【正文】 （一）基本保留和微量變化缺席（ 6項(xiàng)） 2023版本 《 規(guī)定 》 2023版本 《 規(guī)定 》 對比 井控分級管理制度 井控分級管理制度 一分為二 井控工作責(zé)任制度 井控工作檢查制度 井控工作檢查制度 無實(shí)質(zhì)變化 井控工作例會制度 井控工作例會制度 無實(shí)質(zhì)變化 坐崗觀察制度 坐崗觀察制度 微量變化 井控及硫化氫防護(hù)演習(xí)制度 井控和 H2S防護(hù)演習(xí)制度 微量變化 24小時干部值班制度 干部值班帶班制度 提法不同 二、 06版與 10版對比分析 （二）重大改動或大幅修改制度（ 5項(xiàng)） 2023版本 《 規(guī)定 》 2023版本 《 規(guī)定 》 對比 開工檢查驗(yàn)收制度 開鉆（開工）檢查驗(yàn)收制度 較大變化（增加“三高”） 井噴及硫化氫泄漏事故逐級報(bào)告制度 井噴事故管理制度 一分為二，變化較大 井噴應(yīng)急管理制度 井控培訓(xùn)取證制度 井控持證上崗制度 較大變化（增加“三高”） 鉆開油氣層的審批制度 鉆（射）開油氣層審批（確認(rèn)）制度 較大變化（增加“三高”） 井控設(shè)備安裝、調(diào)試與維護(hù)制度 井控設(shè)備管理制度 變化較大，定期報(bào)廢 二、 06版與 10版對比分析 （三）完全廢除制度（ 1項(xiàng)） ： 防火防爆、防硫化氫中毒制度 ： 防火防爆、防硫化氫中毒應(yīng)執(zhí)行 SY/T522 SY/T508 SY/T66SY/T613 SY/T6277和 Q/SHS003標(biāo)準(zhǔn)。 第二條 井控管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及井位選址、地質(zhì)與工程設(shè)計(jì)、設(shè)備配套、安裝維修、生產(chǎn)組織、技術(shù)管理、現(xiàn)場管理等各項(xiàng)工作，需要計(jì)劃、 財(cái)務(wù) 、設(shè)計(jì)、地質(zhì)、生產(chǎn)、工程、裝備、 監(jiān)督、培訓(xùn)、 安全等部門相互配合，共同 ‘ 做好井控工作。其中，“高產(chǎn)”是指天然氣無阻流量達(dá) 100 104m3/d及以上；“高壓”是指地層壓力達(dá) 70MPa及以上；“高含 H2S”是指地層氣體介質(zhì)H2S含量達(dá) 1000ppm及以上 ? 【 核心提示 】 ? 《 規(guī)定 》 服務(wù) ? 3. “三高”定義，三者居其一則為“三高” ? 4. “三高”定義各不相同 【 超鏈接 】 《 氣藏分類 》 三、新 《 規(guī)定 》 條文解讀 第一章 總則 ? 第五條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司國內(nèi)陸上石油與天然氣勘探開發(fā)井控管理；海上油氣勘探開發(fā)井控管理應(yīng)依據(jù)海上井控管理特殊要求，在本規(guī)定基礎(chǔ)上修訂完善執(zhí)行；陸上 CO2氣體、非常規(guī)天然氣等勘探開發(fā)井控可參照本規(guī)定執(zhí)行。 （包括 5層意思） ? ，組長由股份公司總裁擔(dān)任，副組長由分管油田的副總經(jīng)理和高級副總裁擔(dān)任，成員由石油工程部、油田事業(yè)部、安全環(huán)保局、物資裝備部、生產(chǎn)經(jīng)營部、發(fā)展計(jì)劃部、集團(tuán)（股份）財(cái)務(wù)部和人事部等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。 ? 【 核心提示 】 ，等齊劃一，提倡實(shí)事求是 ? 3個辦公室 【 超鏈接 】 總部井控管理體制文件 三、新 《 規(guī)定 》 條文解讀 第二章 井控管理基本制度 ? 第六條 井控分級管理制度 ? 、測井、錄井、井下作業(yè)與試油（氣）等專業(yè)化公司和油氣生產(chǎn)單位，以及設(shè)計(jì)、監(jiān)督、井控設(shè)備檢驗(yàn)維修等單位應(yīng)成立由行政正職為組長，相關(guān)職能部門參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位井控工作。