3關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-08-26 13:46本頁(yè)面
【正文】 。全縣各地大力發(fā)展林下養(yǎng)雞、生態(tài)豬、林下養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂等特色養(yǎng)殖業(yè)，打造了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。金川鎮(zhèn)小川村返鄉(xiāng)大學(xué)生胡理凱，在政府的幫助下走出了一條林下養(yǎng)殖的新路子。養(yǎng)殖的生態(tài)豬出售價(jià)格高于普通豬肉市場(chǎng)價(jià)格的兩倍，產(chǎn)品直接銷(xiāo)往西安，同時(shí)帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶的養(yǎng)殖熱情。 2024 年底全縣累計(jì)引進(jìn)生態(tài)旅游項(xiàng)目資金 100 多億元，開(kāi)發(fā)建設(shè)了皇冠朝陽(yáng)溝休閑度假、上壩河森林公園等六大景區(qū)，已完成投資 23 億元，建成農(nóng)家樂(lè) 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) 212 戶， 2024 年全年接待游 客 166 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 億元，其中農(nóng)民直接增收近 2500 萬(wàn)元。距西安一小時(shí)車(chē)程的廣貨街鎮(zhèn)蒿溝村，近年來(lái)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目 9 個(gè)資金 40 多億元，全力打造秦嶺生態(tài)旅游第一村。 二、影響林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素全縣集體林權(quán)制度改革后，盡管林下經(jīng)濟(jì)已成為寧陜農(nóng)民增收的重要渠道，基本實(shí)現(xiàn)了資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用并重的發(fā)展格局，但是與其他地區(qū)比較，寧陜?nèi)司?50 畝豐富的林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，還存在質(zhì)量不高、規(guī)模不大、經(jīng)營(yíng)粗放、效益偏低等諸多問(wèn)題。 2024年該市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá) ，是 xx 縣的 31 倍，人均林業(yè)收入達(dá) 3842 元，幾乎與 xx 縣農(nóng)民人均純收入持平。通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在以下制約因素。近年來(lái)，我縣食用菌和干果產(chǎn)業(yè)已具一定的規(guī)模和產(chǎn)量，但由于缺乏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和龍頭牽動(dòng)，依然是小而散、管理粗放，缺乏規(guī)模效應(yīng)，總量有限，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，知名度不高。產(chǎn)品過(guò)分單一，缺乏珍稀品種，且以提供初級(jí)產(chǎn)品為主，流通環(huán)節(jié)的大塊蛋糕由外省客商切走，產(chǎn) 業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的空間不大。目前全縣已經(jīng)建立的各類(lèi)林業(yè)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)合作社有 13 個(gè)，但規(guī)模偏小組織層次低，除尋寶豬苓合作社外，基本不能正常開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)。近年來(lái)我縣豬苓、天麻等地道中藥材發(fā)展很快，對(duì)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展重視。豐富鎮(zhèn)的天麻種植有一定的規(guī)模，但目前都是客商上門(mén)收購(gòu)，產(chǎn)品的市場(chǎng)流通不明。我縣林地面積盡管較大，但地形復(fù)雜、坡度大、土層薄、巖石多，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)受到一定限制，林地綜合利用率不足 50%。新場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)有林地面積 萬(wàn)畝，綜合利用率只有 35%，其余均為山高坡陡難以用于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的林地。該鎮(zhèn)北溝村村民周成貴，現(xiàn)有各類(lèi)林地 120 畝，已經(jīng)種植豬苓2024 窩，培植銀杏、杜仲 1300 株， 繁育紅豆沙等珍稀苗木 5 畝，在當(dāng)?shù)厥且粋€(gè)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展大戶，其預(yù)期產(chǎn)值已過(guò)百萬(wàn)，但林地面積利用率只有 40%左右。一是農(nóng)戶普遍認(rèn)為林下種養(yǎng)與普通種養(yǎng)沒(méi)什么兩樣，甚至還不如普通種養(yǎng)；二是部分農(nóng)戶對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、扶持方式和優(yōu)惠政策等內(nèi)容認(rèn)識(shí)不夠，缺乏參與熱情；三是有的農(nóng)戶思想不解放，怕吃虧、怕賠本，畏首畏尾，對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)持懷疑觀望態(tài)度。五是農(nóng) 戶發(fā)展資金缺乏。如林權(quán)抵押貸款我縣已經(jīng)實(shí)施近三年，但是由于種種原因?qū)嵤┎粔虻轿?。第二，部分農(nóng)戶信用不高，有陳欠貸款記錄，風(fēng)險(xiǎn)大金融部門(mén)沒(méi)有積極性。第四，目前信合聯(lián)社在基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局不全，梅子、豐富、新場(chǎng)三鎮(zhèn)尚無(wú)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，相關(guān)業(yè)務(wù)委托附近鎮(zhèn) 網(wǎng)點(diǎn)代管。據(jù)豐富鎮(zhèn)北溝村村民講，他們到廣貨街一趟辦事，僅路費(fèi)來(lái)回要花一百余元。這是我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第一次提出 “ 林下經(jīng)濟(jì) ” 這一概念?？梢?jiàn)國(guó)家在大力扶持退耕還林的同時(shí)，也十分關(guān)注林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是我縣貫徹十八大精神的重要舉措，是森林資源保護(hù)利用的結(jié)合點(diǎn)，是農(nóng)民增收致富的新亮點(diǎn)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的核心點(diǎn)，是解決三農(nóng)問(wèn)題的突破點(diǎn)。我縣實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，既有利于使林地盡快產(chǎn)生效益，提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，又能使農(nóng)民更加珍惜林地，有利于穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，鞏固改革成果，實(shí) 現(xiàn)集體林權(quán)制度改革的目標(biāo)。到 “ 十二
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