3關(guān)于通過政府購買服務(wù)支持社會(huì)組織培育發(fā)展的指導(dǎo)意見-在線瀏覽
2024-08-26 16:13本頁面
【正文】 經(jīng)費(fèi) 200 余萬元。 2024 年省政府按照每人每年不低于 20 元的標(biāo)準(zhǔn)，為全省常住人口購買健康教育、預(yù)防、保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，同時(shí)，將民辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。八年來，該愛心連鎖站共接受財(cái)政撥款 60萬元，為社區(qū)居民門診服務(wù) 185萬人次，為 60 歲以上老年人免費(fèi)建立健康檔案 萬份，為弱勢群體的送醫(yī)送藥 萬人次，免費(fèi)回訪 萬人次，參加義診服務(wù) 500余次，為特困戶免費(fèi)發(fā)放 40萬元價(jià)值的 “ 愛心醫(yī)療卡 ” ，免費(fèi)為社區(qū)居民贈(zèng)藥 24 萬元。 （三）從 2024 年至今，這一階段政府購買服務(wù)向社會(huì)福利、社區(qū)建設(shè)、治安管理、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等各個(gè)領(lǐng)域全面拓展。浙江是全國最先進(jìn)入人口老齡化社會(huì)的省份之一，2024 年底全 省 60 歲及以上的老年人達(dá) 700 萬人，占全省總?cè)丝诘?15%，養(yǎng)老服務(wù)問題日趨嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2024 年全省 286 家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助 3000 萬元。 2024年省本級(jí)福利彩票公益金安排 2024 萬元用于城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)；安排 200 萬元資助民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)開展公益活動(dòng)。 XX 市 XX 縣區(qū)文暉街道各社區(qū) “ 和事佬 ” 協(xié)會(huì)共有理事 60 名，近三年參與公共事務(wù)協(xié)調(diào) 330 起，調(diào)解民事糾紛 265 起，向街道反映社情民意 235件。 XX 市政府出臺(tái)《關(guān)于政府購買社會(huì)組織服務(wù)的指導(dǎo)意見》，以考代獎(jiǎng)形式重點(diǎn)扶持與杭州氣質(zhì)相符的美食、茶樓、療休養(yǎng)、 女裝、化妝、運(yùn)動(dòng)休閑、工藝美術(shù)等特色明顯的潛力行業(yè)協(xié)會(huì)。今年 XX 市政府投入旅游系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會(huì)5000 萬元，以舉辦會(huì)展、文化節(jié)、發(fā)放消費(fèi)券等方式，帶動(dòng)旅游消費(fèi)，做強(qiáng)做優(yōu)旅游經(jīng)濟(jì)，力爭把旅游業(yè)和服務(wù) 業(yè)塑造為杭州“ 首位經(jīng)濟(jì) ” ，進(jìn)一步提升杭州城市品位。由于政府直接供給公共服務(wù)，其壟斷的地位使公共服務(wù)缺乏市場競爭壓力，失去了資源配置的效率，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫膨脹、人浮于事，資金使用的低效、公共資源的浪費(fèi)以及權(quán)力的尋租行為。美國民營化專家薩瓦斯認(rèn)為，政府服務(wù)通常成本高而質(zhì)量差，其 原因并不是政府部門雇員的素質(zhì)比私營部門雇員差，問題的實(shí)質(zhì)在于壟斷還是競爭（薩瓦斯， 2024）。從近幾年浙江情況看，浙江公共服務(wù)的提供模式尚處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場機(jī)制和準(zhǔn)市場機(jī)制尚未充分介入，傳統(tǒng)的思維仍在起著主導(dǎo)的作用，社會(huì)組織的公共服務(wù)職能沒有得到正常發(fā)揮。 企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)主體，在市場機(jī)制下配置資源，具有天然降低交易成本的機(jī)制和動(dòng)力，但企業(yè)是以追求利潤最大化為最大目標(biāo)，往往導(dǎo)致企業(yè)唯利是圖，只講效率不講公平，這對(duì)具有消費(fèi)的非競爭性和非排他性特性的公共服務(wù)而言，造成 “ 市場失靈 ” 。 2024 年 XX 市余杭區(qū) 29 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍經(jīng)營困難，有的甚至負(fù)債累累，區(qū)政府決定引進(jìn)市場化機(jī)制，全部進(jìn)行了股份制改造，通
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