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電子政務第二章中外電子政務的發(fā)展對比-在線瀏覽

2025-03-30 13:22本頁面
  

【正文】 生活用品的消費。 2023年底,通過美國社保局( SSA)的官網(wǎng),約有1/8的美國人和 1/4的美國兒童享受到了政府發(fā)放的“ 糧票 ” 。 “網(wǎng)絡議政”:有互動的政府更值得信任 在對美國人使用政府網(wǎng)站的習慣調查后,皮尤中心還經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),使用政府網(wǎng)站越頻繁的人,越容易對政府產(chǎn)生好感。 在美國白宮的網(wǎng)站上,總能發(fā)現(xiàn)科技創(chuàng)新的痕跡,白宮的網(wǎng)站就常常通過多媒體手段為奧巴馬舉行“線上市政會議”。 加拿大信息化建設的重點 ? 提供公共的互聯(lián)網(wǎng)接入和技能培訓,造就“信息社會”,培養(yǎng)電子市民; ? 加速創(chuàng)新進程,培育“知識型經(jīng)濟”,發(fā)展電子商務; ? 推動市民的信任、接入和使用,推動“優(yōu)秀的政府管理”,發(fā)展電子政府。 ? 第一次國家骨干網(wǎng)建設 : ? 從 1987年開始,韓國政府選擇國防、行政、金融、教育、公安等五大重點領域,以提高部門的工作效率和打造信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎為目標開展了第一次國家骨干網(wǎng)建設。 ? 第二次國家骨干網(wǎng)建設 : ? 從 1992年開始,第二次國家骨干網(wǎng)建設把行政計算機網(wǎng)絡化項目分為需要優(yōu)先開展和需要重點支援兩項工作。 ? 1996年底 政府對國稅管理、護照管理等幾個重點業(yè)務進行在線管理。 ? 1999年韓國政府出臺 “ CyherKoreaZI計劃 ” ,旨在改善民政行政服務、營造司法的信息化環(huán)境和建設災害信息管理體系。 ? 2023年韓國政府成立電子政務特別委員會,積極聽取民間部門的意見,加速電子政務的實現(xiàn)。 ? 2023年韓國完成行政機關網(wǎng)站構建,行政機關電子批示系統(tǒng)的建設,韓國政府門戶網(wǎng)站提供多達 500多個可在線執(zhí)行的服務。主要包括: – 《 對公眾機構的公眾檔案管理條例 》 – 《 數(shù)字內容管理條例 》 – 《 建立與運用國家地理信息系統(tǒng)條例 》 – 《 關于建立信息系統(tǒng)安全與保護個人信息隱私的條例 》 – 《 縮小數(shù)字鴻溝條例 》 – 《 保護主要信息基礎設施條例 》 – 《 關于推進行政部門的信息化以實現(xiàn)電子政務的條例 》 ? 通過以上政策、法規(guī)的實施,韓國政府在短時間內建立了 以信息產(chǎn)業(yè)建設為導向的全民意識 ,加深了電子政務與公眾間的聯(lián)系,不論是政府的電子政務建設,還是民間的信息產(chǎn)業(yè)建設都取得了長足的進步,為當時以及日后韓國電子政務長時間的高速發(fā)展打下了堅實的基礎。 ? 韓國下一代電子政務公共服務的改善方向: – 倡導 以客戶為主 的服務方向; – 政府部門內部和政府部門之間無縫地合作和整合現(xiàn)有的應用系統(tǒng),實現(xiàn) 以使用者價值為主 的服務及中央和地方政府聯(lián)結為導向的服務; – 通過多種服務通道提供 以使用者為主 的選擇服務和個性化和智能化的服務。自韓國總統(tǒng)金大中上任,電子政務就成為了韓國優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略中的重要項目。 ? 在此后的 10年間韓國各界積極響應政府號召,本著 “ 產(chǎn)業(yè)化雖落后但信息化一定要領先 ” 的原則,舉全民之力推進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不單在 電子政務建設 上取得了卓越的成績,同時也在 電子政務意識建設 上有了長足的進步。 ? 因此政府要通過一系列舉措不單使各級政府認識到電子政務建設的必要性,也要提高全社會的電子政務建設和參與的意識。 ? 中國電子政務建設開始時缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標準,造成了很多重復性的建設,例如很多已經(jīng)建設完成的系統(tǒng)與即將要建設的系統(tǒng)無法共融,導致新系統(tǒng)必須進行二次開發(fā),造成了很多資源的浪費。 韓國電子政務建設經(jīng)驗對中國的啟示 (三)快速立法 ? 伴隨著韓國電子政務的建設,相應的法律法規(guī)也同步地在建立和完善,極大地促進了電子政務的高速發(fā)展,避免了電子政務建設中要走的很多彎路。 韓國電子政務建設經(jīng)驗對中國的啟示 (四)投資效益分析 ? 韓國電子政務建設是由政府投資,投資過程中韓國政府高度重視通過投資效益分析評價、提高電子政務投資效益。資料顯示,全國 2500多個政府門戶網(wǎng)站中,約有1/3的網(wǎng)站難以打開, 1/3的網(wǎng)站應用價值較低。為了加強中國的國際競爭力,中國必須加速電子政務建設步伐。 ? 《 2023年中國電子政務發(fā)展報告 》 :在 數(shù)據(jù)建設 、政府網(wǎng)上信息公開 、 跨部門信息共享 等方面取得重要進展,為提高政府行政效能、提升公共服務能力做出了貢獻。 2023年度聯(lián)合國電子政務調查報告 電子政務準備狀態(tài)指數(shù) 公民網(wǎng)絡參政指數(shù) 瑞 典 美 國 丹 麥 韓 國 挪 威 丹 麥 美 國 法 國 韓 國 澳大利亞 加拿大 新西蘭 日 本 ( 11) 日 本 ( 12) 中 國 ( 65) 中 國 ( 21) 一 、 辦公自動化階段 ( 20世紀 80年代中期至 20世紀 90年代初期 ) 重點是政府各部門內網(wǎng)及專網(wǎng)建設 。 三 、 “ 政府上網(wǎng) ” 階段 ( 自 20世紀 90年代末開始 ) 網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展和信息基礎設施的不斷完善 , 電子政務發(fā)展進入了快車道 。 我國電子政務發(fā)展的歷史演進 我國電子政務發(fā)展的歷史演進 ? 2023年,十六大明確提出 “ 推行電子政務,提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制 ” , 以電子政務帶動政府體制改革 ; ? 2023年,黨的十七大報告首次鮮明地提出了 信息化與工業(yè)化融合發(fā)展 和構建 服務型政府 的嶄新命題,賦予了國家信息化全新的歷史使命。 ? 我國電子政務發(fā)展的現(xiàn)狀
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