交叉作業(yè)或聯(lián)合作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)成立以主要作業(yè)單位為組長，業(yè)主與相關(guān)單位參加的現(xiàn)場井控領(lǐng)導(dǎo)小組。 （包括 3層意思） ? （一）集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門職責(zé)。 2．安全環(huán)保局職責(zé)。 4．油田勘探開發(fā)事業(yè)部職責(zé)。 ? 【 核心提示 】 ，企業(yè)應(yīng)對照制訂細(xì)則 ? 、安全、工程、開發(fā)等專業(yè)部門應(yīng)詳細(xì)制定 ? “ 一語代過主要職責(zé)” 【 超鏈接 】 總部部門職責(zé)分工 三、新 《 規(guī)定 》 條文解讀 第二章 井控管理基本制度 ? 第七條 井控工作責(zé)任制度 ? （二）油田企業(yè)（單位）是井控安全管理責(zé)任主體，對企業(yè)（單位）井控安全負(fù)全責(zé)。 ? （三）總部、油田企業(yè)、油氣生產(chǎn)單位或?qū)I(yè)化公司等各級井控監(jiān)督、管理部門均應(yīng)設(shè)置井控專職崗位，確保井控責(zé)任制的落實(shí)。其中，集團(tuán)公司每年組織一次，油田企業(yè)每半年組織一次，專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度組織一次，基層單位每月度組織一次。其中，集團(tuán)公司每年召開 1次，油田企業(yè)每半年 1次，各專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度 1次，基層單位每月 1次。 ? 1．油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員 2． 二及單位 領(lǐng)導(dǎo)及管理人員。 4．其他人員。 ? （二）“ H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書”持證崗位。 2．現(xiàn)場人員。 三、新 《 規(guī)定 》 條文解讀 ? 第二章 井控管理基本制度 ? 第十一條 井控設(shè)計(jì)管理制度 ? （一）從事鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)持有相應(yīng)級別設(shè)計(jì)資質(zhì)；從事“三高”井工程設(shè)計(jì)應(yīng)持有乙級以上設(shè)計(jì)資質(zhì)。 ? （三）油氣井工程設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)均應(yīng)設(shè)立《井控專篇》。 ? （四）所有設(shè)計(jì)均應(yīng)按程序?qū)徟?，未?jīng)審批不準(zhǔn)施工；“三高”油氣井應(yīng)由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。組織工程設(shè)計(jì)與地質(zhì)設(shè)計(jì)審查時，應(yīng)有安全部門人員參與審查《井控專篇》?！叭摺庇蜌饩?、預(yù)探井和其他重點(diǎn)井應(yīng)實(shí)行駐井監(jiān)督工作制；一般開發(fā)井可實(shí)行“一般工序巡視監(jiān)督，關(guān)鍵工序現(xiàn)場監(jiān)督”工作制。 ? 【 核心提示 】 規(guī)定了監(jiān)督人員的監(jiān)督范疇 ? （三）對鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)監(jiān)督人員實(shí)行資質(zhì)管理；“三高”井和預(yù)探井的監(jiān)督人員應(yīng)持有總部頒發(fā)的監(jiān)督證書。 ? 【 核心提示 】 ? 2.“ 三高”井和探井監(jiān)督的特殊資質(zhì)要求 ? 三、新 《 規(guī)定 》 條文解讀 第二章 井控管理基本制度 ? 第十三條 井控和 H2S防護(hù)演習(xí)制度。演習(xí)應(yīng)按程序進(jìn)行，并通知現(xiàn)場服務(wù)的其他專業(yè)人員參加。 ? (本條包括 4款要