【正文】 能詳細(xì)地、如實(shí)地、具體地說明擬建工程情況和合同條件；出具準(zhǔn)確的、全面的規(guī)范、圖紙、工程地質(zhì)和水文資料。 對投標(biāo)資格進(jìn)行審查 ? 公開招標(biāo)資格預(yù)審和資格后審的主要內(nèi)容是一樣的，都是審查投標(biāo)人的下列情況： ? （ 1）投標(biāo)人組織與機(jī)構(gòu)，資質(zhì)等級證書，獨(dú)立訂立合同的權(quán)利； ? （ 2）近三年來的工程的情況； ? （ 3）目前正在履行合同情況； ? （ 4）履行合同的能力，包括專業(yè)，技術(shù)資格和能力，資金、財(cái)務(wù)、設(shè)備、和其他物質(zhì)狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的工作人員、勞力等情況； ? （ 5）受獎、罰的情況和其他有關(guān)資料，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管或查封、扣押、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)，在近3年 (包括其董事或主要職員 )沒有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為。 ? 現(xiàn)場踏勘的內(nèi)容： ? 招標(biāo)人組織投標(biāo)人進(jìn)行踏勘現(xiàn)場，主要目的是讓投標(biāo)人了解工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境情況，獲取必要的信息。 ? 現(xiàn)場答疑形式： ? 投標(biāo)人對招標(biāo)文件或者在現(xiàn)場踏勘中如果有疑問或不清楚的問題，可以而且應(yīng)當(dāng)用書面的形式要求招標(biāo)人予以解答。招標(biāo)人的答疑可以根據(jù)情況采用以下方式進(jìn)行： ? (1)以書面形式解答 ，并將解答內(nèi)容同時(shí)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。以書面形式解答招標(biāo)文件中或現(xiàn)場踏勘中的疑問，在將 解答內(nèi)容送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人之前，應(yīng)先經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定。 ? 投標(biāo)預(yù)備會程序： ? (1)投標(biāo)人和其他與會人員簽到，以示出席； ? (2)主持人宣布投標(biāo)預(yù)備會開始； ? (3)介紹出席會議人員； ? (4)介紹解答人，宣布記錄人員； ? (5)解答投標(biāo)人的各種問題和對招標(biāo)文件進(jìn)行交底； ? (6)通知有關(guān)事項(xiàng)，如為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，有足夠的時(shí)間充分考慮招標(biāo)人對招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充內(nèi)容，以及投標(biāo)預(yù)備會議記錄內(nèi)容，招標(biāo)人可根據(jù)情況決定適當(dāng)延長投標(biāo)書遞交截止時(shí)間，并作通知等； ? (7)整理解答內(nèi)容， 形成 會議記錄 ，并由招標(biāo)人、投標(biāo)人簽字確認(rèn)后宣布散會。 3) 評標(biāo)辦法的選擇 (1) 評標(biāo)辦法的作用。 評標(biāo)辦法的選擇和應(yīng)用主要應(yīng)當(dāng)考慮以下因素。 ② 工期和合同形式。 ④ 潛在投標(biāo)人的競爭水平。 3. 投標(biāo)決策 1) 投標(biāo)決策的概述 包括二方面內(nèi)容：其一， 投不投？ 針對項(xiàng)目招標(biāo)決定投標(biāo)或不投標(biāo)；其二， 如何投？ 投標(biāo)中如何采用 “以長制短、以優(yōu)勝劣 ”的策略和技巧。 3) 影響投標(biāo)決策的因素 (1)影響投標(biāo)決策的主觀因素： ① 技術(shù)方面的實(shí)力。 ③ 管理方面的實(shí)力。 (2) 影響投標(biāo)決策的客觀因素。 ② 投標(biāo)競爭對手和競爭形勢的分析。 ④ 投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)問題。 (2) 接收招標(biāo)人資格審查 (如果是資格預(yù)審 )。 (4) 參加現(xiàn)場踏勘 (如果招標(biāo)人組織 )，并對有關(guān)疑問提出詢問。 (6) 編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件一定要對招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 (8) 接收中標(biāo)通知書 (如果中標(biāo)接收中標(biāo)通知書，如 果未中標(biāo)接受中標(biāo)結(jié)果通知書 )，與招標(biāo)人簽訂合同。 (4) 加強(qiáng)索賠管理。 2) 報(bào)價(jià)技巧 根據(jù)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)采用不同的報(bào)價(jià) : ? 靈活報(bào)價(jià)法 對于一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚、不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時(shí)，則要在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上， 按多方案報(bào)價(jià)法處理。 ? 不平衡報(bào)價(jià)法 這一方法是指在一個(gè)工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定的情況下， 通過調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不提高總價(jià)，不影響中標(biāo)， 又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。 ? 