工程項(xiàng)目施工招標(biāo)、投標(biāo)及評標(biāo)-在線瀏覽
2025-04-06 16:28本頁面
【正文】 《 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法 》 ? 由國家發(fā)展計(jì)劃委員會于 2023年 10月 15日發(fā)布，并于 2023年 1月 1日起施行。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件規(guī)定執(zhí)行 ,上下浮動(dòng)幅度不超過 20％。 ? 出售招標(biāo)文件可以收取編制成本費(fèi) ,具體定價(jià)辦法由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門按照不以營利為目的的原則制定。工程招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) ,可計(jì)入工程前期費(fèi)用。 有關(guān)規(guī)定如下： ? 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 ? 根據(jù)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。 有關(guān)規(guī)定如下： ? 本辦法適用于評標(biāo)專家的資格認(rèn)定、入庫及評標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、管理活動(dòng)。 ? 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不從依法組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜业模u標(biāo)無效，情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法給予警告。 《 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 ? 由建設(shè)部于 2023年 6月 1日發(fā)布，并于發(fā)布之日起實(shí)施。 ? 工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)； （二）工程資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)； （三）有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件或其他技術(shù)資料； （四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 《關(guān)于改進(jìn)本市建設(shè)工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)、評標(biāo)定標(biāo)的試行辦法》 ? 由上海市建設(shè)和管理委員會于 2023年 7月 23日發(fā)布，并于 2023年 10月 1日起試行。 招標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)項(xiàng)目的工程量清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)方式以及投標(biāo)報(bào)價(jià)格式。 ? 投標(biāo)報(bào)價(jià)表式共分總報(bào)價(jià)表、措施費(fèi)用報(bào)價(jià)表、其他項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)價(jià)表、工程量清單報(bào)價(jià)匯總表、工程量清單報(bào)價(jià)表，以及主要工日、材料、機(jī)械臺班數(shù)量和投標(biāo)價(jià)格表等六大類。 ? 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)可采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)格法、綜合評估或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)辦法。 （ 2）按技術(shù)標(biāo)得分篩選：當(dāng)工程有一定難度時(shí)，按招標(biāo)文件規(guī)定篩選辦法，確定技術(shù)標(biāo)得分高的前幾名進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審，其余投標(biāo)文件退還。 ? 招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人：采用最低投標(biāo)價(jià)格法的，經(jīng)評審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)人中標(biāo)；采用綜合評估法的，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)合并評審得分最高人中標(biāo)。 有關(guān)規(guī)定如下： ? 招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)明確規(guī)定：投標(biāo)書的基本內(nèi)容及需重點(diǎn)說明的內(nèi)容；字體大小、主要圖紙的規(guī)格、頁數(shù)限制；對所附材料限制；并規(guī)定不得使用硬封面包裝。 ? 對提供與工程項(xiàng)目無關(guān)內(nèi)容的，可根據(jù)程度不同，在評標(biāo)辦法中作扣分處理（可在１％～５％幅度范圍內(nèi)取定）；兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)人提供相同無關(guān)內(nèi)容的，可列為串標(biāo)嫌疑，招標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)行調(diào)查取證；兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)人之間使用同一臺電腦編制投標(biāo)文件的一律作串標(biāo)處理。 ? 招標(biāo)人應(yīng)采用資格預(yù)審等方法，使投標(biāo)人數(shù)控制在７～ 15名之間（重大項(xiàng)目或標(biāo)志性建筑除外），借以壓縮投標(biāo)書總量，但不得借機(jī)排斥潛在投標(biāo)人。 （２）中型項(xiàng)目 建筑面積在１萬 m2 ～ 5萬 m2以內(nèi)或造價(jià)在 1000萬元～ 5000萬元以內(nèi)，頁數(shù)可控制在 50頁以內(nèi)。 （４）特大型項(xiàng)目或特殊項(xiàng)目可適當(dāng)放寬到 150頁以內(nèi)。 ３、標(biāo)書封面最好統(tǒng)一印刷或采用規(guī)定樣張。 投標(biāo)人在國家定額指導(dǎo)下，結(jié)合工程情況、市場競爭情況和該企業(yè)實(shí)力，應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，自主填報(bào)清單開列項(xiàng)目中包括工程直接成本、間接成本、利潤和稅金在內(nèi)的綜合單價(jià)與合計(jì)匯總價(jià)，并以所報(bào)綜合單價(jià)作為竣工結(jié)算調(diào)整價(jià)的招標(biāo)投標(biāo)方式。 組成內(nèi)容： 人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤 (2) 購買招標(biāo)文件（當(dāng)資格預(yù)審?fù)ㄟ^后）。 (4) 進(jìn)行投標(biāo)前調(diào)查與現(xiàn)場考察。 (6) 分析招標(biāo)文件，編制施工規(guī)劃。 (8) 編制投標(biāo)文件。 (10) 遞送投標(biāo)文件。 二、投標(biāo)類型 風(fēng)險(xiǎn)標(biāo) 保險(xiǎn)標(biāo) 按性質(zhì)分類 盈利標(biāo) 保本標(biāo) 虧損標(biāo) 按效益分類 三、投標(biāo)決策的作出 避免以下兩種情況： ? 工程項(xiàng)目不多時(shí)，為爭奪工程任務(wù)而壓低標(biāo)價(jià)，結(jié)果即使得標(biāo)盈利的可能性也很小，甚至要虧損； ? 工程項(xiàng)目較多時(shí)，企業(yè)總想多得標(biāo)而到處投標(biāo)，結(jié)果造成投標(biāo)工作量太大而導(dǎo)致考慮不周，承包了一些盈利可能性甚微或本企業(yè)并不擅長的工程，而失去可能盈利較多的工程。 二、標(biāo)價(jià)的計(jì)算 研究招標(biāo)文件 進(jìn)行現(xiàn)場勘查 編制施工規(guī)劃 核對工程量 計(jì)算工程費(fèi)用 確定報(bào)價(jià) 技術(shù)要求 研究 招標(biāo)文件 承包者的責(zé)任 和報(bào)價(jià)范圍 所需特殊 材料和設(shè)備 整理問題 其他情況 環(huán)境對 施工的限制 自然地理?xiàng)l件 現(xiàn)場施工條件 社會經(jīng)濟(jì)條件 現(xiàn)場勘察 ? 編制施工規(guī)劃 —— 施工組織設(shè)計(jì) ? 核對工程量 人工費(fèi) 材料費(fèi) 機(jī)械使用費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi) —— 成本測算 現(xiàn)場經(jīng)費(fèi) . . . 計(jì)算 工程 費(fèi)用 ? 確定報(bào)價(jià) 低標(biāo)價(jià)＝基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)－（預(yù)期盈利 修正系數(shù)） 高標(biāo)價(jià)＝基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)＋（估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失 修正系數(shù)） 七、房屋建筑工程招投標(biāo)評標(biāo)方法分析 評標(biāo)原則 —— 合理低價(jià)中 標(biāo) ◆ 低價(jià) ◆ 不可低于成本價(jià) 評標(biāo)方法：
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