【正文】 清理階段（ 3 月 20 日 — 4 月 30 日）。 自查的主要內(nèi)容。二是收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此項工作要在四月底前完成。 （三）行政項目公示階段（ 5 月 10 日前完成）。堅持 “ 處罰與教育相結(jié)合 ” 的原則，做到首違不處罰，并嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰備案制。同時，進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制度。 （四 ）制定和完善各種規(guī)章制度。分別是《限時辦理和限時服務(wù)制度》、《重 第 4 頁 共 24 頁 大違法案件審批備案制度》、《行政收費(fèi)公示制》、《責(zé)任追究制度》，制定了《首違不處罰制度》。 四、幾點(diǎn)要求 各基層單位要端正態(tài)度，高度重視，把軟環(huán)境整治工作納入工作日程，切實(shí)抓出成效。局成立整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)治軟辦公室。各單位要將工作方案、組織機(jī)構(gòu)于 4 月 5 日前報到局治軟辦公室。把整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為一把手工程，納入雙百分工作目標(biāo)責(zé)任制，作為考核基層執(zhí)收執(zhí)罰單位領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容。全面落實(shí)責(zé)任追究制度，誰分管的單位出現(xiàn)問題，就追查誰的責(zé)任，凡對軟環(huán)境整治工作重視不夠、落實(shí)不力的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。各基層單位一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)要各司其 第 5 頁 共 24 頁 職、各負(fù)其責(zé)，形成合力。局治軟辦將建立督查制度，并聘請 人大代表、政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員對各單位整治軟環(huán)境工作情況進(jìn)行定期和不定期督查指導(dǎo)，以便于及時發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問題。 一、指導(dǎo)思想 和工作原則 今年整治 經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的指導(dǎo)思想是以黨的十六大精神和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以加快政府職能轉(zhuǎn)變 第 6 頁 共 24 頁 為突破口，以提供最優(yōu)良的秩序，最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)這個中心，著力解決阻礙制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，創(chuàng)建 “ 重法制、講誠信、高效率、優(yōu)服務(wù) ” 的發(fā)展環(huán)境，為推動我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的保障。突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)；標(biāo)本兼治，綜合治理；聯(lián)系實(shí)際，注重創(chuàng)新；服務(wù)大局，群眾滿意。 xx 年整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán) 境的重點(diǎn)是。 重點(diǎn)解決有法不依、辦事不公、執(zhí)法不嚴(yán)、違法行政、野蠻執(zhí)法和有的執(zhí)法人員利用手中的權(quán)力越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力等問題。 對市委、市政府軟環(huán)境建設(shè)的優(yōu)惠政策落實(shí)不到位的問題進(jìn)行整治。 第 7 頁 共 24 頁 重點(diǎn)解決服務(wù)意識差、工作效率低下等問題。 重點(diǎn)解決不講誠信、效率低下、不能踐行承諾、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境等問題。使全系統(tǒng)存在的問題得到有效治理，使廣大群眾對國土系統(tǒng)軟環(huán)境滿意程度明顯提高。 對全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請市法制局、監(jiān)察局、上級主管部門進(jìn)行授課培訓(xùn)，通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員思想修養(yǎng)、理論修養(yǎng)和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平。 自查和審批項目清理階段。 自查的主要內(nèi)容。軟環(huán)境實(shí)施方案二是收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此項工作要在四月底前完成。 行政項目公示階段。堅持 “ 處罰與教育相結(jié)合 ” 的原則，做到首違不處罰，并嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰備案制。同 時，進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制度。 制定和完善各種規(guī)章制度。分別是《限時辦理和限時服務(wù)制度》、《重大違法案件審批備案制度》、《行政收費(fèi)公示制》、《責(zé)任追究制 度》，制定了《首違不處罰制度》。 四、幾點(diǎn)要求 第 9 頁 共 24 頁 各基層單位要端正態(tài)度，高度重視，把軟環(huán)境整治工作納入工作日程，切實(shí)抓出成效。 一、指導(dǎo)思想 和工作原則 全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。 全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作必須堅持以下原則 第 10 頁 共 24 頁 （一）解放思想，形成共識。 （二）齊抓共管，各負(fù)其責(zé)。 （三）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。 （四）標(biāo)本兼治，注重治本。 二、整治重點(diǎn)和工作目標(biāo) 全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作要突出以下 8 項重點(diǎn)： （一）暢通政令渠道。 （二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。 （三）規(guī)范執(zhí)法行為。 （四）遏制違紀(jì)行為。 （五）加強(qiáng)誠信建設(shè)。 （六）整頓經(jīng)濟(jì)秩序。 （七）強(qiáng)化檢查監(jiān)督。 （八）推進(jìn)政務(wù)公開。 三、方法步驟和主要任務(wù) 全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作， 2024年共分四個階段進(jìn)行： （一）調(diào)查研究和準(zhǔn)備階段。 第 12 頁 共 24 頁 （二）宣傳動員階段。 （三）整治問題階段。 健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會議，檢查重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，及時研究解決重要問題。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長期工作機(jī)構(gòu)選配業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調(diào)查研究、綜合指導(dǎo)、反饋信息等職能。 實(shí)行軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制。 全面實(shí)行政務(wù)公開。 強(qiáng)化社會治安綜合治理。確保投資者經(jīng)濟(jì)安全、人身安全，創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。集中治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。結(jié) 合年審對收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，實(shí)行收費(fèi)公示 制度。 加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。 （四）檢查總結(jié)階段。 召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)存在問題情況通報會，對通報存在問題，解剖典型事例，提出整改意見并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對下步工作做出部署，確定工作重點(diǎn)，推動全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。 2024 年 9 月 18 日 第四篇：質(zhì)監(jiān)局開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動實(shí)施方案質(zhì)監(jiān)局經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹市委、市政府《 XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任分解方案》（吉辦發(fā) [2024]58 號）和《 XX 縣區(qū)開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動實(shí)施方案》（吉辦發(fā) [2024]59 號）的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)