【正文】 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期監(jiān)測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。24職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023216。216。216。25職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023216。 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。26職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023216。 事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門備案。國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。 預(yù)防工作 從應(yīng)急管理的角度，防止緊急事件或事故發(fā)生，避免應(yīng)急行動(dòng)。 預(yù)備或準(zhǔn)備 是在應(yīng)急發(fā)生前進(jìn)行的工作，主要是為了建立應(yīng)急管理能力。 響應(yīng)又稱反應(yīng) 是在事故發(fā)生之前以及事故期間和事故后立即采取的行動(dòng)。 恢復(fù)工作 是在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。32職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 事故應(yīng)急救援系統(tǒng)應(yīng)急救援系統(tǒng)緊急運(yùn)作中心事故指揮中心支持保障中心媒 體 中 心整個(gè)系統(tǒng)的重心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急期間各大中心的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)，保證行動(dòng)緊張、有效、有序的進(jìn)行，避免因行動(dòng)紊亂而造成不必要的事故損失。應(yīng)急的后方力量，提供應(yīng)急物質(zhì)資源和人員支持、技術(shù)支持和醫(yī)療支持，全方位保證應(yīng)急行動(dòng)的順利完成。負(fù)責(zé)系統(tǒng)所需一切信息的管理，提供各種信息服務(wù)，在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，實(shí)現(xiàn)信息利用的快捷性和資源共享，為應(yīng)急工作服務(wù)。 應(yīng)急救援預(yù)案 要保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的正常運(yùn)行必須事先制定一個(gè)應(yīng)急救援預(yù)案（又稱應(yīng)急計(jì)劃），用計(jì)劃指導(dǎo)應(yīng)急準(zhǔn)備、訓(xùn)練和演習(xí)，乃至迅速高效的應(yīng)急行動(dòng)。 針對以辨識(shí)的危險(xiǎn)采取特定應(yīng)急行動(dòng)；216。 起提示作用；216。 針對現(xiàn)場每項(xiàng)設(shè)施和場所可能發(fā)生的事故情況編制；216。 僅說明處理緊急事務(wù)的必需的行動(dòng)，而不包括事前需求（如培訓(xùn)和演練）和事后措施；39職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 互助應(yīng)急預(yù)案216。 適合于資源有限的中小企業(yè)及高風(fēng)險(xiǎn)的大企業(yè)； 應(yīng)急管理預(yù)案216。 詳細(xì)描述事故前、事故中、事故后何人做什么事、什么時(shí)候做、如何做？216。 包括事故應(yīng)急的四個(gè)邏輯步驟：預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)；40職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023應(yīng)急救援預(yù)案的核心要素 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 通告程序和報(bào)警系統(tǒng) 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施 應(yīng)急評價(jià)能力與資源 保護(hù)措施程序 信息發(fā)布與公眾教育 事故后的恢復(fù)程序 培訓(xùn)與演練 應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)41職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)216。 明確應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人，以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人；216。 明確政府和企業(yè)在事故應(yīng)急中各自的職責(zé)； 危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)216。 確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù)；216。 確定報(bào)警系統(tǒng)及程序；216。 確定 24小時(shí)與政府主管部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式，以便應(yīng)急指揮和疏散居民；216。 明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式；216。 明確應(yīng)急反應(yīng)指揮中心怎樣保證有關(guān)人員理解并對應(yīng)急報(bào)警反應(yīng)；43職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施216。 描述與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系，如急救站、醫(yī)院、216。 列出可用的個(gè)體防護(hù)裝備（如呼吸器、防護(hù)服等）216。 明確決定各項(xiàng)應(yīng)急事件的危險(xiǎn)程度的負(fù)責(zé)人；216。 描述評估小組的能力；216。 確定外援的專業(yè)人員 ；45職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 保護(hù)措施程序216。 描述決定是否采取保護(hù)措施的程序；216。 描述對特殊設(shè)施和人群的安全保護(hù)措施216。 描述決定終止保護(hù)措施的方法 ；（如學(xué)校等） ；46職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 信息發(fā)布與公眾教育216。 描述向媒體和公眾發(fā)布事故應(yīng)急信息的決定方法；216。 明確決定終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人；216。 描述宣布應(yīng)急取消的程序；47職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023216。 描述連續(xù)檢測受影響區(qū)域的方法；216。 對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，并確保合格者上崗；216。 