【正文】 ，姚海斌助理通報了我縣 20__年安全生產(chǎn)工作情況，并對 20__年工作做了具體安排，李懷并副縣長通報了 20__年度全縣安全生產(chǎn)控制目標考核兌現(xiàn)情況，頒發(fā)了 20__年安全生產(chǎn)目標責(zé) 任書。下面，我再強調(diào)三點意見，也就是三句話，即 “ 提高一個認識，突出四個重點，強化四項措施 ” ： 提高一個認識，就是要吸取教訓(xùn)，認清形勢，提高對安全生產(chǎn)工作的認識，始終保持安全生產(chǎn)的高度警覺。從剛才姚助理通報中可以看出，我縣安全生產(chǎn)事故總量也是居高不下、道路交通領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為屢有發(fā)生、安全監(jiān)管 工作不到位等問題依然嚴峻，值得深刻剖析。對此，我們必須保持警醒頭腦。所以，我始終強調(diào)，安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，不可能一勞永逸。 突出四個重點： 一要進一步深化專項整治，更加注重強化打非治違。要加強正在擴建的 6 個煤礦的 安全監(jiān)管，確保項目安全施工，順利推進 。對非煤礦山，要嚴防死守，嚴厲打擊私挖濫采行為。人員密集場所方面，要加大對賓館、飯店、洗浴、商場、學(xué)校、醫(yī)院、 KTV、網(wǎng)吧等場所的安全監(jiān)管力度，嚴防火災(zāi)、爆炸和踩踏等事故發(fā)生。 二要進一步突出事前預(yù)防，更加注重夯實基層基礎(chǔ)。要全面加強從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，在煤礦等高危行業(yè)實施全員持證上崗制度，變招工為招生，不斷提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。要健全基層安監(jiān)機構(gòu)，提高安全監(jiān)管隊伍素質(zhì) ，增強安全監(jiān)管能力，真正做到重心下移，關(guān)口前移。 三要進一步強化應(yīng)急管理，更加注重提高救援能力。我們一定要認真汲取這方面的教訓(xùn)，加強應(yīng)急體系和隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練，嚴格應(yīng)急值守和信息上報，確保一旦發(fā)生事故能夠及時上報，迅速出動，有效處置。 四要進一步完善隱患排查治理體系，更加注重健全長效機制。要加強源頭管理工作，嚴把市場準入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施 “ 三同時 ” 關(guān)，深入開展隱患排查治理，嚴格落實隱患排查治 理責(zé)任制，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案 “ 五到位 ” ，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。同時，逐步建立完善隱患排查治理的長效機制，使隱患排查治理由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道，不斷鞏固政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。安全生產(chǎn)工作雖然是 “ 老生常談 ” ，但卻是常談常新。所以說，抓安全生產(chǎn)，思想認識是根本，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，責(zé)任落實是核心。從加強安全生產(chǎn)，到樹立安全發(fā)展理念，再到實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，是黨和政府對經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律的總結(jié)，是加強安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)綱領(lǐng)。 二要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人要經(jīng)常深入現(xiàn)場、靠前指揮，切實解決安全生產(chǎn)中的重點難點問題。其他職能部門也要負起責(zé)任，承擔(dān)起對本行業(yè)本領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責(zé)，形成既各司其職、又齊抓共管的強大合力。要轉(zhuǎn)變 工作作風(fēng)，狠抓工作落實，嚴格安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核，層層分解、逐級落實安全生產(chǎn)工作任務(wù)和責(zé)任。各企業(yè)的法定代表人、實際控制人要切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，煤礦、非煤礦山和?；雀呶Ｆ髽I(yè)要切實發(fā)揮好安全管理人員的作用。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核一票否決制，堅持 “ 誰主管誰負責(zé)、誰分管誰負責(zé)、誰出了問題就追究誰的責(zé)任 ” 的 原則，對每一起事故，都要按照責(zé)任倒查機制和 “ 四不放過 ” 原則，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任 。