【正文】 人員的不正當(dāng)言行、不正當(dāng)履職，引發(fā)群體性上訪或沖突，破壞農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定，那我們對黨、對人民是無法交待的。在這方面，我有幾點(diǎn)較深的感觸：一是自由裁量彈性不大。文明與野蠻的根本區(qū)別，就是講不講道理。 五是建檔保存。爭議雙方出具的證據(jù)，雙方調(diào)處辦工作人員都必須認(rèn)真審核把關(guān)，確保證據(jù)材料來源合法，客觀真實(shí)，不得出具虛假證據(jù)；爭議雙方現(xiàn)場證人證言必須真實(shí)客觀，不得編造謊言、虛擬假象。舉這個(gè)例子我是想說明，土地證是最能解決問題的，但一定要辨識(shí)真假，其標(biāo)明的四至地標(biāo)物一定要現(xiàn)場可查可考且四至閉合。證據(jù)收集之后，要依法依規(guī)對證據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核和分析，進(jìn)而確定并采用有效證據(jù)。 從事山林權(quán)屬爭議調(diào)處的各級(jí)政府工作人員，必須站在講政治、講大局的高度，以公平公正的心態(tài)，依法依規(guī)正確履行職責(zé)。其實(shí)根本不是這么回事。土地證具有最高證據(jù)效力，這是沒有疑問的；但問題是，爭議當(dāng)事人所出具的土地證，是否確定是爭議山場的土地證，因?yàn)槲覀儽仨毰懦苹ń幽净蛲扛膫卧斓目赡埽涣硪粋€(gè)問題是，土地證所載明的四至地標(biāo)物，爭議現(xiàn)場是否可查實(shí)、是否能閉合，如果不能，這種土地證就難以作為證據(jù)，因?yàn)樗鼰o法說明我們所要查證的問題。 二是調(diào)處申請的格式。今年下半年，將召開中國共產(chǎn)黨第十八屆全國代表大會(huì)。我認(rèn)為應(yīng)把握如下三個(gè)方面，即：公平 第 5 頁 共 7 頁 正義是申論的立足點(diǎn)，證據(jù)和法規(guī)是申論的核心要素，邏輯推理是申論的基本方法。二是既要準(zhǔn)確分析和運(yùn)用證據(jù)，也要準(zhǔn)確理解和運(yùn)用調(diào)處辦法。如果我們工作人員個(gè)個(gè)都能以公平公正的心態(tài)，積極而正確地履行職責(zé)，爭議雙方發(fā)生群 體性上訪或沖突的可能性將大大降低。請同志們一定要切記。因此，工作人員只能老老實(shí)實(shí)、客觀公正地提出調(diào)處意見，不唯上、不唯權(quán)、不唯情，只唯實(shí)，做領(lǐng)導(dǎo)的好參謀、好助手。如何講道理呢。