新制度經(jīng)濟學課件-在線瀏覽
2025-04-11 10:21本頁面
【正文】 1)由于相對產(chǎn)品及要素價格變化、市場規(guī)模變動、技術進步等原因，若干個人或團體預期到正的潛在制度凈收益，從而形成制度創(chuàng)新的第一行動集團 。 (3)在預期凈收益大于零的條件下，第一行動集團去推動乃至實施制度創(chuàng)新 。 (5)兩個利益集團共同努力實現(xiàn)制度創(chuàng)新，并就可能獲得的創(chuàng)新收益進行分配。 ( 1) 中央治國者之所以選擇漸進式的改革方式 , 其根本原因就是在既定的約束條件下 , 對市場經(jīng)濟制度性質及演進過程中的風險缺乏相應的充分知識 , 因此才 “ 摸著石頭過河 ” 。 （ 2) 地方政府參與制度創(chuàng)新大大 降低了改革演變成 “ 爆炸式革命 ” 的可能性。 （ 3） 地方政府在市場取向改革中扮演主動參與者的角色使中國的制度變遷軌跡呈現(xiàn)階梯狀 , 從而 減弱了制度遺產(chǎn)對漸進式市場取向改革的約束。 （ 4）地方政府參與制度創(chuàng)新可 減弱市場取向改革的 “ 政權約束 ” , 使改革具有帕累托改進的性質。 中央治國者發(fā)現(xiàn)雖然由地方政府推動的制度創(chuàng)新有可能使傳統(tǒng)信仰和政權基礎遭到某種損失 , 但對新的產(chǎn)權結構進行界定和保護卻可能獲得更廣泛的政治支持和更多的財政收入 ,因此將會事后認可地方政府從事的自主制度創(chuàng)新活動。 兩種制度主體： 政府主體和非政府主體 , 改革就是這兩種制度主體參加的社會博弈。 政府的強制實施具有一定的 “ 規(guī)模效益 ” 。 政府的目的：實現(xiàn)財政收入以及政治支持最大化 。 政府還可以通過有效的利益再分配實現(xiàn)自身的目的。 強制性改革 , 采取強制的方式直接地實施 誘致性改革 , 通過說服和利導的方式間接地影響 政府改革戰(zhàn)略的最優(yōu)選擇：通過邊際均衡分解難題 , 通過局部均衡各個擊破以及通過放松約束因勢利導。 中國改革的成功 , 在很大程度上就是由于中國政府有意識或無意識地選擇了這樣的改革戰(zhàn)略。 誘致性改革與強制性改革相結合。 降低了改革的成本并形成了雙重體制并存的局面。 在改革過程中 , 隨著存量利益與增量利益的此消彼長和關于 “ 市場 ” 交易活動的知識的進步 , 新的制度安排就能夠逐漸地替代舊的制度安排。 價格改革的戰(zhàn)略選擇同樣具有類似的誘致性、邊際性和局部性。 通過擴大這些地區(qū)開展對外經(jīng)濟活動的權限 , 從而逐步形成了由南到北、由點到線和由線到面的沿海開放格局。 在改革過程中 , 政府要根據(jù)在各個階段形成新的制度均衡的約束條件 選擇正確的改革目標 , 以合理地使用力量。 在改革過程中 , 政府還必須根據(jù)各個方面形成新的制度均衡的約束條件 選擇正確的戰(zhàn)略重點 , 以合理地配置力量。局部均衡也是 成本最小的改革戰(zhàn)略 。 誘致性制度變遷 , 代理人之間的 “ 競賽 ” 可以降低政府的信息成本。 因此 , 放松約束、因勢利導也是成本最小的改革戰(zhàn)略。 政府 側重于政治和社會方面，如就業(yè)、社會穩(wěn)定、政治參與等。 利益集團 —— 制度變遷 —— 以最少的成本實現(xiàn)自身利益的最大化。 我國制度變遷成本的特征 （ 1）長期性。 （ 3）超經(jīng)濟性。貪污腐敗、尋租伴隨著整個改革歷程。不同的利益集團對政府決策的影響和重要程度是不同的。 改革的成本與收益非均衡分布， 在時間上 ：初期是收益的獲得和成本的積累，后期則是收益的遞減和成本的釋放。 要選擇正確的路徑以降低制度變遷的成本； 在改革成本分攤多元化的機制中，必須明確界定不同負擔主體的負擔規(guī)模； 政府必須在“以人為本”的指導下，采取強有力的措施使制度變遷的受益者和成本承擔者合二為一，建立健全公平、公開、公正、合理的成本分攤的正常機制 。 （ 2） 盡管潛在制度收益的出現(xiàn)會誘發(fā)微觀主體的制度需求 , 但只有當權力中心的制度創(chuàng)新收益大于其成本時 , 實際
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