3加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的難點和對策-在線瀏覽
2024-08-26 17:31本頁面
【正文】 不同。 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益的不均衡性。而租賃、入股等流轉(zhuǎn)形式中，由于地區(qū)性、行業(yè)性和流轉(zhuǎn)用途的差異，流轉(zhuǎn)收益存在很大的不均衡性。 土地承包經(jīng)營（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）權(quán)流轉(zhuǎn)的動因從以解決勞地矛盾為主開始轉(zhuǎn)向項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但部分仍處于自發(fā)自流狀態(tài)，流轉(zhuǎn)隨意性較大，從而帶來了流轉(zhuǎn)程序的不完善和流轉(zhuǎn)效益的低下，也給社會穩(wěn)定造成了一定的隱患。一些農(nóng)村基層干部片面理解中央的土地承包政策，將穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系與承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)完全對立開來， 認(rèn)為延長土地承包期 30 年不變是土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的障礙，只有徹底打破家庭經(jīng)營才能解決農(nóng)村土地市場的建立，才能推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營，因此在實際 第 3 頁 共 6 頁 工作中形成兩種傾向，一是無所作為，放任自流，把土地流轉(zhuǎn)中所必須遵循的農(nóng)戶自愿原則完全看成農(nóng)民的自主自發(fā)行為，疏于管理和服務(wù)，對土地流轉(zhuǎn)情況胸中無數(shù)，底數(shù)不清，又對土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的新問題研究不夠，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的辦法不多，缺乏必要的推動措施，從而使土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)處于無序狀態(tài)。 中介服務(wù)滯后，市場運作機(jī)制尚未形成，限制著土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)信息暢通、發(fā)布功能齊全、中介服務(wù)完善、管理規(guī)范嚴(yán)密的土地流轉(zhuǎn)市場運作機(jī)制尚未完全形成。絕大多數(shù)農(nóng)民還是把承包地作為自己主要的生產(chǎn)資料和最終的生活保障。農(nóng)民濃厚的戀土情結(jié)、保守思想在一定程度上阻礙了土地經(jīng)營權(quán) 第 4 頁 共 6 頁 流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。正確分析形勢，堅持因地制宜，合理引導(dǎo)推動，有助 于加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。 實行以家庭
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