3加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要制度保證-在線瀏覽
2024-08-26 16:34本頁面
【正文】 弱甚至破壞的時候。 加強和改進基層黨組織建設(shè)，增強黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，也要靠堅持和健全民主集中制?，F(xiàn)在，黨的基層組織，正面臨許多新情況，亟須適應(yīng)形勢變化構(gòu)建新的工作格局，有些黨組織干得生機勃勃、效果突出，但也有一些基層組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用。因此，加強和改進基層黨組織建設(shè)，一定要在創(chuàng)新活動內(nèi)容、探索發(fā) 揮作用的載體的同時，抓住堅持和健全民主集中制這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做足內(nèi)功真功，從根本制度建設(shè)上為黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)不斷培植和增添新的活力。 “ 領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。黨的十一屆三中全會以來，從以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，到以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，都高 度重視民主集中制建設(shè)，不斷在全黨加強教育，制定了一系列完善制度的相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，黨的執(zhí)政能力也得到不斷提高，保證了我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的成就。改變這種狀況，就要以改革的精神，創(chuàng)新的思路，做好堅持和完善民主集中制的各項工作。 “ 要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善 第 5 頁 共 11 頁 黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機制 入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。 要大力發(fā)揚黨內(nèi)民主，認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例。堅持和健全民主集中制，必須以發(fā)揚民主為前提和基礎(chǔ)。增強黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，離不開發(fā)揚黨內(nèi)民主，確保黨章規(guī)定的黨員權(quán)利的充分行使，以及由此而來的黨員對鞏固我們黨的執(zhí)政地位和推進黨的事業(yè)的積極性、主 動性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。尊重黨員的權(quán)利，是黨的各級組織義不容辭的責(zé)任。這些權(quán)利，包括在黨的會議上和黨的報刊上，參加關(guān)于黨的理論、政策問題的討論；在黨的會議上或以黨章許可的其他方式，對黨的任何組織和個人提出批評和建議，等等。為保障黨員充分行使 第 6 頁 共 11 頁 權(quán)利，黨組織要創(chuàng)造各種必要的條件，形成完備、有效的制度體系和運作機制，如建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見的制度，逐步推進黨務(wù)公開，增強黨組織工作的透明度。隨著社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展，我們黨正在向社會公眾增加黨務(wù)工作的透明度，與此相適應(yīng)，理所當(dāng)然要擴大黨內(nèi)民主，有計劃地推進黨務(wù)公開。 要完善黨的代表大會制度，進一步發(fā)揚民主，提高工作質(zhì)量，確立各級黨代表大會的權(quán)威。各級黨委會的權(quán)力，是同級黨代表大會通過選舉決定授予的，必須對同級黨代表大會負(fù)責(zé)，認(rèn)真報告工作，接受監(jiān)督。建立代表提案制度，對工作報告和重要決議擴大事先征求意見的范圍等，就是為此采 取的重要舉措。黨的代表大會閉會期間，為充分發(fā)揮代表的作用，要積極探索并規(guī)范代表的責(zé)任、權(quán)利、發(fā)揮作用 第 7 頁 共 11 頁 的途徑及開展活動的方式方法。擴大在市、縣實行黨代會常任制的試點，要認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，研究解決探索中遇到的問題，在尋找規(guī)律性認(rèn)識基礎(chǔ)上，形成一套切實可行的辦法。這是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求和
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