4林業(yè)局山林權屬調處工作報告-在線瀏覽
2024-08-19 14:58本頁面
【正文】 工作人員一定要客觀公正，不能片面誤導，要分別站在爭議雙方的角度，設身處地分析和判斷，明辨是非和真?zhèn)危袑嵕S護爭議當事人的合法權益。只要證據(jù)明晰，并且合法有效，調解處理就很簡單。這方面一定要走出誤區(qū)：即收集證據(jù)等于采用證據(jù)，或者收集證據(jù)即等于證據(jù)成立。廣泛而全面收集證據(jù)，是為了開闊調處的思路和視野，為形成準確或接近準確的判斷奠定寬厚的證據(jù)基礎。證據(jù)收集之后，要依法依規(guī)對證據(jù)進行嚴格的審核和分析，進而確定并采用有效證據(jù)。 第 3 頁 共 7 頁 其次，要準確理解和運用證據(jù)及調處辦法。在這方面，我有幾點較深的感觸：一是自由裁量彈性不大。因此，工作人員只能老老實實、客觀公正地提出調處意見，不唯上、不唯權、不唯情，只唯實，做領導的好參謀、好助手。迄今為止，我國的權屬法規(guī)和權證體系仍不夠健全，這使我們在工作中會遇到權證不足或 “ 辦法 ” 不夠用的情 況，但我們只能在現(xiàn)行的權屬法規(guī)和權證體系中做好權屬爭議調處工作。一定要全面、完整、準確地理解并運用證據(jù)及調處辦法，在完整而準確的意義上尋找證據(jù)和調處辦法的邏輯關聯(lián)，絕不能以斷章取義的方法孤立地、片面地看待證據(jù)和調處辦法。例如，對于跨縣的山林權屬爭議，依據(jù)《省山林權屬爭議調解處理辦法》，建國初期的土地證具有最高證據(jù)效力；但 在具體調處工作中，我們不能一見到這種證據(jù)就兩眼昏花、其他什么證據(jù)都 第 4 頁 共 7 頁 視而不見，并據(jù)此很快作出判斷甚至結論，這的確有點草率。我們曾經(jīng)遇到過一種土地證，其所載明的四至都是以當時的人名屬地作標注，如東至李某某田、南至熊某某地、西至王 某某田、北至趙某某山；時間跨度這么大，時勢變遷也很大，這些以當時人名標注的田、地、山，在現(xiàn)場已經(jīng)很難查證了，又如何能成為證據(jù)呢。舉這個例子我是想說明，土地證是最能解決問題的，但一定要辨識真假，其標明的四至地標物一定要現(xiàn)場可查可
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