無利潤算標(biāo) (低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠） 在 “合理低價(jià)中標(biāo) ”前提下 ,各費(fèi)用也不可能考慮很多和很高。 ? 突然降價(jià)法 在填寫工程量報(bào)價(jià)單的分項(xiàng)工程單價(jià)時(shí)，都增加一定降價(jià)系數(shù)，而在最后撰寫 投標(biāo)致函 中，根據(jù) 最終決策，提出降價(jià)指標(biāo)。 (2) 投標(biāo)保證金。 (4) 授權(quán)書、委托書。 (6) 輔助資料表。 (8) 審查表 (資格預(yù)審的不采用 )。 (10) 對招標(biāo)文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng)。 ? 投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)部分） 目錄（采用綜合單價(jià)形式的 ） （本部分以招標(biāo)文件要求及工程量清軟件的表格為準(zhǔn)） 一、投標(biāo)報(bào)價(jià)說明 二、投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表 三、主要材料清單報(bào)價(jià)表 四、設(shè)備清單報(bào)價(jià)表 五、工程量清單報(bào)價(jià)表 六、措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)表 七、其他項(xiàng)目報(bào)價(jià)表 八、工程量清單項(xiàng)目價(jià)格計(jì)算表 九、投標(biāo)報(bào)價(jià)需要的其他資料 施工組織設(shè)計(jì) ? 編制施工組織設(shè)計(jì)，包括 招標(biāo)文件規(guī)定的施工組織設(shè)計(jì)基本內(nèi)容。 （ 4）對關(guān)鍵工序、復(fù)雜環(huán)節(jié)重點(diǎn)提出相應(yīng)技術(shù)措施，如冬雨季施工技術(shù)措施、減少擾民噪音、降低環(huán)境污染技術(shù)措施、地下管線及其他地上地下設(shè)施的保護(hù)加固措施等 （ 5）附圖表及格式。 (2) 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款的編制 ，包括對合同主要條款的響應(yīng)、對提供資質(zhì)證明的響應(yīng)、對所采用技術(shù)規(guī)范的響應(yīng)等。 (4) 根據(jù)招標(biāo)文件及工程技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)合項(xiàng)目施工現(xiàn)場條件 編制施工組織設(shè)計(jì)和投標(biāo)報(bào)價(jià)書 。 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)文件的修改是指投標(biāo)人對投標(biāo)文件中遺漏和不足的部分進(jìn)行增補(bǔ)，對已有的內(nèi)容進(jìn)行修訂。 投標(biāo)文件的送達(dá)與簽收 1. 投標(biāo)文件的送達(dá) 對于投標(biāo)文件的送達(dá)，應(yīng)注意以下幾個(gè)問題。 5. 投標(biāo)保證金的有效期 聯(lián)合體投標(biāo) 1. 聯(lián)合體的資格條件 2. 聯(lián)合體的變更 投標(biāo)行為的限制性規(guī)定 招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循 “公開、公平、公正和誠實(shí)信用”的原則。 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，禁止下列行為。 (2) 與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。 (4) 以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)。 第 四 章 建設(shè)工程開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo) ? 建設(shè)工程開標(biāo) 開標(biāo)程序開標(biāo)的程序如下。 (2) 公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交的投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并按照簽到表宣讀到場的投標(biāo)人；宣讀參加開標(biāo)會的開標(biāo)人、公證人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員的姓名，并請甲方代表講話。 (4) 設(shè)有標(biāo)底的，當(dāng)眾拆封并宣讀標(biāo)底。 (6) 開標(biāo)結(jié)束。 2 評 標(biāo) 評標(biāo)的概述 評標(biāo)是指按照規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件 進(jìn)行評價(jià)比較和分析，從中選出最佳投標(biāo)人 的過程。 評標(biāo)應(yīng) 由招標(biāo)人依法組建的 評標(biāo)委員會 負(fù)責(zé)，即由招標(biāo)人按照法律的規(guī)定，挑選符合條件的人員組成評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)對各投標(biāo)文件的評審工作。 ? （ 2）相關(guān) 技術(shù)方面 的專家 : ? 由招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家參加評標(biāo)委員會，對投標(biāo)文件所提方案的 技術(shù)上的可行性、合理性、先進(jìn)性和質(zhì)量可靠性等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行評審比較 ，以確定在技術(shù)和質(zhì)量方面確能滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo) ? （ 3） 經(jīng)濟(jì)方面 的專家 : ? 由經(jīng)濟(jì)方面的專家對投標(biāo)文件所報(bào)的 投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的運(yùn)營