【正文】 有數(shù)。實(shí)行固定資產(chǎn)管理問責(zé)制，要將每一件固定資產(chǎn)確認(rèn)到具體的使用單位和人，并明確各單位領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員、使用人的職責(zé)范圍。隨著辦公化的不斷推進(jìn)及工作需要，各種現(xiàn)代化專用設(shè)備相 繼購置，資產(chǎn)配置成為不可勿視的重要環(huán)節(jié)，要采取多種措施，做好日常辦公設(shè)備配置工作。二是制定配置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超標(biāo)配置，要有節(jié)約意識(shí)。積極探索實(shí)現(xiàn)資源共享的方式，這要求在辦公設(shè)備配置時(shí)要有統(tǒng)籌考慮，要完成提高辦公設(shè)備使用效率的管理方式。以計(jì)算機(jī)為依托，正確運(yùn)用固定資產(chǎn)電算化軟件對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并實(shí)行圖文和數(shù)據(jù)管理。對(duì)固定資產(chǎn)原始憑據(jù)、報(bào)廢文書等資料，及時(shí)錄入增加和減少資產(chǎn)卡片信息，確保數(shù)據(jù)真實(shí)性，改變過去手工臺(tái)賬管理方式。 一、現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題 （一）、固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作還未得到充分重視。大部分人停留在 “ 反正我沒要，反正我沒拿 ” 層次上，只要不占為私有，不必要花工夫去管。 第 6 頁 共 23 頁 （二）、尚未建立一個(gè)較完整的固定資管理體系，缺乏可操作的規(guī)章制度。要達(dá)到這目標(biāo)，須靠制度去保證去落實(shí)。二是未制定確實(shí)可行的固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程，明確固定資產(chǎn)的增加、處置、變動(dòng)和清理等問題?；鶎訂挝辉谫徶蒙?，由市局拔款并憑發(fā)票入賬登記為固定資產(chǎn)增加，但不進(jìn)行實(shí)物登記，有的單位認(rèn)為，只要我需要，向市局報(bào)告請(qǐng)示便可批，形成了一種，我缺你買單，我用不管的局面。 （三）、固定資產(chǎn)管理信息共享程度較低，利用效率不高。部分單位對(duì)辦公設(shè)備追求一味齊全，相互攀比，造成不必要的資產(chǎn)浪費(fèi)，降低了資產(chǎn)使用效率。 二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的重要性和必要性 第 7 頁 共 23 頁 （一）、固定資產(chǎn)管理是新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作的需要。 （二）、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作是進(jìn)一步強(qiáng)化管理意識(shí)的需要。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工 作就是要通過完善制度、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)督、科學(xué)管理的方式，讓使用部門注重資產(chǎn)的使用和保管，甚至可以由資產(chǎn)管理部門調(diào)劑使用，杜絕你有我有，你用了的我不用的現(xiàn)象發(fā)生，要利用固定資產(chǎn)的流動(dòng)價(jià)值，讓其發(fā)揮固定資產(chǎn) 共享。現(xiàn)行的固定資產(chǎn)管理在制度上存在不嚴(yán)密、不規(guī)范的問題，一是制度一成不變，適應(yīng)性差。二是制度不夠完整。這就需要不斷地研究管理中的新問題，對(duì)管理制度體系不斷修定和完善。 第 8 頁 共 23 頁 市局要根據(jù)現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)設(shè)置重新制定并完善固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度體系。 （二）、建立固定資產(chǎn)管理問責(zé)制。為此，要在系統(tǒng)內(nèi)建立資 產(chǎn)問責(zé)制，做到資產(chǎn)購建、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都要有人管，有人負(fù)責(zé)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，處理問題。又要做到固定資產(chǎn)的預(yù)算、采購計(jì)劃、維修與保養(yǎng)等心中有數(shù)。實(shí)行固定資產(chǎn)管理問責(zé)制，要將每一件固定資產(chǎn)確認(rèn)到具體的使用單位和人，并明確各單位領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員、使用人的職責(zé)范圍。隨著辦公化的不斷推進(jìn)及工作需要，各種現(xiàn)代化專用設(shè)備相繼購置，資產(chǎn)配置成為不可勿視的重要環(huán)節(jié)，要采取多種措施，做好日常辦公設(shè)備配置工作。二是制定配置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超標(biāo)配置，要有節(jié)約意識(shí)。