專制主義中央集權(quán)制度和地方制度-在線瀏覽
2025-03-30 16:14本頁(yè)面
【正文】 西周 :分封制、宗法制； 秦朝 :專制主義中央集權(quán)制。 專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展完善 ：中（內(nèi)）外朝制度 皇 帝 尚書令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 有事上報(bào) 執(zhí)行機(jī)構(gòu) 決策機(jī)構(gòu) 思考：漢武帝建立中朝反映了君主解決與相權(quán)矛盾的歷史趨向是什么？ 中外朝制度 不斷削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)。 起草詔令 封駁審議 負(fù)責(zé)執(zhí)行 專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展完善 :三省六部制 思考 :隋唐三省六部制有什么特點(diǎn)？ 注意：強(qiáng)調(diào)分權(quán)。 根本目的：鞏固封建專制統(tǒng)治。 ? 思考：三省六部制與秦三公九卿制有何區(qū)別？ ? 秦三公九卿制： 國(guó)家事務(wù)與宮廷事務(wù)不分； ? 三省六部： 不再負(fù)責(zé)皇帝私事和宮廷事務(wù)，明確職責(zé)和分工，既互相牽制又互為補(bǔ)充，國(guó)家管理機(jī)構(gòu)齊全，標(biāo)志中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的定型。 不同。 ，假設(shè)國(guó)家要在關(guān)中一帶修建一項(xiàng)大型水利工程，這項(xiàng)工程的實(shí)施涉及到眾多機(jī)構(gòu)，按制度規(guī)定其運(yùn)作程序是 ( ) → 中書省 → 門下省 → 工部 → 門下省 → 尚書省 → 工部 → 門下省 → 尚書省 → 戶部 → 門下省 → 中書省 → 工部 ? 《國(guó)史新論》中寫道：“漢代的宰相是首長(zhǎng)制，唐代的宰相是委員制”，對(duì)此論斷理解最準(zhǔn)確的一項(xiàng)是 ( ) ? ? ? ? 皇 帝 中書省 門下省 吏 部 戶 部 禮 部 兵 部 刑 部 工 部 樞密院 度 支 鹽 鐵 戶 部 中書門下 軍政 行政 財(cái)政 財(cái)政 不參與政事 不參與政事 三司 尚書省 相權(quán)再被分割 專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展完善 宋朝 :二府三司制 合作探究：宋朝二府三司制的實(shí)施有什么影響？ ① 有利于削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)； ② 行政效率低下，是宋積貧積弱的原因之一。 4/7/2023 17 (2023年山東 )宋朝形成了“中書主民，樞密院主兵，三司主財(cái)，各不相知”的局面。高宗時(shí)，打破宰相任用資歷限制，允許三省中四品以下官員以“同中書門下平章事”名義行宰相權(quán)，參預(yù)朝政。據(jù)此推斷該朝代是 ( )表 1 (2023年海南單科 )唐代確立三省六部制，三省長(zhǎng)官均號(hào)稱宰相，共同承擔(dān)政務(wù)，其主要目的是 ( ) A．提高行政效率 B．強(qiáng)化君主集權(quán) C．分割宰相權(quán)力 D．利于集思廣益 ●國(guó)家官僚隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，文人階層膨脹 ●經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)明顯增多 ●印刷技術(shù)促進(jìn)了教育的發(fā)展 ●分割職權(quán)使軍事將領(lǐng)們失去了主動(dòng)性 親自掌管 中書省 皇帝 吏 部 戶 部 禮 部 兵 部 刑 部 工 部 明太祖 廢除丞相，權(quán)分六部 專制皇權(quán)達(dá)新高度 殿閣大學(xué)士 明成祖 內(nèi)閣 明宣宗 票擬權(quán) 內(nèi)閣性質(zhì)： 為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。 B、 宦官參政，妨礙閣權(quán)，甚至控制內(nèi)閣 —— 明代政治黑暗 專制主義中央集權(quán)制度的強(qiáng)化：明清 明朝： 內(nèi)閣制的形成 明初： 沿襲元制，設(shè)中書省，由左右丞相統(tǒng)轄六部 以后子孫做皇帝時(shí)，并 不許立丞相， 臣下敢有奏請(qǐng)立者，文武群臣即時(shí)劾奏，犯人凌遲，全家處死。 它 始終不是法定的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)， 而是僅為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu) 。 ? 不能制約 皇權(quán) 。 ? 有助于防止專制。 ? 英國(guó)內(nèi)閣： 君主立憲制下的最高行政機(jī)構(gòu)，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，不對(duì)君主負(fù)責(zé)。 ? ② 是專制主義中央集權(quán)制加強(qiáng)的表現(xiàn)。 郡（地方最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)） 郡守（最高長(zhǎng)官） 郡丞（行政、刑獄） 郡尉（軍事、治安） 縣 縣令（最高長(zhǎng)官） 縣丞（行政、刑獄） 縣尉（軍事、治安） 鄉(xiāng) 三老（教化） 嗇夫 /有秩 （聽訟、賦稅） 游徼（賊盜） 監(jiān)察（御）史 監(jiān) 察 監(jiān) 察 古代中國(guó)的地方制度 秦朝：地方制度 —— 郡縣制 有什么作用？ 地方官吏由中央直接任免，有效地控制了地方的人事任免權(quán)，實(shí)現(xiàn)中央對(duì)地方的垂直管理，有效地遏制地方割據(jù)勢(shì)力，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，鞏固統(tǒng)治。 古代中國(guó)的地方制度 ：地方制度 本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。 ——《朱子語(yǔ)類》 ① 省、路、府、州、縣五級(jí)制 ② 晉、冀、魯由中書省直接管理 ③ 設(shè)宣慰司管理邊遠(yuǎn)民族地區(qū) ④行省制的影響： ，鞏固多民族國(guó)家的統(tǒng)一； ,是中國(guó)省制的開端。 ? （ 3）影響： ? ① 加強(qiáng)中央對(duì)西南少數(shù)民族的統(tǒng)治； ? ② 改變當(dāng)?shù)芈浜箝]塞、割據(jù)紛爭(zhēng)局面； ? ③ 促進(jìn)各民族間經(jīng)濟(jì)文化交流； ? ④ 有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家鞏固發(fā)展。 方式： 打擊諸侯王勢(shì)力、
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