【正文】 能影響人的身體健康、導致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。 危險、有害因素： 可能導致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 （一） 危險、有害因素及其識別 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中 ： 物的不安全狀態(tài)； 人的不安全行為； 有害的作業(yè)環(huán)境； 安全管理缺陷 。 （一）危險、有害因素及其識別 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 、有害因素的表現(xiàn)形式 在進行危險 、 有害因素識別時 ， 應充分考慮： ? 火災和爆炸；一切可能造成事件或事故的活動或行為； ? 沖擊與撞擊 ， 物體打擊 ， 高處墜落 ， 機械傷害； ? 中毒 、 窒息 、 觸電及輻射 （ 電磁輻射 、 同位素輻射 ） ； ? 暴露于化學性危險 、 有害因素 因素 和物理性危險 、 有害因素 因素的工作環(huán)境； ? 人機工程因素 （ 比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度 、 重復性工作 、照明不足等 ） ； ? 設備的腐蝕 、 焊接缺陷等； ? 有毒有害物料 、 氣體的泄露； ? 可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動 、 過程 、 產(chǎn)品和服務： 包括水 、 氣 、 聲 、 渣 、 廢棄物等排放或處置以及能源 、 資源和原材料的消耗 。 GB644186《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》為 13大類： 1. 操作錯誤、忽視安全、忽視警告 2. 造成安全裝置失效 3. 使用不安全設備 4. 用手代替工具操作 5. 物體（成品、材料、工具等）存放不當 6. 冒險進入危險場所 7. 攀、坐不安全位置 8. 在起吊物下作業(yè)、停留 9. 機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作 10. 有分散注意力行為 11. 在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合 中，忽視其使用 12. 不安全裝束 13. 對易燃易爆等危險物品處理錯誤 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 2. 危險、有害因素類別 物的不安全狀態(tài)： 使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 、有害因素類別 有害的作業(yè)環(huán)境： 作業(yè)場所缺陷： 間距不足；信號、標志沒有或不當；物體堆放不當。 安全管理缺陷 ： ? 設計、 監(jiān)測方面缺陷或事故（件）糾正措施不當；（人機工程學） ? 人員控制管理缺陷： 教育培訓不足；雇用不當或缺乏檢查 ；超負荷；禁忌 作業(yè)等； ? 工藝過程、作業(yè)程序缺陷； ? 相關方管理缺陷等。 、有害因素 因素 （ 1）易燃易爆性物質(zhì) （ 2）自燃性物質(zhì) （ 3）有毒物質(zhì) （ 4）腐蝕性物質(zhì) （ 5）其他化學性危險因素與危險、有害因素 因素 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 2. 危險、有害因素類別 按 GB/T1381692《生產(chǎn)過程危險和危險、有害因素 因素分類與代碼》，將生產(chǎn)過程的危險與危險、有害因素因素 分為 6類： 、有害因素 因素 （ 1）致病性微生物 （ 2）傳染病媒介物 （ 3）致害動物 （ 4）致害植物 （ 5） 其他生物性危險因素與危險、有害因素 因素 。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 2. 危險、有害因素類別 按 GB 644186《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》，綜合考慮起因物、因起事故先發(fā)性的誘導性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素與危險、有害因素 因素 分為 20類： （企業(yè)機動車輛行駛中，不含起重設備提升、牽引車輛 和車輛停駛時發(fā)生的事故） （包括雷擊 ) （不包括電灼傷、火災引起的燒傷） （爆破作業(yè)發(fā)生的傷亡事故） 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 2. 危險、有害因素類別 衛(wèi)生部《關于印發(fā) 職業(yè)病危險、有害因素 因素分類目錄 的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2023]第 63號）將職業(yè)病危險、有害因素 因素 分為十類： ―― 粉塵類 ―― 放射性物質(zhì)類（電離輻射） ―― 化學性物質(zhì)類 ―― 物理因素 ―― 生物因素 ―― 導致職業(yè)性皮膚病的危險、有害因素 因素 ―― 導致職業(yè)性眼病的危險、有害因素 因素 ―― 導致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危險、有害因素 因素 ―― 職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危險、有害因素 因素 ―― 其他職業(yè)病危險、有害因素 因素 。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 （二）風險及風險評價 風險 — 發(fā)生特定危險、有害因素事件的可能性及后果的結合。 可承受的風險 根據(jù)用人單位的法律義務和職業(yè)安全健康方針，用人單位可接受的風險。