?xiàng)l例》，成立了城市公共客運(yùn)交通管理服務(wù)中心。通過實(shí)施 “ 暢通工程 ” ，城 第 4 頁 共 15 頁 市交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，公交的營運(yùn)環(huán)境得到改善。 （四）城市公共客運(yùn)交通企業(yè)的各項(xiàng)改革逐步深化。 XX 市公交集團(tuán)公司從 “ 三制改革 ” ，到股份制改造，再到資本運(yùn)作，各項(xiàng)改革一直走在全省的前列。濟(jì)南公交公司不斷深化內(nèi)部改革，壓縮管理人員和車下輔助生產(chǎn)人員比例，人車比由改革前的 1： 降至目前的 1： ，促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。 XX 縣區(qū)公交公司實(shí)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，成立了有經(jīng)營者和職工持股的股份有限公司，為國有中小公交企業(yè)改革做出了大膽的嘗試。 （五）全省城市公交的總體服務(wù)水平有了新的提高。幾年來，各 第 5 頁 共 15 頁 城市公交企業(yè)以為廣大人民群 眾出行提供安全、便捷和經(jīng)濟(jì)的服務(wù)為宗旨，不斷加強(qiáng)企業(yè)管理，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)司乘人員的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化服務(wù)，得到了廣大乘客的普遍贊譽(yù)，一些城市的公交成了流動(dòng)的風(fēng)景線、文明線。各城市還通過與 12319 服務(wù)熱線聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)反饋乘客的意見，服務(wù)質(zhì)量有了很大的提高，得到了全社會(huì) 和廣大人民群眾的普遍認(rèn)可，保證了廣大人民群眾的根本利益。在總結(jié)成績的同時(shí)，也必須清醒地看到，我省城市公共交通的發(fā)展仍不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是城市公共交通的總體水平不高，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。據(jù)初步測算，我省城市公共交通在居民出行中 第 6 頁 共 15 頁 的分擔(dān)率平均不到 15％，低于 30％分擔(dān)率的合理水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國外發(fā)達(dá)國家 50％分擔(dān)率的水平。我們的公共交通共給方式還比較單一，在線網(wǎng)分布、車輛配置、站點(diǎn)設(shè)施、購票方式等方面還有很多差距，群眾選乘公交還有很多這樣或那樣的不方便。雖然省里的公交管理體制比較穩(wěn)定，但各城市的公交管理體 制不盡一致，很多行業(yè)管理工作難以落實(shí)，難以形成有效的政府監(jiān)管。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的政策不夠完善，已有的也還沒有完全落實(shí)。目前全省絕大部分公交企業(yè)虧損經(jīng)營， 20*年全省公交企業(yè)虧損額達(dá)到 億元，多數(shù)企業(yè)還未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。 二、認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快城市公交事業(yè)發(fā)展的緊迫感 加快推進(jìn)我省實(shí)施優(yōu)先發(fā)展城市 公共交通的發(fā)展戰(zhàn)略是實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是由我國土地資源 第 7 頁 共 15 頁 短缺的基本國情所決定的。因此，建立以城市公共交通為主體的城市綜合交通體系是緩解城市交通擁堵的必由之路。從我省各城市的情況來看，城市化進(jìn)程的推進(jìn)、機(jī)動(dòng)車增加的速度都非?？?，公共交通已經(jīng)成為城市中非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施，城市的發(fā)展、群眾的出行對(duì)公交的依賴程度明顯提高，加快公交事業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為保障城市健康持續(xù)發(fā)展的必然選擇。 全省城市公共客運(yùn)交通工作總的指導(dǎo)思想是。 全省城市公共客運(yùn)交通工作的總體目標(biāo)是。到 2024 年，全省特大城市和大城市萬人擁有公交車輛要達(dá)到 15標(biāo)中小城市要達(dá)到 10標(biāo)臺(tái)；特大城市和大城市的城市公共交通出行分擔(dān)率要達(dá)到 45％以上、中等城市達(dá)到 35％以上、小城市達(dá)到 25％以上；基本確立公共交通在城市交通中的主體地位。我們要進(jìn)一步提高對(duì)城市公交工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好城市公交工作的緊迫感，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，采取有效措施，落實(shí)公交優(yōu)先的各項(xiàng)政策，加快城市公交事業(yè)發(fā)展。我們要按照規(guī)劃先行、加大投入、完善設(shè)施、創(chuàng)新機(jī)制的工作思路，把公交優(yōu)先戰(zhàn)略落實(shí)到具體工作中，切實(shí)加快城市公共交通事業(yè)的發(fā)展。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，必須要做到規(guī)劃先行。全省所有設(shè)市城市要在 2024 年底以前編制或修訂完成《城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》。規(guī)劃要有前瞻性、整體性、科學(xué)性、連續(xù)性，要從戰(zhàn)略的高度超前研究城市公共客運(yùn)交通發(fā)展
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