描述定期檢查應(yīng)急預(yù)案的情況；216。 描述進(jìn)行公眾通告測試的頻度和程度并評價(jià)其效果；48職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023216。 應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)216。 描述每年更新和裝訂應(yīng)急預(yù)案的方法；216。程序216。216。216。52職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023說明書 對程序中的特定任務(wù)及某些行動(dòng)細(xì)節(jié)進(jìn)行說明，共應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他個(gè)人使用。記錄 包括在應(yīng)急行動(dòng)期間所做的通訊記錄，每一步應(yīng)急行動(dòng)的記錄等。 預(yù)案概況 對緊急情況應(yīng)急管理提供簡述并作必要說明216。 準(zhǔn)備程序 說明應(yīng)急行動(dòng)前所需采取的準(zhǔn)備工作216。 專項(xiàng)應(yīng)急程序 針對具體事故危險(xiǎn)性的應(yīng)急程序216。 安全部門216。 操作和生產(chǎn)部門216。 工程部門216。 維修保養(yǎng)部門216。 環(huán)境部門216。 成立事故應(yīng)急救援預(yù)案編制小組59職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023資料收集216。 企業(yè)安全記錄、事故情況216。 地理、環(huán)境、氣象資料216。 會(huì)發(fā)生什么情況216。 這類事故是否可預(yù)防216。 會(huì)影響到什么地區(qū)216。 誰來評價(jià)這種緊急情況，根據(jù)什么？216。 危險(xiǎn)辨識(shí)、后果分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)216。 明確需要的資源 收集資料并進(jìn)行初始評估（續(xù)）62職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 根據(jù)最可能發(fā)生的事故場景，編制小組可以確定出不同緊急情況下相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。 在緊急情況下誰該做什么，什么時(shí)候做、怎么做？216。 如何通報(bào)緊急情況，誰負(fù)責(zé)通知？216。 在什么情況下廠內(nèi)和廠外人員應(yīng)該進(jìn)行避難或疏散？216。216。 事故評估程序；216。 通報(bào)和通信聯(lián)絡(luò)程序；216。 培訓(xùn)、演習(xí)和預(yù)案保持； 根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn) ， 預(yù)案應(yīng)有多種形式 ； 預(yù)案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新 、 培訓(xùn)和演練 ； 不斷進(jìn)行評價(jià) 、 修改和測試 ， 持續(xù)改進(jìn) 。 因此 ， 編制小組的任務(wù)是根據(jù)現(xiàn)有人力確定緊急情況下由誰來作出什么行動(dòng) 。 這樣會(huì)減少在危機(jī)時(shí)刻作出 “ 特別 ” 決策的需要 。 通訊和外部關(guān)系聯(lián)絡(luò)，包括媒體216。 物質(zhì)泄漏控制216。 工程措施216。 醫(yī)療救護(hù)216。 后勤保障常見的緊急時(shí)刻實(shí)施的重要應(yīng)急功能有 ：67職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 編制小組的任務(wù)是保證所有應(yīng)急功能與負(fù)責(zé)企業(yè)正常生產(chǎn)的人員和服務(wù)機(jī)構(gòu)相匹配 。 例如，工程部、操作部等應(yīng)該提出在緊急情況下隔離或關(guān)閉設(shè)備或單元的應(yīng)急程序。68職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023應(yīng)急資源的評估 ： 在本階段 ， 編制小組要評價(jià)企業(yè)在緊急情況下所具有的資源和控制緊急事故的人員 。216。 消防供水系統(tǒng)216。 消防設(shè)備216。 個(gè)人防護(hù)設(shè)備216。 氣象設(shè)備216。 特殊危險(xiǎn)的專用工具和設(shè)施216。 交通設(shè)備、培訓(xùn)設(shè)備等69職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023應(yīng)急資源的評估 ：1 人力 ：216。 培訓(xùn)水平如何？2 通報(bào)和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備 ：216。 有多少應(yīng)急指揮中心，它們位于何處？3 個(gè)人防護(hù)設(shè)備 ：216。 有什么類型的消防設(shè)備（液壓起重機(jī)、消防梯和消防車）70職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023216。 有多少替代水源？216。 有什么專用工具和設(shè)備，在什么地方？216。 有什么類型的防污染設(shè)備和藥劑？6 醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備和供應(yīng) ：216。 它們的裝備如何？216。 有多少醫(yī)生和護(hù)士？7 監(jiān)測系統(tǒng) ：216。 這些化學(xué)實(shí)驗(yàn)室是否能進(jìn)行危險(xiǎn)物質(zhì)分析？216。 有多少氣象站（特別是確定風(fēng)向）72職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023216。 有多少卡車和其他交通設(shè)備以便在緊急時(shí)運(yùn)輸和供應(yīng)？216。 是否有足夠進(jìn)出管制設(shè)備，以便在緊急時(shí)控制交通？10 保安和進(jìn)出管制設(shè)備 ：216。 有多少房屋、毯子和其他設(shè)備、設(shè)施？11 社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施和設(shè)備 ：216。 為此，提出如下問題：1 緊急情況發(fā)生時(shí)由誰來指揮操作 ？2 當(dāng)更多的企業(yè)和企業(yè)外反應(yīng)人員到達(dá)事故現(xiàn)場時(shí)，指揮結(jié)構(gòu)如何變化 ？3 如果緊急情況惡化時(shí)，需要更多的資源和出現(xiàn)更多的受影響點(diǎn)，指揮機(jī)構(gòu)如何變化 ？4 誰來決定分配減緩事故的資源 ？5 誰應(yīng)該在緊急時(shí)與誰保持通訊聯(lián)絡(luò) ？6 那些應(yīng)急功能應(yīng)該行動(dòng)，什么時(shí)候？如何行動(dòng) ？74職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 20237 那些人負(fù)責(zé)專項(xiàng)應(yīng)急反應(yīng)功能 ？8 各種指揮崗位應(yīng)位于何處 ？9 誰來決定采取何種行動(dòng)以保護(hù)外部人群 ？10 所有應(yīng)急功能協(xié)調(diào)