中國的經(jīng)濟改革與發(fā)展-在線瀏覽
2025-03-25 11:20本頁面
【正文】 末黨的十一屆三中全會。 30余年的市場化改革取得了巨大的成功，效果是顯著的。 ? 第二階段（ 1985年 1991年）：這是市場化的展開階段。 8 2．市場化取向改革的進展 ? （ 1）市場在資源配置中發(fā)揮了基礎性作用。 ? （ 3）與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的政府管理體制基本形成。 ? （ 5）收入分配領(lǐng)域改革逐步深入。 10 ? 中國經(jīng)濟改革由于市場化起點太低，加上轉(zhuǎn)軌的雙重性特點，市場化改革十分復雜，因而走上了漸進式的市場化道路。漸進式市場化改革避免了經(jīng)濟大的震蕩，改革風險較小，阻力較小，成本較低，推進的速度雖然慢些，但改革的成效顯著，效果良好。與前蘇聯(lián)和中東歐國家所選擇的激進改革不同，中國的漸進改革以較低的成本，非常平穩(wěn)地在一代人不到的時間里就順利地實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的初步轉(zhuǎn)型，并成功地創(chuàng)造了中國經(jīng)濟增長的奇跡。 12 在完善基本經(jīng)濟制度方面， ? 堅持公有制主體地位和探索公有制多種有效實現(xiàn)形式，還迫切需要深入研究解決一些深層次的問題，國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化國有企業(yè)改革的任務仍很繁重，個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展還面臨不少體制性障礙；現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度不健全。 14 在宏觀調(diào)控體系方面， ? 在宏觀調(diào)控體系方面，計劃、財政、金融、投資等宏觀管理制度和方式還不健全，特別是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，行政管理體制改革步履艱難。 16 在社會事業(yè)領(lǐng)域， ? 科技、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革和事業(yè)單位改革任務還相當艱巨。 17 第二節(jié) 對外開放的日益擴大和深化 ? 一、 外貿(mào)體制改革及其成效 ? 二、 引進外資和對外投資的增長及結(jié)構(gòu)的提升 ? 三、 積極加入或倡導建立國際經(jīng)濟組織 18 二、引進外資和對外投資的增長及結(jié)構(gòu)的提升 ? 1． 利用外資 ? 2． 對外投資 19 1．利用外資 ? 資源是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎。因此，改革開放以來，中國一直將引進外資作為最為主要的經(jīng)濟政策之一。隨著我國全方位對外開放格局的初步形成，我國的投資環(huán)境得到了更大改善。資金、技術(shù)密集的大型項目和基礎設施項目增加較多，平均單項外商投資規(guī)模不斷擴大。 20 ? 中國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長、潛力巨大的消費市場、低通貨膨脹率、高素質(zhì)低成本的人力資源、優(yōu)惠的外資政策以及穩(wěn)定的匯率成為吸引外資的優(yōu)勢所在，外國資本紛紛流入中國。對外開放初期，來華投資的外商多數(shù)是中小型勞動密集型加工企業(yè)，對中國技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的帶動作用不明顯。 22 ? 特別值得注意的是，近幾年來，我國在利用境內(nèi)、外發(fā)行股票以籌措海外資金方面取得了重要進展。中國移動、中國聯(lián)通、中國石油、中國石化等大公司在香港和國外的陸續(xù)上市，為國內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)重組、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制以及開拓國際資本市場走出了新路子。 1981年，世界銀行向中國提供第一筆貸款，用于支持中國的大學發(fā)展項目。截至 1998年，中國借用外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商業(yè)貸款、對外發(fā)行債券等，協(xié)議金額達 1302億美元，實際使用金額 美元。 24 2．對外投資 ? 在積極引進外資的同時，我國也注意了發(fā)展對外投資。這些境外投資設廠加工裝配項目的建成，帶動了我國與東道國雙邊貿(mào)易的發(fā)展。但主要集中在資源開發(fā)和加工制造業(yè)。我國海外投資的獨資企業(yè)絕大多數(shù)分布在非洲和拉丁美洲的發(fā)展中國家。投資規(guī)模大大低于發(fā)達國家對外投資平均每家600萬美元的水平，與發(fā)展中國家對外投資平均每家 450萬美元的水平亦有一定的差距。 26 ? 但目前我國對外投資還處在數(shù)量少、規(guī)模小、效益低的起步階段。這種狀況與我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和國際地位很不相稱，也
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