積極探索實(shí)現(xiàn)資源共享的方式，這要求在辦公設(shè)備配置時(shí)要有統(tǒng)籌考慮，要完成提高辦公設(shè)備使用效率的管理方式。以計(jì)算機(jī)為依托，正確運(yùn)用固定資產(chǎn)電算化軟件對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并實(shí)行圖文和數(shù)據(jù)管理。對(duì)固定資產(chǎn)原始憑據(jù)、報(bào)廢文書等資料，及時(shí)錄入增加和減少資產(chǎn)卡片信息，確保數(shù)據(jù)真實(shí)性，改變過去手工臺(tái)賬管理方式。 一是建立健全規(guī)章制度。如《大宗物資集體采購實(shí)施 方案》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《辦公用品領(lǐng)用制度》等。 二是大力推行微機(jī)化管理。通過照片輸入電腦，制作圖文卡片標(biāo)簽，使資產(chǎn)信息更 第 10 頁 共 23 頁 加直接明了。通過納入微機(jī)管理，更科學(xué)、更規(guī)范、更快捷。要求在資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照權(quán)限、程序、手續(xù)進(jìn)行審批。同時(shí)，按照各個(gè)部門的人員編制以及實(shí)際工作需要，分類核定固定資產(chǎn)的配置數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)，辦理有關(guān)資產(chǎn)的登記、領(lǐng)用、調(diào)撥及交接手續(xù)，按期進(jìn)行資產(chǎn)的盤點(diǎn)、清查，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，做到賬賬相符、賬物相符。 完善公司關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度。具體而言就是應(yīng)明確固定資產(chǎn)的各責(zé)任人的權(quán)利與義務(wù)，使與固定資產(chǎn)相關(guān)的個(gè)人與各項(xiàng)行為明確化、透明化。 加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理 建立和健全投資控制責(zé)任制度，包括有關(guān)工程項(xiàng)目成本治理 第 11 頁 共 23 頁 的各項(xiàng)責(zé)任制度、成本計(jì)劃、成本分析、成本核算制度及完善的投資目標(biāo)責(zé)任體系。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施情況及資金管理的監(jiān)督，著重針對(duì)項(xiàng)目開工情況、實(shí)際建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容與投資計(jì)劃是否相符、履行建設(shè)程序、實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。全面落實(shí)工程竣工驗(yàn)收制度，促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)見效。在具體的實(shí)踐過程中，總是會(huì)存在有的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)實(shí)施過程的管理都是比較完整和規(guī)范的，但是在投資之后卻沒有使得效益增長，實(shí)際上是形成了不良的資產(chǎn)，所以，應(yīng)該要把項(xiàng)目后評(píng)估，特別是效益后評(píng)估的管理進(jìn)行加強(qiáng)。 固定資產(chǎn)的使用和保管部門要定期對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。企業(yè)應(yīng)成立固定資產(chǎn)管理工作小組，工作小組成員可由固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門、使用部門及財(cái)務(wù)部門的有關(guān)人員組成。 建立并實(shí)施計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理。在選擇管理軟件時(shí)，應(yīng)選擇性價(jià)高、功能全面、操作簡單、透明 度高的管理軟件，再配合管理臺(tái)賬、設(shè)備卡片、固定資產(chǎn)賬簿等文字記錄，使固定資產(chǎn)管理真正做到透明、有序、有效。 加強(qiáng)固定資產(chǎn)及時(shí)維修與保養(yǎng)。同時(shí)，對(duì)于不同類別的固定資產(chǎn)，也應(yīng)設(shè)置專門的場所來 第 13 頁 共 23 頁 保存，有條件的話應(yīng)雇用專門人員對(duì)其進(jìn)行定期檢查與維護(hù)，同時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同的設(shè)備特性實(shí)施不同的維修、檢修、保養(yǎng)的方法，以減少不必要的開支。 公司對(duì)固定資產(chǎn)處置要做到物盡其用，制訂設(shè)備報(bào)廢條件。同時(shí)對(duì)集團(tuán)內(nèi)部閑置及利用率不高的固定資產(chǎn)進(jìn)行徹底摸底，根據(jù)各單位的不同需求，采用內(nèi)部轉(zhuǎn)讓、劃撥的方式，讓其發(fā)揮作用。