3關于區(qū)流動人口管理情況的報告-在線瀏覽
2024-08-26 14:16本頁面
【正文】 堅持齊抓共管，實行管理、教育、防范、服務、建設多管齊下，穩(wěn)步推進流動人口管理工作，有力維護了區(qū)域社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展。我區(qū)歷來重視流動人口的管理服務工作，特別是創(chuàng)建 “ 平安北侖 ” 活動開展以來，各級各部門進一步加大了人、財、物的投入，完善組織管理網(wǎng)絡建設，迅速形成了 “ 黨政重視，政府主導，綜治協(xié)調，公安為主，部門聯(lián)動，依托基層，各界支持 ” 的良好工 作格局。區(qū)委區(qū)政府多次專題研究流動人口管理服務工作，區(qū)人大以提案、視察和聽取匯報等方式予以高度關注、支持，區(qū)領導還多次就流動人口管理作出重要具體指示。區(qū)綜治、公安等相關職能部門均立足各自部門職能，不斷加大協(xié)調、管理、 服務力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道從本地實際出發(fā)，把對流動人口的管理服務工作作為抓治安、抓穩(wěn)定的抓手，為工作順利開展奠定了扎實的基礎。加強區(qū)暫住人口管理辦公室的建設，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設立流動人口管理站，做大、做強社區(qū)和行政村 “ 綜治工作站 ” ，組建暫住人口專管員隊伍，將流動人口登記將流動人口管理服務工作前移。三是強化各項工作保障。嚴格了考核督查，明確區(qū)委綜治委為區(qū)綜治工作的主考部門，明確外來人口管理工作為綜治工作的一項重要內容，提高外來人口管理工作的比分，并制訂了詳細的考核標準。加強對暫口管理 人員經(jīng)常性的業(yè)務技能培訓和思想素質教育，提高管理隊伍的整體素質。針對我區(qū)流動人口的狀況及其違法犯罪活動特點，落實 “ 抓大放小、重在抓小 ” 方針，以登記做證、采集信息為抓手，緊緊圍繞“ 重點人、重點部位 ” ，切實強化管理措施。改進了暫住人口管理信息平臺、旅館住宿登記管理系統(tǒng)、網(wǎng)上緝控預警庫報警系統(tǒng)，提高了系統(tǒng)在破案追逃中的作用， 2024年以來通過暫住人口系統(tǒng)抓獲各類逃犯 52 名。二是強化出租房屋管理。在具體管理中，進一步落實健全了登記備案、硬牌發(fā)放制度，并制訂了管理人員的工作職責、工作規(guī)范、獎勵制度等。目前全區(qū)共登記出租私房 39669 戶， 10萬余間。不斷加大流動人口相對集 第 5 頁 共 15 頁 中、又易滋生違法犯罪的中小旅館、娛樂服務業(yè)、廢舊物資回收業(yè)等 “ 涉外 ” 場所、行業(yè)的管理力度，綜合運用及時采集信息，完善規(guī)章制度，加強督促檢查，秘密力量控制，適時組織專項整頓等多種手段，通過規(guī)范場所行業(yè)治安秩序，進一步促進了對流動人口的管理控制。 （三）轉變觀念，以人為本，做好流動人口服務保障工作。一是實行 “ 居住證 ” 制度。二是推廣集中居住。為鼓勵企業(yè)興建集中居住房，區(qū)政府還允許企業(yè)在適度減少綠化面積建設的情況下興建集體宿舍，大力推進流動人口集中居住，共建流動人口集中居住點 30 處，集中居住的流動人口 萬余人，約占總數(shù)的 30％。三是加強流動人口法制宣傳教育。區(qū)發(fā)改局對管轄范圍內的企業(yè)外來務工人員也進行了兩次以上法制教育。四是保護外來人口的合法權益。針對外來人員子女就學受教育難的情況，全區(qū)建立了外來民工子弟學校 10 個，受教育學童達 15000 多人，同時還普遍安排了專用大客車每天到各接送點接送學生。開辟 第 7 頁 共 15 頁 了交通事故和命案傷員 “ 綠色通道 ” ，對傷員（大多為外來流動人員）先行救治，緩、減、免交醫(yī)療費用，有力保障了外來流動人員生命健康安全。此外，大力引導、發(fā)展技能培訓、信息服務、勞動就業(yè)、租房中介等產(chǎn)業(yè)，為流動人口在我區(qū)生活、就業(yè)創(chuàng)造了便捷的條件。一是強化重點流動人口管理。至今為止，全區(qū)已列管重點流動人口 4000 多人，被打擊處理流動人口事前列管率達 70％，從中打擊處理違法犯罪人員 220 人，發(fā)動村（居）勸返重點流動人口 500 余人（其中 2024 年 350 人、今年 150 人），消除了一批治安隱患。 2024 年以來，共偵破 第 8 頁 共 15 頁 各類 刑事案件 2457 起，打擊處理流動人口 1270 人，摧毀了 “ 重慶酉陽幫 ” 等一批以流動人口為主體的惡勢力團伙。在當前正在開展的 “ 百日治安專項整治 ” 中，又確定了16 個重點部位和行業(yè)予以掛牌整治。 2024 年以來，通過巡邏盤查共抓獲各類違法犯罪人員700 多名，破獲刑事案件 361 起。外來流動人口違法犯罪已成為區(qū)域社會治安和社會管理的熱點和難點問題。 2024 年以來全區(qū)抓獲刑事作案成員 1494 人，其中流動人口 1270 人，占總數(shù)的 85%，侵財犯罪的作案成員中外來流動人口的比例更高，在 “ 兩搶 ” 、盜竊案件中占到 90%以上，團伙連續(xù)作
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