建設工程發(fā)包承包與招標投標法規(guī)概述-在線瀏覽
2025-03-27 18:15本頁面
【正文】 招標事宜；招標人委托招標的，招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。? 招標代理機構(gòu)是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織。招標代理機構(gòu)與招標人之間，是代理人和被代理人的關系，因此應當遵守《民法通則》中有關代理的法律規(guī)定。? 為保證招標代理機構(gòu)的業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)水平，《招標投標法》規(guī)定，招標代理機構(gòu)還必須具備相應的從業(yè)資格，對其實行設立條件和從業(yè)資格雙重限定。? 招標文件必須包括如下內(nèi)容： ? （ 1）投標邀請書；? （ 2）投標人須知；? （ 3）合同主要條款；? （ 4）投標文件格式；? （ 5）采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單；? （ 6）技術條款；? （ 7）設計圖紙；? （ 8）評標標準和方法；? （ 9）投標輔助材料。? 《中華人民共和國招標投標法》關于招標的其他規(guī)定 ：? 為了維護投標人之間的公平競爭，《招標投標法》關于招標的其他規(guī)定主要有：? (1)招標人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標人，不得對投標的潛在投標人實行歧視性待遇。? (2)招標文件不得要求或者表明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。投標時，投標人是否與他人組成聯(lián)合體，與誰組成聯(lián)合體，都由投標人自行決定，任何人都不得干涉。招標人設有標底的，標底必須保密。? 根據(jù)《招標投標法》第二十五條規(guī)定，投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。? 投標人的條件：? 根據(jù)《招標投標法》第二十六條規(guī)定，投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有關規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。? 投標文件：? 投標文件是衡量一個施工企業(yè)的資歷、質(zhì)量和技術管理水平的綜合文件，也是審標和決標的主要依據(jù)。投標文件主要有 商務標 和 技術標 。商務標中主要有投標函、投標函附錄、投標保證金、法定代表人資格證明書、法定代表人授權(quán)委托書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）和資質(zhì)證書、機構(gòu)代碼、財務狀況及完稅證明、業(yè)績信譽證明等等。 ? （ 2）技術標。 ? 投標文件編制及投送標書時應注意的事項：? （ 1）要防止可能造成無效標書的工作漏洞。? （ 2）不得改變標書的格式。? （ 4）計算數(shù)字要正確無誤，無論單價、合價、分部合計、總標價及其大寫數(shù)字均應仔細核對。? （ 5）投送標書應嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，不得行賄、營私舞弊，不得泄露自己的標價或串通其他投標者哄抬標價，不得隱瞞事實真相，不得有損害國家和他人利益的行為。 ? 投標文件的遞交：? 根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，投標人應當在招標文件要求的提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。在招標文件要求的提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。 ? (2)聯(lián)合體的能力和資格。 ? 2）關于約束投標人行為的規(guī)定? (1)禁止投標人之間串通。 ? （ 3）禁止投標人行賄。 ? 、評標和中標? 建設工程開標程序：? 根據(jù)《招標投標法》及相關規(guī)定，開標應當遵守如下程序：? 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。? 投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：? （ 1）逾期送達的或者未送達指定地點的；? （ 2）未按招標文件要求密封的。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為 5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的 2/3。? 評標程序 ：? （ 1）投標文件有效性的確定。? （ 3）推薦中標候選人。 ? 招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件 ? 根據(jù)《招標投標法》第 16條第 1款的有關規(guī)定，招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。? 招標人與中標人簽訂合同后 5個工作日內(nèi)，應當向未中標的投標人退還投標保證金。? ? 招標人的法律責任：? （ 1）必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的，責令限期改正，可以處以項目合同金額 5‰ ～ 10‰ 的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。? （ 3）依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，給
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