【正文】 有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)出具證明材料進行確定。 第二章 事故定義、分級和調(diào)查范圍 ? 相關(guān)術(shù)語及含義 本導則相關(guān)術(shù)語及含義見附件 A ? 傷亡與經(jīng)濟損失界定 ? 傷亡 ? 特種設(shè)備事故造成的人員死亡、重傷、輕傷分類按照 GB6441《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 和GB/T15499《 事故傷害損失工作日標準 》 界定。 第二章 事故定義、分級和調(diào)查范圍 ? 調(diào)查處理 ? 特種設(shè)備相關(guān)事故由對其負有安全監(jiān)督管理職責的政府部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行調(diào)查處理，或者由當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T進行調(diào)查處理。 ? 特殊情況 ? 特種設(shè)備安全監(jiān)管部門接到事故報告后，經(jīng)過現(xiàn)場初步判斷，無法確定為特種設(shè)備事故的，應(yīng)當及時報告當?shù)厝嗣裾?，由人民政府或者其指定的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 ? 事故核實與上報 ? 地方特種設(shè)備安全監(jiān)管部門接到事故報告，應(yīng)當盡快核實有關(guān)情況，及時向本級人民政府報告，并逐級報告上級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門直至國家質(zhì)檢總局。 第三章 事故報告 ? 跨區(qū)域事故的通報 ? 對事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一行政區(qū)域的，事故發(fā)生地的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當及時通知事故發(fā)生單位所在地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門。 ? 續(xù)報 ? 報告事故后出現(xiàn)新情況以及對事故情況尚未報告清楚的，應(yīng)當及時逐級續(xù)報。 第三章 事故報告 ? 報告形式 ? 可以采用傳真、電子郵件等方式進行事故快報、續(xù)報，并且在其后予以電話確認。 ? 特殊情況下可以直接采用電話方式報告事故情況，但是應(yīng)當在 24小時內(nèi)補報文字材料。格式可以參照附件 D的要求。 ? 按照 《 中華人民共和國特種設(shè)備安全法 》 、 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 和 《 特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定 》 要求，由國家質(zhì)檢總局負責組織事故調(diào)查的，商有關(guān)部門組成調(diào)查組，并且報告國務(wù)院；由地方特種設(shè)備安全監(jiān)管部門負責組織事故調(diào)查的，商有關(guān)部門組成調(diào)查組，并且報告本級人民政府。有關(guān)部門和單位一般包括安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察、公安、工會等，必要時可邀請人民檢察院派員參加。調(diào)查組組長由組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門負責人或者由其指定的人員擔任。 第四章 事故調(diào)查組織 ? 自事故發(fā)生 30日內(nèi)，因事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失發(fā)生變化導致事故等級發(fā)生變化的，事故調(diào)查組應(yīng)立即向負責組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門報告。 第四章 事故調(diào)查組織 ? 調(diào)查組職責 ? 事故調(diào)查組應(yīng)履行以下職責： ? (1) 查清事故發(fā)生前的特種設(shè)備狀況； ? (2) 查明事故經(jīng)過（含應(yīng)急救援情況）和人員傷亡、設(shè)備損壞、經(jīng)濟損失情況以及其他后果； ? (3) 查找事故原因； ? (4) 認定事故性質(zhì)和事故責任； ? (5) 提出對事故責任單位和責任人員（以下統(tǒng)稱責任者）的處理建議； ? (6) 提出事故預(yù)防措施和整改建議； ? (7) 提交事故調(diào)查報告。 第四章 事故調(diào)查組織 ? 調(diào)查組的構(gòu)成與職責分工 ? 調(diào)查組根據(jù)需要，一般可設(shè)管理組、技術(shù)組、綜合組等工作小組。