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 評估危害及影響后果的嚴重性（ S ） 等級 法律、法規(guī)及其他要求 人 財產(chǎn) ( 萬元） 停工 環(huán)境污染、資源消耗 公司形象 5 違反法律、法規(guī) 發(fā)生死亡 50 部分裝置 ( 2 套 )或設備停工 大規(guī)模、 公司外 重大 國際國內(nèi)影響 4 潛在違反法規(guī) 喪失勞動 能力 25 2 套裝置停工、或設備停工 公司內(nèi)嚴重污染 行業(yè)內(nèi)、省 內(nèi) 影響 3 不符合集團公司 或行業(yè) 的 HSE方針、制度、規(guī)定 截肢、骨折、聽力喪失、慢性病 10 1 套裝置停工或設備 公司范圍內(nèi)中等污染 地區(qū) 影響 2 不符合公司的HSE 操作程序、規(guī)定 輕微受傷、間歇不舒適 10 受影響不大，幾乎不停工 裝置范圍污染 公司及周邊范圍 1 完全符合 無傷亡 無損失 沒有停工 沒有污染 形象沒有受損 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 危險、有害因素事件發(fā)生的可能性 (L) 事件發(fā)生的可能性 (L) 等級 標 準 5 在現(xiàn)場沒有采取防范 、 監(jiān)測 、 保護 、 控制措施 ， 或危險 、 有害因素的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn) （ 沒有監(jiān)測系統(tǒng) ） ， 或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件 。 3 沒有保護措施 （ 如沒有保護防裝置 、 沒有個人防護用品等 ),或未嚴格按操作程序執(zhí)行 ， 或危險 、 有害因素的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn) （ 現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng) ） ， 或曾經(jīng)作過監(jiān)測 ， 或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件 ， 或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件 。 1 有充分 、 有效的防范 、 控制 、 監(jiān)測 、 保護措施 ， 或員工安全衛(wèi)生意識相當高 ，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程 。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 風險 等級 及實施期限 風險度 等級 應采取的行動 / 控制措施 實施期限 20 － 25 巨大風險 在采取措施降低危害前 , 不能繼續(xù)作業(yè) , 對改進措施進行評估 立刻 15 － 16 重大風險 采取緊急措施降低風險， 建立運行控制程序， 定期檢查、測量及評估 立即或近期整改 9 － 12 中等 可考慮建立目標、建 立操作規(guī)程，加強培訓及溝通 2 年內(nèi)治理 4 － 8 可容忍 可考慮建立操作規(guī)程 、作業(yè)指導書但需定期檢查 有條件、有經(jīng)費時治理 4 輕微或可忽略的風險 無需采用控制措施， 但需保存記錄 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 風險評 估表嚴 重性可能性1 2 3 4 51 1 2 3 4 52 2 4 6 8 103 3 6 9 12 154 4 8 12 16 205 5 10 15 20 25國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 控制措施失效 燙傷 (覆蓋層老化 ) 防護失敗 (手套老化 ) 危險、有害因素 因素 如熱的管道 對象 如操作人員 三、風險控制 （一）危險、有害因素 因素 與事故模型 事故 ! 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 不可接受的風險 盡可能降低的風險 可容許的風險 風險性 風險水平示意 （二）風險統(tǒng)計 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 （三） 風險控制措施 分類 根除危險、有害因素的措施 降低或減少 后果 的措施 減少發(fā)生的 可能性 到可以容忍或可忽略的水平 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 停止使用有害物質(zhì)或以無害物代替 改用危險、有害因素性低的物質(zhì) 變更工藝減小危險、有害因素性 隔離人員或危險、有害因素 局限控制（如分散危險） 工程技術控制 管理控制 個體防護 舉例 消除危險 有害因素 降低危險 有害因素 個體防護 （四）風險控制原則 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 （五）選擇適用的風險控制措施 應根據(jù)以下條件 ， 選擇適用的風險控制措施： ?可行性 、 可靠性； ?先進性 、 安全性； ?經(jīng)濟合理性； ?技術保證和服務 。 定量評價： 在風險量化基礎上進行評價，主要依靠歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用數(shù)學方法構造數(shù)學模型進行評價。 組建評價組 應由企業(yè)領導者本人或其指定的人員具體負責評價工作，評價組成員應由各方面業(yè)務技術骨干和外聘專家顧問組成。 組建評價組 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 劃分作業(yè)活動 ?按生產(chǎn)流程的階段 ?按地理區(qū)域 ?按裝置 ?按作業(yè)任務 ?按生產(chǎn) / 服務階段 ?按部門 ?上述方法的結合 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 劃分作業(yè)活動 ? 管理活動：崗位職責 ? 生產(chǎn)車間：按照工藝單元 (正常操作、異常情況處理、檢修狀態(tài)下的停車、交出條件確認 及 開車） ? 檢修單位：檢修任務或活動 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心 安全標準化培訓 版權所有 需識別的活動或作業(yè)舉例 ?火災、爆炸及毒物泄露； ?進入有限空間； ?動火或高處作業(yè)； ?正常情況操作； ?異常情況作業(yè)； ?現(xiàn)場檢查監(jiān)督； ?職責范圍內(nèi)的管理活動； ?物料搬運及工具使用； ?機械的組裝、安裝、操作、維護、改裝、修理等； ?運輸過程； ?承包商現(xiàn)場活動等。 日常的操作：如出料 、 切換 、 清罐 （ 塔 、 器 ） 、 加料 、 提 （ 降 ） 負荷及重要參數(shù)的調(diào)整 、巡檢和作業(yè)現(xiàn)場清理； 異常情況處理：停電 、 水 、 氣的處理；設備故障時的 放 空或不停產(chǎn)情況下某一單元的打循環(huán)等； 開停車：停車及交出檢修前的確認；開車； 管理活動：以工藝員、設備員、安全員、材料員等崗位為主，列出相關的管理活動。 十大類別：爐類 、 塔類 、 反