3關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查報(bào)告-在線瀏覽
2024-08-26 12:52本頁面
【正文】 1 名農(nóng)技人員的要求，從省市縣農(nóng)口系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派 6385 名農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)到6222 貧困村駐村幫扶工作隊(duì)，開展 “ 一對(duì)一 ” 農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。七是在 75 個(gè)深度貧困縣 7864 個(gè)村建立了貧困戶產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度，共聘請(qǐng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員 萬人，已開展入戶宣講產(chǎn)業(yè)扶貧政策 萬場次等等。 2024 年成立了由省內(nèi)外 200 多家企業(yè)參與的農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷協(xié)會(huì)， 2024 年組建了牛、中藥材、洋 第 5 頁 共 16 頁 蔥、花椒、百合、馬鈴薯、蘋果、蔬菜等 8 個(gè)分協(xié)會(huì)，組織省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè) 抱團(tuán)出省，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。 2024 年舉辦了甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品北京推介會(huì)，共組織全省 180 余家企業(yè) 2024 余種農(nóng)產(chǎn)品參展，北京新發(fā)地市場、甘肅好食材公司等 24 家企業(yè)現(xiàn)場簽約 億元； 2024 年、 2024 年省政府聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳連續(xù)兩年舉辦了甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易洽談會(huì)和貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接活動(dòng)，大力宣傳推介現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)和 “ 甘味 ” 特色農(nóng)產(chǎn)品，共簽約 億元，其中貧困地區(qū) 億元； 2024 年在臨夏舉辦了 “ 三區(qū)三州 ” 貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)暨 “ 甘味 ” 品牌推介簽約活動(dòng)，簽約 億元； 積極組織參加了天津投資貿(mào)易洽談會(huì)，我省貧困地區(qū)的 47家企業(yè)、 150 多種特色農(nóng)產(chǎn)品參展，簽約貿(mào)易金額 6035 萬元。從 2024 年開始，計(jì)劃 3 年籌集 億元財(cái)政補(bǔ)貼資金，開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增 品擴(kuò)面、提標(biāo)降費(fèi)工作。在全國率先開展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn) “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ”試點(diǎn)，支持市縣開辦 80 多個(gè)特色保險(xiǎn)品種。 2024年全省計(jì)劃實(shí)施 80 個(gè)保險(xiǎn)品種，其中：中央品種 10 個(gè)，省級(jí)品種 8 個(gè)，一縣一（多）品特色品種 62 個(gè)； 保費(fèi)總計(jì) 億元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)貼 億元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼 億元，市縣財(cái)政補(bǔ)貼 億元，農(nóng)戶自籌 億元； 納入?yún)⒈Ｓ?jì)劃的農(nóng)戶 208 萬戶、貧困戶 98 萬戶。 （二）督查縣產(chǎn)業(yè)扶貧情況 按照 “ 全域規(guī)劃、區(qū)域布局、流域發(fā)展、因地制宜 ” 的原則，加快推進(jìn)脫貧增收產(chǎn)業(yè) 體系建設(shè)。貧困村初步形成了 “ 一業(yè)主導(dǎo)、多元增收 ” 的發(fā)展格局，積極引導(dǎo)村辦合作社采取全鏈條式、訂單式、托管式、跨村聯(lián)合式、扶貧車間合作式等方式發(fā)展生產(chǎn)，貧困戶增收門路進(jìn)一步拓寬。積極打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加對(duì)綠色食品、無公害產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證。全面推行產(chǎn)業(yè)龍頭 “ 三級(jí)共建 ” ，即縣抓龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)抓專合組織、村抓種養(yǎng)大戶，通過國有農(nóng)發(fā)公司投建、村 “ 兩委 ” 領(lǐng)建、能人大戶創(chuàng)建，在每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈至少建成一個(gè)龍頭，每個(gè)貧困村至少有兩個(gè)運(yùn)營規(guī)范的專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體帶動(dòng)，每戶貧困戶都加入合作社或龍頭企業(yè)。 按照村辦合作社聯(lián)合控股富民公司的帶貧模式，動(dòng)員貧困群眾將扶持資金折股量化到村辦合作社，用于培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格堅(jiān)持“ 五掛鉤 ” （到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金使用要與 “ 一戶一策 ” 掛鉤、要與貧困戶的自愿意愿掛鉤、要與見錢見物掛鉤、要與真種真養(yǎng)掛鉤、要與獎(jiǎng)勤罰懶掛鉤） 原則和資金使用負(fù)面清單，根據(jù)貧困戶意愿、勞動(dòng)力狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件等實(shí)際情況，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和入股比例，制定到戶資金明白卡。縣財(cái)政安排專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金，實(shí)施建檔立卡貧困戶 “ 一戶一個(gè) ” 科技明白人全覆蓋培訓(xùn)項(xiàng)目，確保貧困戶每戶至少有 1 名家庭勞動(dòng)力掌握 12 項(xiàng)增收技能。 搶抓東西部扶貧協(xié)作幫扶契機(jī)，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，新建公共品牌運(yùn)營中心，積極培育電商企業(yè)，帶動(dòng)增加電商交易額和網(wǎng)絡(luò)零售額。積極組織投資貿(mào)易洽談會(huì)、展銷博覽 會(huì)等，展出地方特色農(nóng)產(chǎn)品，有力促進(jìn)了地方農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對(duì)接。組織鄉(xiāng)村干部，逐戶開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保摸排核準(zhǔn)、查漏補(bǔ)缺、登記造冊及保費(fèi)收繳，并及時(shí)對(duì)接承保機(jī)構(gòu)開展標(biāo)的核查、逐戶出具保單，實(shí)現(xiàn) “ 所有貧困戶、貧困戶所有種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、自然災(zāi)害和市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn) ” 三個(gè)全覆蓋。突出入股、配股這一核心，堅(jiān)持無物不股、無人不股、無事不股，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不突破耕地紅線、防止集體資產(chǎn)流失、不讓農(nóng)民利益受損等政策底線的前提下，通過制定規(guī)范合同樣本、建立完善融資交易平臺(tái)等措施。明確了 “ 三變 ” 改革合作方式、期限、分紅結(jié)算等內(nèi)容，使農(nóng)民群眾規(guī)范入
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