特別是對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為，要堅決做到零容忍、嚴查處。安全是前提、是保障，生產(chǎn)是主體、是目標，絕不能因為保安全，干脆就不生產(chǎn)了，用保安全來作不干工作的 “ 擋箭牌 ”。安全生產(chǎn)是一票否決制，安全出了問題，其他有多少成績都等于零。這是工作的問題，也是大局的問題。我認為無論是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志還是縣直部門的同志，從個人的角度講，越是想延長自己的政治生命，越不能麻痹，越是要加大安全生產(chǎn)工作的力度，這是保障生產(chǎn)安全的要求，也是保障自己進步安全的要求。所以，任何時候都要保持清醒的頭腦，把安全生產(chǎn)工作抓在手上，不要等到真正被 “ 一票否決 ” 了，才對安全生產(chǎn) “ 一票否決 ” 這個詞有更加切膚的理解。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、振奮精神，恪盡職守、扎實工作，全力 做好安全生產(chǎn)各項工作，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為古虞大地更加平安和諧，做出新的更大的貢獻。會議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，部署了 20_年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。下面，我就落實國家和省會議精神，做好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再講幾點意見。 1— 11月，全市共發(fā)生各類事故 1385起、死亡 315人、傷 1135人，同比分別下降 ％、 ％和 ％。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，預(yù)計全年將實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的 “ 雙控 ” 目標。 12 月 6 日，新文區(qū)墟溝林場黃草溝采石場發(fā)生塌方致使一死一傷； 12 月 7 日，新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故，死亡 1 人、重傷 1 人 ； 12 月 11 日，達龍世貿(mào)城建筑工地發(fā)生高空墜落事故，死亡 1 人。云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠 12 月 4 日夜間曾發(fā)生過一次塌方，云臺鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時發(fā)現(xiàn) 12 月 4 日塌方后的山體仍存在隱患，要求工地負責(zé)人進行排除，在工地負責(zé)人已同意進行排險的情況下，沒有采取停產(chǎn)排險、設(shè)立警界標志等進一步的措施，未能阻止死傷事故發(fā)生。鳳凰采石一廠 12 月 4 日塌方后， 12 月 5 日、 6 日連續(xù)陰雨，采石場山體受雨水滲透，巖層間摩擦力減小。二次塌方時，幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時，大聲呼喊，在原塌方體下方作業(yè)的 12 名工人方才脫險，但仍有一名鑿巖工因手持機械躲避不及，當(dāng)即被塌方山體砸埋死亡，另有一名拖拉機手被砸成重傷，同時有 6 輛手扶拖拉機被埋。三是教育培訓(xùn)不到位。四是責(zé)任追究不到位。責(zé)任追究不到位，安全生產(chǎn)就 不可能得到重視。 20_年元旦、春節(jié)即將來臨。另一方面，據(jù)氣象部門預(yù)測， 1 月份雨雪天氣可能較多。對此，各縣區(qū)、各部門要針對新情況、新問題，按照這次全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議的部署，全面落實元旦、春節(jié)期間的各項安全生產(chǎn)工作措施。 二、注重實效，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查 11 月 12 日，市政府召開了市安委會擴大會議，部署了以防火為重點的冬季安全生產(chǎn)大檢查，目前正在進行之中。在安全生產(chǎn)工作中，要抓好安全事故隱 患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這 “ 三率 ” 是環(huán)環(huán)緊扣，必須配套推進。檢查要取得實效，必須做到三個 “ 到位 ” ，即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位，檢查要到位，整改要到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢查重點抓好以下五個方 面： 一是交通運輸安全檢查。要加大執(zhí)法力度，堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。節(jié)日期間要嚴厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為，發(fā)現(xiàn)一個、打掉一個，決不能心慈手軟。針對我市山多林多的特點，林業(yè)部門要切實加強森林防火，重點檢查防火責(zé)任制落實情況、撲火隊伍及護林員上崗情況、