各工作小組在工作中應(yīng)當服從事故調(diào)查組組長的指揮，相互支持配合，及時完成調(diào)查工作。 第四章 事故調(diào)查組織 ? 調(diào)查組成員一般要求 ? 調(diào)查組成員（含調(diào)查組所聘請的專家）應(yīng)當符合 《 特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定 》 的條件要求。 ? 事故調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)調(diào)查組成員與所調(diào)查的事故有直接利害關(guān)系時，調(diào)查組應(yīng)當予以調(diào)整。 第四章 事故調(diào)查組織 ? 善后工作 ? 事故的善后工作，由事發(fā)地人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定組織實施，保證事故調(diào)查工作不受影響。 ? 調(diào)查工作協(xié)調(diào) ? 對于輿論關(guān)注和群眾反響強烈、調(diào)查處理情形復雜、跨區(qū)域發(fā)生或者需要國家質(zhì)檢總局、省級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)指導的事故，下一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以提請上級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門派員指導開展事故調(diào)查處理工作。 第五章 事故調(diào)查程序和現(xiàn)場調(diào)查 ? 調(diào)查程序 ? 事故調(diào)查工作程序如下： ? (1) 成立事故調(diào)查組； ? (2) 明確各工作小組及其分工，確訂調(diào)查工作計劃； ? (3) 查封與事故相關(guān)的設(shè)備、場地、財務(wù)等相關(guān)資料，提出監(jiān)控事故責任人員、保護重要證人的建議； ? (4) 開展事故現(xiàn)場調(diào)查工作； ? (5) 分析事故發(fā)生的原因，認定事故性質(zhì)； ? (6) 認定事故責任，提出對事故責任者的處理建議； ? (7) 提出事故預(yù)防措施和整改建議； ? (8) 匯總調(diào)查資料，形成事故調(diào)查報告； ? (9) 整理移交事故調(diào)查資料。調(diào)查時應(yīng)當做好記錄，調(diào)查人員不應(yīng)少于 2人。 第五章 事故調(diào)查程序和現(xiàn)場調(diào)查 ? 現(xiàn)場詢問 ? 調(diào)查組開展現(xiàn)場詢問工作，各工作小組應(yīng)當準備現(xiàn)場詢問工作計劃與內(nèi)容 ,并且注意相互之間的銜接與配合。 ? (2) 了解被調(diào)查對象的基本情況，確定詢問的方式方法。 ? (4) 按照提綱詢問有關(guān)當事人，包括事故發(fā)生順序、現(xiàn)場目擊狀況、現(xiàn)場人員情況、設(shè)備運行狀況、異常變化情況以及與事故有關(guān)聯(lián)的其他情況。 ? (6) 必要時，對當事人或者見證人員提供的情況進行現(xiàn)場比對核實。 第五章 事故調(diào)查程序和現(xiàn)場調(diào)查 ? 事故相關(guān)檔案資料 ? 查閱并且了解與事故相關(guān)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、充裝、檢驗、檢測、采購、租賃、經(jīng)營管理等檔案資料情況。 第五章 事故調(diào)查程序和現(xiàn)場調(diào)查 ? ? 調(diào)查過程中的記錄，包括事故調(diào)查的會議記錄、現(xiàn)場情況了解記錄、現(xiàn)場詢問記錄、現(xiàn)場勘查記錄、檔案資料審查記錄等。 第六章 技術(shù)鑒定和損失評估 ? 技術(shù)鑒定 ? 通過現(xiàn)場調(diào)查還不能確定事故原因，需要進一步進行技術(shù)分析來判定事故發(fā)生條件及原因的，應(yīng)該進行技術(shù)檢驗、試驗和鑒定（以下統(tǒng)稱技術(shù)鑒定）。取樣時必須有調(diào)查組的 2名以上人員在現(xiàn)場進行監(jiān)督并且做出標記，進行封存。必要時，調(diào)查組可以提出建議，由負責組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門書面委托有關(guān)單位進行鑒定。 ? 對有人員傷亡的事故，可參照 GB6721《 企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準 》 進行估算，并且還應(yīng)當評估事故應(yīng)急救援等費用。 第七章 事故原因分析、責任認定與預(yù)防措施 ? 事故調(diào)查結(jié)果匯總分析 ? 調(diào)查組應(yīng)當在技術(shù)組完成事故技術(shù)分析報告、管理組完成事故管理調(diào)查報告后，由調(diào)查組組長主持，召開調(diào)查組全體會議，分析事故原因、認定事