政府采購(gòu)培訓(xùn)講義[1]-在線瀏覽
2025-04-10 11:27本頁面
【正文】 人 依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo) 的采購(gòu)方式 ，公開招標(biāo) 是 政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。 邀請(qǐng)招標(biāo) ?邀請(qǐng)招標(biāo)是指采購(gòu)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ墓?yīng)商參加投標(biāo)的采購(gòu)方式。 競(jìng)爭(zhēng)性談判 ?競(jìng)爭(zhēng)性談判，是指采購(gòu)人通過與三家以上的供應(yīng)商進(jìn)行直接談判，根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。 詢價(jià) ?詢價(jià)，是指詢價(jià)小組向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)文件，供應(yīng)商提交報(bào)價(jià)文件，詢價(jià)小組根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。 單一來源采購(gòu) ?單一來源采購(gòu)，是指采購(gòu)人與單一供應(yīng)商進(jìn)行談判，并與之簽訂采購(gòu)合同的采購(gòu)方式。 協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu) ?協(xié)議供貨，是指采購(gòu)人通過公開招標(biāo)確定協(xié)議供應(yīng)商，在協(xié)議有效期內(nèi)采購(gòu)人與協(xié)議供應(yīng)商協(xié)商購(gòu)買協(xié)議產(chǎn)品的采購(gòu)方式。 政府采購(gòu)合同 ?《 政府采購(gòu)法》第四十三條明確規(guī)定，政府采購(gòu)合同適用合同法。 ?政府采購(gòu)法對(duì)政府采購(gòu)合同的特別規(guī)定：按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)確定政府采購(gòu)合同；政府采購(gòu)合同向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案；當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同；政府采購(gòu)的公共利益條款。 質(zhì)疑 ?供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。 投訴 ?質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。 行政復(fù)議和行政訴訟 ?投訴人對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門逾期未作處理的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟 。 ?審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 ?任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法行為，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理 。政府采購(gòu)預(yù)算是事業(yè)行政單位財(cái)政預(yù)算的一個(gè)組成部分。 省級(jí)政府采購(gòu)的基本流程 （二）政府采購(gòu)預(yù)算的追加與調(diào)整 指標(biāo)； 算指標(biāo)； 。 （ 1）納入集中采購(gòu)目錄（包括協(xié)議和定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目）項(xiàng)目，要求分散或自行采購(gòu)的； （ 2）采購(gòu)金額達(dá)到公開招標(biāo)金額，而要求采用非公開招標(biāo)方式采購(gòu)的； （ 3）采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定提供 《 政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)核準(zhǔn)表 》 （表格見浙財(cái)采監(jiān)﹝ 2023﹞ 51號(hào)文）。 裝飾裝修工程項(xiàng)目，試行“先評(píng)審、后采購(gòu)”的辦法。 二 、 省級(jí) 政府采購(gòu)的基本流程 （四）采購(gòu)活動(dòng)的組織實(shí)施。 以集中采購(gòu)流程為例。 （ 2）財(cái)政授權(quán)支付：適用于財(cái)政性資金支付，單位自行采購(gòu)的項(xiàng)目。 ?應(yīng)與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或中介代理機(jī)構(gòu)簽訂《委托代理協(xié)議》，注意維護(hù)單位的采購(gòu)權(quán)利。 招標(biāo)采購(gòu)的程序和注意事項(xiàng) ?（二）招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書 ?招標(biāo)公告：（ 1）招標(biāo)采購(gòu)單位的名稱、地址和聯(lián)系方法；（ 2）招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量或性質(zhì)；（ 3）投標(biāo)人的資格要求；（ 4）獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和招標(biāo)文件售價(jià)；（ 5）投標(biāo)截止時(shí)間，開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)。 ?在貨物和工程采購(gòu)中，采購(gòu)單位很難按招標(biāo)的要求提供精確而細(xì)致的技術(shù)規(guī)范或擬訂確
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