【正文】 ? 對(duì)于未依法辦理檢疫審批手續(xù)或未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)負(fù)責(zé)人可處 5000元以下的罰款 14 申請(qǐng)檢疫審批的單位 ? 具有獨(dú)立法人資格并直接對(duì)外簽訂貿(mào)易合同或協(xié)議的單位 ? 其中過境動(dòng)物和過境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格并直接對(duì)外簽訂貿(mào)易合同或協(xié)議的單位，也可以是其代理人。 15 檢疫審批流程 P149150 申請(qǐng)人填寫 《 進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)表 》 ，通過“進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫許可證管理系統(tǒng)”向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)，向受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并提交符合要求的有關(guān)材料。 審查合格后，將初審意見上報(bào)國家質(zhì)檢總局。 直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)國家質(zhì)檢總局準(zhǔn)予進(jìn)口的，簽發(fā) 《 進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證 》 ，不予許可的，簽發(fā) 《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)通知單 》 16 需要提交的材料 都需要提供的 ? 《 進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)表 》 ， ? 申請(qǐng)單位的法人資格證明文件（復(fù)印件） 特別的： ? 辦理進(jìn)境動(dòng)物檢疫審批 ? 輸入動(dòng)物需要臨時(shí)隔離場檢驗(yàn)的，提供 《 進(jìn)境動(dòng)物臨時(shí)隔離檢疫場許可證申請(qǐng)表 》 ? 輸入動(dòng)物產(chǎn)品（如肉類、臟器、腸衣、原毛（含羽毛）、原皮等有國家質(zhì)檢總局公布的定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)、加工、存放的，需提供申請(qǐng)單位與企業(yè)簽訂的相關(guān)合同。 ? 辦理過境動(dòng)物檢疫審批： ? 過境路線圖 ? 輸出國家或地區(qū)官方檢疫部門出具的動(dòng)物衛(wèi)生證書 （復(fù)印件） ? 輸入國家或地區(qū)官方檢疫地區(qū)官方檢疫部門出具的準(zhǔn)許動(dòng)物進(jìn)境證明文件。 ? 科學(xué)研究的立項(xiàng)報(bào)告 ? 相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)立項(xiàng)證明文件。 ? 再次進(jìn)口來自同一境外供貨商的栽培介質(zhì)，應(yīng)提供前批許可證復(fù)印件。 ? 可以核銷的進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品，需審核上一次 《 檢疫許可證 》 的使用、核銷情況。 ? 國家質(zhì)檢總局或初審機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以組織有關(guān)專家對(duì)進(jìn)境產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析 ? 其他規(guī)定：同一申請(qǐng)單位、對(duì)同一品種、同一輸出國家或地區(qū)、同一加工、使用單位一次只能辦理 1份 《 檢疫許可證 》 19 檢疫審批手續(xù)的其他特殊規(guī)定 ? 辦理特許檢疫審批的條件： ? 確屬科學(xué)研究需要 ? 進(jìn)境單位具有符合檢疫要求的監(jiān)督管理措施 ? 進(jìn)境栽培介質(zhì)檢疫審批 ? 辦理檢疫審批應(yīng)當(dāng)符合的條件： ? 栽培介質(zhì)輸出國或者地區(qū)無重大植物疫情發(fā)生 ? 栽培介質(zhì)必須是新合成或加工的，從工廠出口至運(yùn)抵我國過境要求不超過四個(gè)月，且未經(jīng)使用； ? 進(jìn)境栽培介質(zhì)中不帶有土壤（如有土壤需辦理特許審批） ? 報(bào)檢時(shí)需提供的材料 ? 報(bào)檢單、貿(mào)易合同、信用證、發(fā)票等單證、 《 進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證 》 ? 輸出國官方植物檢疫證書，證書上必須注明栽培介質(zhì)經(jīng)檢疫符合中國的檢疫要求。 ? 帶有栽培介質(zhì)的進(jìn)境參展植物在參展期間由參展地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫監(jiān)管；展覽結(jié)束后需要在國內(nèi)銷售的應(yīng)按有關(guān)貿(mào)易性進(jìn)境栽培介質(zhì)檢疫規(guī)定辦理。 ? 《 引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單 》 、 《 引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單 》 有效期為 3個(gè)月。 ? 適用范圍：國家法律法規(guī)及有關(guān)國際條約、雙邊協(xié)定規(guī)定須施加在經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的檢驗(yàn)檢疫物。 ? 主管部門 ? 國家質(zhì)檢總局：負(fù)責(zé)標(biāo)志制定、發(fā)放和監(jiān)督管理工作 ? 各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)標(biāo)志加施和標(biāo)志使用的監(jiān)督管理 22 關(guān)于標(biāo)志的使用和監(jiān)管的規(guī)定 ? 知道檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的式樣 P153154 ? