3國際貿(mào)易的環(huán)境掠奪及對策探索-在線瀏覽
2024-08-26 18:16本頁面
【正文】 的致癌物質(zhì)，在歐美屬于控制使用的產(chǎn)品，美國的 monbil 公司和歐洲最大的石棉制造公司等就到印度合資、投資辦廠，并將產(chǎn)品出口到東南亞。 2024 年外商投資企業(yè)資產(chǎn)占我國全行業(yè)資產(chǎn)比重最高的 l0 個(gè)行業(yè)基本上都是棉印染、毛染整、絲印染、制革、毛皮鞣制等制造業(yè)，且一半以上為污染密集型或輕度污染產(chǎn)業(yè)。 （二）通過出口貿(mào)易轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢棄物 為規(guī)避高昂的廢棄物處理費(fèi)用或者出于成本對競爭力影響的考慮，發(fā)達(dá)國家一些部門和企業(yè)將生活垃圾、工業(yè) 廢渣以及放射性核廢料等廢棄物直接或假借正常貨物的名義輸出到發(fā)展中國家。 我國是危險(xiǎn)廢棄物轉(zhuǎn)移的重要目標(biāo)國，廢棄物入境數(shù)量巨大，增勢迅猛。其中美國每年將近 60％的電子垃圾出口到我國。 （三）通過不平等貿(mào)易隱蔽性掠奪環(huán)境資源 目前發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)側(cè)重于工業(yè)和服務(wù)業(yè)，而發(fā)展中國家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)側(cè)重于農(nóng)業(yè)和初級(jí)產(chǎn)品，主要出口木材、礦物、農(nóng)產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品及以初級(jí)產(chǎn)品為原料的紡織品。而發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國的環(huán)境資源，以低于實(shí)際資源價(jià)值的市場價(jià)格向發(fā)展中國家進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品，而后又將由初級(jí)產(chǎn)品加工成的制成品高價(jià)出口到發(fā)展中國家。 二國際貿(mào)易 中存在環(huán)境掠奪的原因 （一）發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡 發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡是導(dǎo)致國際貿(mào)易中存在環(huán)境掠奪的根本原因。為了獲得發(fā)展經(jīng)濟(jì)急需的資金、技術(shù)、物資和設(shè)備，許多發(fā)展中國家盲目追求外資規(guī)模和速度，放寬對外國投資設(shè)立企業(yè)的審查標(biāo)準(zhǔn)，允許高污染行業(yè)在本國設(shè)立，這給發(fā)達(dá)國家實(shí)施環(huán)境掠奪提供了機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)全球化使得各國經(jīng)濟(jì)日益融合，生產(chǎn)要素的跨國界流動(dòng)日益頻繁，市場規(guī)律決定了國際資本的流向總是由高成本域向低成本域流動(dòng)。而發(fā)展中國家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低，給發(fā)達(dá)國家的跨國公司轉(zhuǎn)移污染提供了操作空間和機(jī)會(huì)。 （三）發(fā)展中國家有關(guān)環(huán)保的法律不完善 發(fā)展中國家環(huán)保法律的不完善也是導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中實(shí)施環(huán)境掠奪的重要原因。 （四）缺乏有效的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制 從國際層面看，目前涉及環(huán)境保護(hù)的 國際法及規(guī)則主要有《內(nèi)羅比宣言》、《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《保護(hù)臭氧層的國際公 第 6 頁 共 11 頁 約》、（ 21 世紀(jì)議程》、《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置公約》（簡稱《巴塞爾公約》）、 wro（技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》等。例如《巴塞爾公約》，該公約沒有從根本上禁止對危險(xiǎn)廢物的國際貿(mào)易，規(guī)定在一定限制條件下，國家可以從事此類危險(xiǎn)廢物的貿(mào)易。但公約沒有規(guī)定如何對這類貿(mào)易進(jìn)行控制，尤其是對進(jìn)口國的環(huán)境造成損害時(shí)，該由誰來承擔(dān)責(zé)任。這就造成了國際貿(mào)易中嚴(yán)重的污染轉(zhuǎn)移問題缺乏有效的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制。污染產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中，很少考慮工人的身體健康，沒有配套的環(huán)境保 第 7 頁 共 11 頁 護(hù)措施和勞動(dòng)
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