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)適用范圍內(nèi)的進(jìn)出境貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，合格的按規(guī)定加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。 ? 入境貨物需要在檢驗(yàn)檢疫地以外的銷售地、使用地加施標(biāo)志的，進(jìn)口商在報(bào)檢時(shí)提出申請(qǐng)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將檢驗(yàn)檢疫證書副本送往銷售地或使用地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，進(jìn)口商持檢驗(yàn)檢疫證書正本向銷售地或使用地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)加施標(biāo)志。 ? 出境貨物在檢驗(yàn)檢疫地加施標(biāo)志，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢疫證書或換證憑單上注明標(biāo)志加施情況，出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn)換證時(shí)核查。 ? 偽造、變造、盜用、買賣、涂改標(biāo)志，或者擅自調(diào)換、損毀加施在檢驗(yàn)檢疫物上的標(biāo)志的，按規(guī)定給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任 23 第六節(jié) 進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽 P154155 ? 適用范圍 ? 管理機(jī)構(gòu) ? 標(biāo)簽檢驗(yàn) : ? 首次進(jìn)口： ? 提供標(biāo)簽樣板、企業(yè)資料及其他證明和資料，供檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)和備案（具體所需資料詳見： P154 ? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)簽進(jìn)行格式版面檢驗(yàn)，并對(duì)標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容進(jìn)行符合性檢測（同時(shí)進(jìn)行） ? 首次進(jìn)口的預(yù)包裝食品，其中文標(biāo)簽檢驗(yàn)合格的，施檢機(jī)構(gòu)發(fā)給備案憑證 ? 標(biāo)簽不合格的情況： P154 ? 進(jìn)口報(bào)檢：首次進(jìn)口并經(jīng)標(biāo)簽檢驗(yàn)合格的預(yù)包裝食品再次進(jìn)口時(shí)，僅需提供標(biāo)簽備案憑證與中外文樣張。 ? 出口： ? 出口商品須在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，不能處理或處理后仍不合格的只能退貨或銷毀。 ? 預(yù)包裝標(biāo)簽需要做技術(shù)處理的，未完成處理前，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得動(dòng)用 ? 標(biāo)簽不合格的情況由各地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)上報(bào)國家質(zhì)檢總局。 ? 出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫 ? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口食品添加劑進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫 ? 其他管理細(xì)則和出口商品基本一致 ? 需要一般性了解的內(nèi)容 ? 進(jìn)口食品添加劑標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明的事項(xiàng) ? 進(jìn)口企業(yè)建立食品添加劑質(zhì)量信息檔案的內(nèi)容 ? 出口食品添加劑標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明的事項(xiàng) ? 出口企業(yè)建立食品添加劑質(zhì)量信息檔案的內(nèi)容 ? 進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫要求 ? 進(jìn)口食品添加劑不合格的情況 ? 進(jìn)出口食品添加劑抽樣送檢要求 ? 監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定 36 第十一節(jié) 出口飼料和飼料添加劑P173176 ? 適用范圍 ? 報(bào)檢規(guī)定 ? 進(jìn)口飼料和飼料添加劑的企業(yè) ? 主管機(jī)構(gòu)：國家質(zhì)檢總局主管 ? 國家質(zhì)檢總局對(duì)境外飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行監(jiān)督管理 ? 境內(nèi)企業(yè)應(yīng)建立經(jīng)營檔案，保存期不少于兩年 ? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)備案企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理 ? 出口飼料生產(chǎn)企業(yè) ? 國家質(zhì)檢總局對(duì)生產(chǎn)出口動(dòng)物飼料的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊登記管理 ? 主管機(jī)構(gòu)：國家質(zhì)檢總局主管出口飼料檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。 ? 《 注冊登記證 》 有效期為 5年，企業(yè)需續(xù)期的，應(yīng)在有效期屆滿前 3個(gè)月按備案流程重新提出申請(qǐng)。 ? 關(guān)于注冊登記的規(guī)定： ? 關(guān)于注冊登記變更的規(guī)定： ? 需要辦理變更的情況：變更企業(yè)名稱、法定代表人、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)能力等 ? 可直接辦理變更的情況：企業(yè)名稱、法定代表人 ? 需現(xiàn)場評(píng)審后才能辦理變更的情況：產(chǎn)品品種、生產(chǎn)能力 ? 需要重新辦理變更手續(xù)的情況：企業(yè)遷址 37 備案流程 ? 進(jìn)口飼料和飼料添加劑的企業(yè) P173 ? 境外生產(chǎn)企業(yè) ? 經(jīng)所在地國家主管部門審查合格后向我國質(zhì)檢總局推薦 ? 質(zhì)檢總局對(duì)推薦企業(yè)進(jìn)行審查 ? 審查合格后，對(duì)其飼料安全監(jiān)管體系進(jìn)行審查，對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查 ? 做出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予注冊登記的決定并公布 ? 境內(nèi)進(jìn)口企業(yè) ? 出口飼料生產(chǎn)企業(yè) P174175 ? 符合條件的企業(yè)持所需資料向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊登記 ? 直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資料進(jìn)行審核，決定是否準(zhǔn)予受理。 38 一般性了解內(nèi)容 P173176 ? 飼料和飼料添加劑具體包括的貨物 ? 進(jìn)口飼料和飼料添加劑的企業(yè) ? 境外飼料生產(chǎn)企業(yè)向我國質(zhì)檢總局辦理注冊登記所需提供的資料 ? 出口飼料生產(chǎn)企業(yè) ? 申請(qǐng)注冊登記企業(yè)應(yīng)具備的條件：詳見教材 P174，主要是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量作出要求。 ? 企業(yè)管理： ? 國外食品 出口商或代理商 應(yīng)當(dāng)向 國家出入境檢驗(yàn)檢疫 部門 備案 ? 國外食品、飼料和飼料添加劑 生產(chǎn)企業(yè) 應(yīng)當(dāng)經(jīng) 國家出入境檢驗(yàn)檢疫 部門 注冊 ? 進(jìn)口飼料或飼料添加劑的企業(yè)要向所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案 ? 出境食品和動(dòng)物飼料添加劑及原料產(chǎn)品： ? 貨物報(bào)檢：是法檢商品，須報(bào)檢并憑 《 出境貨物通關(guān)單 》 通關(guān)，在報(bào)檢時(shí)需申報(bào)其是用于食品工業(yè)還是其他用途。 ? 玩具質(zhì)量許可的模式為：型式試驗(yàn) +企業(yè)審核 +跟蹤檢查和日常監(jiān)管 ? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)獲證企業(yè)實(shí)施年度監(jiān)督檢查 ? 《 出口玩具質(zhì)量許可證書 》 有效期為 3年 ? 企業(yè)出口質(zhì)量許可編號(hào)及證書實(shí)行專廠、專號(hào)、專用管理，企業(yè)不得非法轉(zhuǎn)讓、使用證書。 ? 獲證企業(yè)連續(xù) 12個(gè)月未向有關(guān)國家或者地區(qū)出口注冊產(chǎn)品的，應(yīng)在恢復(fù)出口前30日內(nèi)，向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)復(fù)查。 ? 申請(qǐng)出口質(zhì)量許可所需資料，詳見教材 P182183，可歸納記憶如下： ? 企業(yè)基本情況資料 ? 關(guān)于企業(yè)及其產(chǎn)品符合我國和進(jìn)口國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)的證明材料 ? 產(chǎn)品技術(shù)資料 ? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)吊銷 《 出口玩具質(zhì)量許可證書 》 的情況 ? 被吊銷證書的企業(yè) 1年內(nèi)不得申請(qǐng)出口玩具質(zhì)量許可（登記注冊） 46 檢驗(yàn)監(jiān)督 ? 進(jìn)口玩具的檢驗(yàn)監(jiān)管 ? 涉及強(qiáng)制性認(rèn)證的玩具，需進(jìn)行強(qiáng)制性認(rèn)證 ? 不屬于強(qiáng)制性認(rèn)證的玩具，需提供檢測報(bào)告，并審核貨主是否相符 ? 未能提供檢測報(bào)告或貨證不符的，實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)并抽樣送玩具實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn) ? 涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，只能退貨或銷毀，其他項(xiàng)目不合格，可進(jìn)行技術(shù)處理，但處理合格后才能進(jìn)口 ? 出口玩具的檢驗(yàn)監(jiān)管 ? 品質(zhì)檢驗(yàn) ? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口玩具生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管 ? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口玩具經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管 ? 國家質(zhì)檢總局對(duì)玩具實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理：應(yīng)當(dāng)通過中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)的資質(zhì)認(rèn)可并獲得國家質(zhì)檢總局指定 47 一般性了解的內(nèi)容 ? 申請(qǐng)出口質(zhì)量許可需要提供的資料 P144145 ? 實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理的玩具生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè) ? 進(jìn)出口玩具召回制度 ? 法律責(zé)任 48 第十四節(jié) 進(jìn)境舊機(jī)電產(chǎn)品備案 P186188